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2009年上半年以來市統(tǒng)計法制工作，堅持以黨的十七大精神為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀和正確政績觀，按照市統(tǒng)計局關于加強統(tǒng)計工作、嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》、提高統(tǒng)計數(shù)據準確性和權威性的要求，圍繞全市統(tǒng)計改革與發(fā)展大局，以推進依法行政為切入點，完善行政執(zhí)法責任制，強化監(jiān)審和督查，深化統(tǒng)計法制宣傳，履行職責，扎實工作，充分運用法律武器推動統(tǒng)計改革、加強統(tǒng)計建設、規(guī)范統(tǒng)計活動、維護統(tǒng)計秩序，為張家港經濟又好又快發(fā)展提供有力統(tǒng)計保障。

一、制定計劃，明確統(tǒng)計法制建設工作目標

2009年為切實做好統(tǒng)計法制工作，我局于年初制發(fā)了《張家港市統(tǒng)計局統(tǒng)計法制宣傳工作要點》，對法制工作提出了嚴格要求。一是加強統(tǒng)計法制學習培訓與宣傳工作，繼續(xù)推進“五五”統(tǒng)計普法工作；二是加大執(zhí)法檢查監(jiān)督力度，做好第二次農業(yè)普查執(zhí)法檢查工作，努力探索執(zhí)法工作新舉措，認真推行統(tǒng)計行政執(zhí)法責任制；三是強化統(tǒng)計法制信息工作；四是繼續(xù)認真做好統(tǒng)計督查和統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作；五是認真做好基本單位名錄庫維護更新工作；六是加強統(tǒng)計基層基礎建設，推動企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化，加強考核，檢查督促統(tǒng)計基層基礎建設；七是規(guī)范統(tǒng)計管理，認真履行對部門統(tǒng)計的管理職能，理順報表關系，取締非法報表，減輕被調查者的負擔；八是加強統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設，提高統(tǒng)計執(zhí)法水平。

二、加強領導，切實保障普法宣傳工作層層落實

2009年1月我局成立了由主要領導為組長，分管領導為副組長的“五五”普法宣傳領導小組，下設辦公室，并落實了各職能科室負責人為普法成員，配備了2名由綜合科負責普法宣傳教育的專（兼）職法宣干部，工作做到職責明確、制度健全、措施到位。在總結“四五”普法成功經驗的基礎上，制定和印發(fā)了《張家港市統(tǒng)計法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的通知》，向各委、辦、局和鎮(zhèn)、街道、市屬主管單位的統(tǒng)計負責人、分管領導和300多家工業(yè)、房地產、建筑等企業(yè)下發(fā)了張家港市統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃，圍繞五五普法規(guī)劃，每年制訂普法、執(zhí)法的工作計劃和工作要點，同時做到普法工作的層層落實。

三、措施到位，扎實開展法制宣傳教育活動

為了全面貫徹落實《中華人民共和國統(tǒng)計法》，切實提高我市統(tǒng)計人員的學法、用法、守法的自覺性，為進一步提升全市統(tǒng)計人員的法律素質，切實增強統(tǒng)計人員學法、用法、守法的自覺性。我們利用統(tǒng)計從業(yè)資格換證培訓的契機，對全市**多人換證統(tǒng)計人員開展了統(tǒng)計“五五”普法培訓，進一步營造了學法用法的良好氛圍；為進一步推進“企業(yè)服務月”活動,認真做好“法律進企業(yè)”工作,我局充分利用統(tǒng)計繼續(xù)教育的契機,深入**、**等11個鎮(zhèn)對企業(yè)統(tǒng)計人員進行統(tǒng)計法制宣傳培訓教育，人數(shù)達到1200余人；結合第二次農業(yè)普查，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計法實施細則》、《全國農業(yè)普查條例》、《全國經濟普查條例》和《上海市統(tǒng)計管理條例》。通過這些大范圍的統(tǒng)計法制宣傳，在全市掀起了一個學法用法的高潮，擴大了全市統(tǒng)計普法教育的覆蓋面，進一步增強了普法的實際效果，提升了企業(yè)統(tǒng)計人員的素質，同時也為進一步做好企業(yè)今后的統(tǒng)計工作奠定了扎實的基礎。通過持證上崗的法制宣傳，統(tǒng)計人員的依法統(tǒng)計意識明顯提高，從業(yè)資格培訓報名人數(shù)空前增多，今年達到了歷史高點，參加從業(yè)資格培訓的學員達450人。通過普法，同時也極大增強了各級法人代表和統(tǒng)計人員的法律意識，有效遏止了統(tǒng)計違法行為，取得了良好的效果。

四、精心組織，定期開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查和督查工作

重點打擊拒報、瞞報、虛報、遲報等統(tǒng)計違法行為，樹立統(tǒng)計工作嚴肅性，從源頭上提高統(tǒng)計數(shù)據質量。今年3月在全市范圍內開展了統(tǒng)計執(zhí)法檢查和督查工作，對各鎮(zhèn)和**工業(yè)進行統(tǒng)計督查、對工業(yè)、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、房地產業(yè)、建筑業(yè)、固定資產投資、能源消耗、勞動工資等作為重點檢查對象進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查，這些對進一步規(guī)范本市統(tǒng)計基礎工作，提高統(tǒng)計數(shù)據質量起到了較好作用?，F(xiàn)在我們已經形成了統(tǒng)計執(zhí)法檢查和督查工作的長效機制，將不斷提高基層依法統(tǒng)計的意識，不斷規(guī)范本市統(tǒng)計執(zhí)法人員行為和執(zhí)法程序，不斷提高調查對象依法及時如實申報統(tǒng)計資料的自覺性。

五、加強隊伍建設，全面提升統(tǒng)計法制工作水平

按照依法行政、依法統(tǒng)計的要求，切實加強統(tǒng)計法制隊伍建設，充實統(tǒng)計法制力量，加強培訓，提高執(zhí)法隊伍整體素質，采取自學、培訓、以會代訓、走出去請進來等多種形式，對統(tǒng)計執(zhí)法隊伍進行全面培訓。首先加強對法律、法規(guī)知識的學習，規(guī)范執(zhí)法辦案程序和執(zhí)法檢查行為，不斷提高依法行政水平。其次加強統(tǒng)計制度方法的學習，不斷拓展知識面，把自己培養(yǎng)成既熟悉法律又熟悉統(tǒng)計的復合型人才。第三，積極實踐，提高執(zhí)法能力。統(tǒng)計執(zhí)法，既要做到敢于執(zhí)法，還要做到善于執(zhí)法，從而達到既嚴格依法辦事，又能提高執(zhí)法效果。