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20*年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市統(tǒng)計(jì)局的精心指導(dǎo)及有關(guān)部門的密切配合下，*區(qū)統(tǒng)計(jì)局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)及省、市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，按照國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)的工作思路，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施的“四大目標(biāo)”和建設(shè)秀美*三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇、反驕破滿、跨越發(fā)展，以第二次經(jīng)濟(jì)普查為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)、統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)法制、統(tǒng)計(jì)信息化和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，全面推進(jìn)了我區(qū)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息、咨詢和監(jiān)督的整體功能，為全區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷超越的目標(biāo)作出了積極的努力。

一、20*年主要工作

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高效能，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)

局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞求真、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新的工作思路，采取積極有效的措施，狠抓班子自身的思想、紀(jì)律、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。局班子每月1-2次集中學(xué)習(xí)，同時(shí)組織全局干部職工開(kāi)展政治理論、區(qū)委區(qū)政府重要決策、會(huì)議精神、業(yè)務(wù)知識(shí)等多種內(nèi)容的學(xué)習(xí)20余次。

1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，努力提高理論修養(yǎng)。局班子在深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十七大精神的深刻內(nèi)涵上狠下功夫，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、新黨章、全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神、區(qū)委五屆四次和五屆五次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神、“三大活動(dòng)”等內(nèi)容，并努力運(yùn)用所學(xué)的理論、思想和方法，客觀地分析國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的重大方針政策以及當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中遇到的新情況、新問(wèn)題。同時(shí)，在實(shí)際工作的運(yùn)用中也提高了自身的理論修養(yǎng)。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，著力提高工作能力。今年，通過(guò)舉辦局內(nèi)部講座、學(xué)習(xí)考察、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形勢(shì)，加強(qiáng)局班子業(yè)務(wù)能力建設(shè)，既了解宏觀形勢(shì)，又精通統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)。同時(shí)，圍繞解放思想、趕超目標(biāo)、跨越發(fā)展的總體要求，局領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作和統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際，深入思考、研究、分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，提出意見(jiàn)建議，為區(qū)委區(qū)政府的決策提供了服務(wù)。

3、深入開(kāi)展視統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為生命主題實(shí)踐活動(dòng)。我們充分認(rèn)識(shí)到提高和維護(hù)統(tǒng)計(jì)信譽(yù)是新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展的需要，根據(jù)年初確定的三大目標(biāo)在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了卓有成效的視統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為生命主題實(shí)踐活動(dòng)：一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)權(quán)威客觀、真實(shí)可信的形象進(jìn)一步確立，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革和建設(shè)，抓住基層統(tǒng)計(jì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)信譽(yù)方面取得實(shí)實(shí)在在的成效。二是統(tǒng)計(jì)工作者的職業(yè)榮譽(yù)感進(jìn)一步提升，使廣大統(tǒng)計(jì)工作者更加熱愛(ài)統(tǒng)計(jì)事業(yè)，更加忠誠(chéng)統(tǒng)計(jì)、甘于奉獻(xiàn)。三是統(tǒng)計(jì)人員的法律素質(zhì)和職業(yè)道德水平進(jìn)一步提高。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹統(tǒng)計(jì)法和統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，提高嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法和恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德的自覺(jué)性、堅(jiān)定性。

4、政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)。今年以來(lái)，我局繼續(xù)嚴(yán)格狠抓“機(jī)關(guān)部門公務(wù)用車管理”、“四條禁令”、“八項(xiàng)制度”等黨風(fēng)廉政建設(shè)制度規(guī)定落實(shí)，無(wú)違紀(jì)行為。本局全體人員自覺(jué)遵守有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定，做到廉潔自律；對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)要按程序和時(shí)限積極主動(dòng)辦理，對(duì)不符合規(guī)定的事項(xiàng)要堅(jiān)持原則不予辦理，并聘請(qǐng)了“黨風(fēng)、政風(fēng)、作風(fēng)、效能”監(jiān)督員，定期對(duì)局機(jī)關(guān)進(jìn)行明察暗訪和民主評(píng)議。同時(shí)大力實(shí)行政務(wù)公開(kāi)制度，讓人民群眾了解本單位各項(xiàng)政務(wù)和服務(wù)職能，讓人民群眾參與到對(duì)日常事務(wù)的管理中來(lái)。

5、強(qiáng)化權(quán)力制約，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。實(shí)行重大事項(xiàng)集體研究決定制度，堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，重要工作、重大事項(xiàng)必須經(jīng)會(huì)議集體討論決定。今年，經(jīng)民主推選、當(dāng)面考察、班子討論、組織審批、任命公示等程序，推選了局1名中層干部，按照標(biāo)準(zhǔn)和程序公開(kāi)招聘了2名統(tǒng)計(jì)事業(yè)人員。全局進(jìn)一步優(yōu)化了人員配制，提高了工作效率和整體素質(zhì)。

（二）突出重點(diǎn)，周密部署，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

1、對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)加強(qiáng)分析研究。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作以及市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，我局確定了統(tǒng)計(jì)工作的重點(diǎn)，就是要加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的分析研究，及時(shí)提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析資料，為區(qū)委、區(qū)政府能準(zhǔn)確地把握各個(gè)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的基本情況，提供可靠的基礎(chǔ)資料。我們加大了對(duì)節(jié)能降耗、工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷狀況、固定資產(chǎn)投資狀況等專題調(diào)研力度，區(qū)統(tǒng)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)還專門帶領(lǐng)有關(guān)專業(yè)人員到杭鋼集團(tuán)等轄區(qū)內(nèi)大中型企業(yè)聯(lián)系溝通統(tǒng)計(jì)工作，進(jìn)一步規(guī)范和統(tǒng)一了相關(guān)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)口徑。

2、分解重點(diǎn)考核指標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任制。我局對(duì)萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗、工業(yè)銷售產(chǎn)值、限上固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等20*年主要考核指標(biāo)進(jìn)行了分解，并落實(shí)到各科室，定期分析上報(bào)完成情況，深入調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，提出意見(jiàn)建議，按每月月底和每季定時(shí)反饋給區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任單位，撰寫了《科技進(jìn)步步伐加快，考核排位快速提升》、《三季度我區(qū)限額以上固定資產(chǎn)投資簡(jiǎn)析》、《能耗總量持續(xù)上升，節(jié)能降耗形勢(shì)嚴(yán)峻》、《20*年三季度我區(qū)工業(yè)企業(yè)能耗情況簡(jiǎn)析》等多篇統(tǒng)計(jì)專報(bào)報(bào)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，為確保我區(qū)工作目標(biāo)的完成提供決策依據(jù)。

（三）狠抓專業(yè)，創(chuàng)新方法，全面推進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法制度改革

1、加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。今年重點(diǎn)能耗月報(bào)企業(yè)從年綜合能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤企業(yè)擴(kuò)大到1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤企業(yè)，為適應(yīng)這一變化，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)工業(yè)重點(diǎn)能耗企業(yè)能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表的跟蹤、監(jiān)測(cè)、分析、評(píng)估等工作，并加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)工作，幫助企業(yè)建立、健全能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，指導(dǎo)企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)工作。

2、推進(jìn)服務(wù)業(yè)考核方法改革。從今年開(kāi)始，我們首次實(shí)行用“服務(wù)業(yè)企業(yè)增加值”指標(biāo)替代“服務(wù)業(yè)企業(yè)銷售收入”指標(biāo)對(duì)各鎮(zhèn)、街道服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考核，為了讓各鎮(zhèn)、街道更明確了解此項(xiàng)工作，我們編制了服務(wù)業(yè)增加值的培訓(xùn)教材，從增加值的理論知識(shí)、增加值的計(jì)算、目前*區(qū)服務(wù)業(yè)增加值的現(xiàn)狀、以及考核的單位范圍、各類單位進(jìn)入限上的標(biāo)準(zhǔn)等等進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明，作為各鎮(zhèn)、街道今后工作的工作手冊(cè)，并專門制定下發(fā)了《*區(qū)第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》。

3、強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)。我們緊緊圍繞城市大更新和“三年行動(dòng)計(jì)劃”，狠抓投資入庫(kù)，強(qiáng)化新開(kāi)工項(xiàng)目情況庫(kù)建設(shè)，加強(qiáng)投資進(jìn)度跟蹤，抓全房地產(chǎn)項(xiàng)目，較全面反映了我區(qū)投資增長(zhǎng)狀況。

4、規(guī)范規(guī)下工業(yè)和限下貿(mào)易抽樣調(diào)查工作。針對(duì)今年三季度起規(guī)下工業(yè)抽樣調(diào)查由紙質(zhì)上報(bào)改成網(wǎng)上直報(bào)的方式，及時(shí)組織培訓(xùn)，確保規(guī)下抽樣調(diào)查網(wǎng)上直報(bào)工作順利推進(jìn)。同時(shí)，建立、健全基礎(chǔ)臺(tái)帳，積極走訪規(guī)下、限下企業(yè)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)稽查和數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估，撰寫評(píng)估報(bào)告，確保樣本單位數(shù)據(jù)質(zhì)量準(zhǔn)確、可靠。

5、完善“一套表”制度?！耙惶妆怼敝贫扔欣谙煌瑢I(yè)報(bào)表對(duì)同一單位的重復(fù)布置，切實(shí)減輕基層統(tǒng)計(jì)單位負(fù)擔(dān)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作效率。我局各專業(yè)負(fù)責(zé)同志對(duì)單位進(jìn)行了認(rèn)真梳理，把工業(yè)、貿(mào)易業(yè)、服務(wù)業(yè)專業(yè)與勞動(dòng)工資、固定資產(chǎn)投資、科技、能源等專業(yè)進(jìn)行合理的匹配，采取分專業(yè)集中的方式召開(kāi)培訓(xùn)，力求節(jié)約基層單位統(tǒng)計(jì)人員時(shí)間的同時(shí)提高培訓(xùn)效率，取得了較好的培訓(xùn)效果。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年各專業(yè)報(bào)表評(píng)價(jià)上報(bào)率達(dá)到100%，網(wǎng)上直報(bào)率達(dá)到99%以上。

（四）開(kāi)發(fā)信息，拓展思路，全面提升服務(wù)水平

1、增加統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)內(nèi)容。一是及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府和有關(guān)部門提供相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，及時(shí)刊發(fā)20*年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)和統(tǒng)計(jì)年鑒；二是定期以紙質(zhì)、網(wǎng)絡(luò)等形式對(duì)外公布相關(guān)統(tǒng)計(jì)信息，今年，共發(fā)行《*統(tǒng)計(jì)信息》33期、《*統(tǒng)計(jì)調(diào)查參考》6期、《*統(tǒng)計(jì)專報(bào)》6期、*統(tǒng)計(jì)小冊(cè)子12期，通過(guò)省、市、區(qū)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站和*區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息、文章200余條（篇）。

2、豐富統(tǒng)計(jì)服務(wù)內(nèi)容。今年，我們對(duì)《*統(tǒng)計(jì)公報(bào)》、《*統(tǒng)計(jì)》小冊(cè)子和《*統(tǒng)計(jì)年鑒》進(jìn)行了全新改版；推出新的《*統(tǒng)計(jì)專報(bào)》，對(duì)重要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送涉及區(qū)情的重大問(wèn)題；同時(shí)在區(qū)政府網(wǎng)站設(shè)立“統(tǒng)計(jì)之窗”專欄，并借區(qū)政府網(wǎng)站信息平臺(tái)對(duì)*統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)實(shí)行全面改版和提升，更好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能。

3、深化統(tǒng)計(jì)分析研究。我們緊緊圍繞全區(qū)中心工作，堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話，積極向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。撰寫了《20*年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》、《態(tài)勢(shì)平穩(wěn)形勢(shì)嚴(yán)峻前景看好---20*年上半年*區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》、《*區(qū)三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析》、《*區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告》、《20*年規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況簡(jiǎn)析》、《20*年服務(wù)業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《20*年我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)五大特點(diǎn)》、《工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查報(bào)告》、《農(nóng)民純收入調(diào)查報(bào)告》、《“關(guān)注民生、破解七難”民情民意調(diào)查報(bào)告》等多篇統(tǒng)計(jì)分析文章，其中“建設(shè)秀美*”三年行動(dòng)計(jì)劃民情民意調(diào)查報(bào)告》、《鼓足干勁爭(zhēng)先進(jìn)位確保服務(wù)業(yè)增加值增幅進(jìn)入全市前列——20*年*區(qū)服務(wù)業(yè)主要指標(biāo)運(yùn)行情況簡(jiǎn)析》、《壯大優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)力打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展先行區(qū)——*區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況分析》等多篇文章受到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的批示及高度評(píng)價(jià)，統(tǒng)計(jì)決策參謀作用得到了進(jìn)一步的發(fā)揮。區(qū)統(tǒng)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)還先后向區(qū)人大匯報(bào)了全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，在區(qū)政協(xié)中心組學(xué)習(xí)會(huì)上專門作了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)報(bào)告，受到了區(qū)人大、政協(xié)的好評(píng)。

（五）精心組織，突出重點(diǎn)，全力以赴做好第二次經(jīng)濟(jì)普查工作

第二次經(jīng)濟(jì)普查是我國(guó)一項(xiàng)重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查，這次普查將全面反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果，為制定我區(qū)新的發(fā)展目標(biāo)提供信息支撐，具有承前啟后的重要作用。做好經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作，是今年統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。

1、確?！皺C(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)”三落實(shí)。一是抓機(jī)構(gòu)落實(shí)。4月17日，區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)*區(qū)開(kāi)展第二次經(jīng)濟(jì)普查工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（拱政發(fā)[20*]45號(hào)），成立了*區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。在各鎮(zhèn)、街道逐級(jí)成立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和辦事機(jī)構(gòu)，為經(jīng)濟(jì)普查的順利推進(jìn)奠定了組織基礎(chǔ)。二是抓人員配備。嚴(yán)格按照《杭州市第二次經(jīng)濟(jì)普查“三員”選配與“兩員”培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》的具體規(guī)定，結(jié)合我區(qū)自身實(shí)際情況精心選調(diào)了300余人的普查隊(duì)伍，為組織實(shí)施各項(xiàng)普查工作奠定了人力基礎(chǔ)。三是抓經(jīng)費(fèi)落實(shí)。在區(qū)委區(qū)政府及各鎮(zhèn)、街道政府重視的高度重視和財(cái)政支持下，落實(shí)并撥付到位開(kāi)展工作必須的普查經(jīng)費(fèi)，為順利完成各階段普查工作提供了保證。四是抓辦公條件落實(shí)。及時(shí)落實(shí)了各級(jí)普查機(jī)構(gòu)的辦公用房、交通車輛、計(jì)算機(jī)設(shè)備等辦公條件，基本滿足了開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。

2、認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研工作，完成調(diào)研課題。我區(qū)重點(diǎn)研究的課題是《如何規(guī)范單位清查工作流程》，單位清查應(yīng)緊緊把握“不重、不漏、不錯(cuò)”這條主線，從八個(gè)方面入手規(guī)范單位清查工作流程。業(yè)務(wù)課題是《對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)研》。為了更好地完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)普查，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供填表依據(jù)，我們對(duì)區(qū)內(nèi)的部分機(jī)關(guān)、事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)地走訪并試填表法人基本情況表和非企業(yè)普查表（試點(diǎn)用普查表式），撰寫了調(diào)研報(bào)告。

3、未雨綢繆做好轄區(qū)大型重點(diǎn)企業(yè)的普查落實(shí)工作。大型集團(tuán)企業(yè)歷來(lái)是普查工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，做好大型企業(yè)的經(jīng)濟(jì)普查工作是做好全區(qū)工作的保證。*區(qū)轄區(qū)的杭州鋼鐵集團(tuán)是省屬大型集團(tuán)企業(yè)，集團(tuán)下屬子公司和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及工業(yè)和三產(chǎn)各個(gè)方面，單位數(shù)量多、門類關(guān)系復(fù)雜，工作難度大。為進(jìn)一步落實(shí)好杭州鋼鐵集團(tuán)經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作，*區(qū)統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)普辦在普查工作全面鋪開(kāi)之際未雨綢繆，專門邀請(qǐng)省、市經(jīng)普辦和杭鋼集團(tuán)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)溝通協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)杭鋼集團(tuán)普查工作的機(jī)構(gòu)組建、宣傳發(fā)動(dòng)、清查摸底等各階段的工作進(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)和落實(shí)。

4、出色完成蔡馬社區(qū)經(jīng)普綜合試點(diǎn)工作。8月6日，我區(qū)經(jīng)普蔡馬社區(qū)試點(diǎn)工作正式開(kāi)始。各調(diào)查組根據(jù)試點(diǎn)工作的部署和要求，完成了對(duì)負(fù)責(zé)普查小區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)所有調(diào)查對(duì)象的全部試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容，記錄在全過(guò)程綜合試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。通過(guò)模擬單位清查摸底工作過(guò)程，培訓(xùn)和鍛煉了各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查的業(yè)務(wù)骨干，為進(jìn)一步改進(jìn)和完善我區(qū)普查相關(guān)方案，順利開(kāi)展我區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查工作積累了經(jīng)驗(yàn)。

5、精心組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是分層次進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員的普查工作人員、指導(dǎo)員、普查員隊(duì)伍達(dá)300余人，各專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員達(dá)2000余人，培訓(xùn)量非常大。我們首先組織區(qū)業(yè)務(wù)骨干參加全省、市培訓(xùn)，為大面積培訓(xùn)摸索經(jīng)驗(yàn)，訓(xùn)練師資，再通過(guò)分階段、分層次、分對(duì)象逐級(jí)培訓(xùn)的方式，扎扎實(shí)實(shí)地組織了全區(qū)普查指導(dǎo)員、普查員、企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證了不同層次人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是培訓(xùn)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。經(jīng)濟(jì)普查工作環(huán)節(jié)多，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，實(shí)施每項(xiàng)工作都需要進(jìn)行相應(yīng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們將培訓(xùn)與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合，不僅提高了培訓(xùn)效率，擴(kuò)大了培訓(xùn)面，也增強(qiáng)了培訓(xùn)的針對(duì)性。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流。強(qiáng)化各級(jí)普查工作人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，適時(shí)組織業(yè)務(wù)討論，把省市統(tǒng)一培訓(xùn)內(nèi)容與我區(qū)的具體實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，有效保證了工作質(zhì)量。

6、切實(shí)做好劃區(qū)繪圖和地址編碼工作。根據(jù)市經(jīng)普辦9月份培訓(xùn)會(huì)議的精神，*區(qū)經(jīng)普辦于對(duì)各鎮(zhèn)、街道的業(yè)務(wù)骨干和各村、社區(qū)的普查指導(dǎo)員進(jìn)行了劃區(qū)繪圖的培訓(xùn)。9月24日至9月26日請(qǐng)市里的老師對(duì)各鎮(zhèn)、街道，區(qū)科技工業(yè)功能區(qū)的圖紙進(jìn)行總的會(huì)審，保證上交圖紙的質(zhì)量，切實(shí)做好劃區(qū)繪圖和地址編碼工作。

7、廣泛宣傳，營(yíng)造了良好的普查氛圍。為確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利開(kāi)展，我區(qū)經(jīng)普的社會(huì)宣傳動(dòng)員工作將分階段、有重點(diǎn)地貫穿于經(jīng)普工作的全過(guò)程。一是率先在區(qū)政府黨政網(wǎng)、區(qū)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)上增設(shè)“第二次經(jīng)濟(jì)普查”專欄，鋪開(kāi)經(jīng)普首輪宣傳工作。二是通過(guò)印發(fā)區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查的公告、區(qū)普查辦致被調(diào)查單位的公開(kāi)信等多種形式增強(qiáng)宣傳功效。三是采用散發(fā)普查宣傳材料、掛橫幅、貼海報(bào)、出板報(bào)等形式形成宣傳聲勢(shì)。四是與區(qū)委宣傳部聯(lián)合開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)普查宣傳周”活動(dòng)，10月8日在運(yùn)河文化廣場(chǎng)隆重舉行*區(qū)經(jīng)濟(jì)普查清查啟動(dòng)儀式暨經(jīng)濟(jì)普查“宣傳日”活動(dòng)，許明區(qū)長(zhǎng)作了重要講話并宣布清查活動(dòng)正式啟動(dòng)，此后普查咨詢?cè)阱X江小商品市場(chǎng)和運(yùn)河文化廣場(chǎng)持續(xù)進(jìn)行，多家新聞機(jī)構(gòu)的普查宣傳活動(dòng)同時(shí)展開(kāi)。五是*區(qū)經(jīng)普辦與區(qū)教育局聯(lián)合開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)我家”活動(dòng)，將向全區(qū)三萬(wàn)兩千余名中小學(xué)生發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)張貼經(jīng)濟(jì)普查公告近1000份，制作懸掛各類宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)350多條，散發(fā)致調(diào)查對(duì)象公開(kāi)信5萬(wàn)余張。廣泛的宣傳為普查工作順利進(jìn)行發(fā)揮了重要的作用。

8、周密部署，保證了清查摸底高質(zhì)量。清查摸底是經(jīng)濟(jì)普查調(diào)查登記的工作基礎(chǔ)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)普查的成敗。區(qū)經(jīng)普辦下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)*區(qū)第二次經(jīng)濟(jì)普查清查方案及若干制度的通知》，指導(dǎo)全區(qū)的經(jīng)濟(jì)普查工作。一是在清查過(guò)程中，區(qū)經(jīng)普辦指導(dǎo)組深入基層，加強(qiáng)清查過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)以及“兩員”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)普查員上門清查工作能力。二是在清查期間，實(shí)行各鎮(zhèn)、街道清查工作進(jìn)展情況日?qǐng)?bào)制度，使區(qū)經(jīng)普辦及時(shí)掌握各地進(jìn)展情況。三是及時(shí)總結(jié)在清查工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，引起各鎮(zhèn)、街道重視；執(zhí)行聯(lián)絡(luò)員制度，方便基層人員咨詢。四是認(rèn)真審核報(bào)表，對(duì)摸底資料進(jìn)行普查員自審、互審和會(huì)審，確保數(shù)據(jù)真實(shí)。五是組織數(shù)據(jù)處理，對(duì)摸底匯總結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真分析評(píng)估。六是查遺補(bǔ)漏，開(kāi)展清查摸底“回頭望”工作，努力實(shí)現(xiàn)了“單位不漏、數(shù)據(jù)真實(shí)”的普查目標(biāo)。

（六）夯實(shí)基礎(chǔ)，深化改革，全面提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

1、多管齊下，做好名錄庫(kù)管理及節(jié)點(diǎn)延伸工作。我們充分整合工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門的單位行政資源，并緊緊依靠鎮(zhèn)、街道力量齊抓共管。進(jìn)一步加大了名錄庫(kù)管理力度，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位統(tǒng)計(jì)證登記率和入庫(kù)率不斷上升，截止12月30日在庫(kù)單位已達(dá)到11052家。同時(shí)及時(shí)更新維護(hù)，使名錄庫(kù)信息更加準(zhǔn)確有效。為更好地推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)普查的單位清查與數(shù)據(jù)處理奠定基礎(chǔ)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局與區(qū)經(jīng)普辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好基本單位名錄庫(kù)管理維護(hù)節(jié)點(diǎn)延伸工作的通知》，明確了區(qū)統(tǒng)計(jì)局、各鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和社區(qū)統(tǒng)計(jì)人員職責(zé)，并對(duì)名錄庫(kù)節(jié)點(diǎn)延伸相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，順利完成了基本單位名錄庫(kù)節(jié)點(diǎn)延伸工作。

2、高質(zhì)量通過(guò)檔案工作目標(biāo)管理省三級(jí)認(rèn)定。統(tǒng)計(jì)檔案涵蓋了全區(qū)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各類數(shù)據(jù)資料，是*區(qū)加快發(fā)展的真實(shí)反映，因此做好檔案管理工作十分重要。今年，我局成立了局檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鑒定小組、綜合檔案室、檔案工作網(wǎng)絡(luò)小組，經(jīng)過(guò)半年多的檔案收集、整理、分類、裝訂編目等工作，8月份以高分通過(guò)由市檔案局、市統(tǒng)計(jì)局、區(qū)檔案局組成的鑒定小組的檔案工作目標(biāo)管理省三級(jí)認(rèn)定。

3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的檢查與整改。統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳在搞準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、提高報(bào)表填報(bào)效率和質(zhì)量的過(guò)程中具有重要作用，為使統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳起到應(yīng)有的作用，提高企業(yè)登記臺(tái)帳的自覺(jué)性，今年上半年對(duì)353家規(guī)上工業(yè)企業(yè)20*年的工業(yè)、能源、勞資臺(tái)帳進(jìn)行了上交檢查，通過(guò)檢查，了解了目前統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳登記的現(xiàn)狀和存在的不足，并針對(duì)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行整改。

4、深入開(kāi)展自查，充分掌握目前全區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。統(tǒng)計(jì)工作的生命在于數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全區(qū)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、代報(bào)現(xiàn)象。今年10月，全區(qū)各鎮(zhèn)、街道及工業(yè)功能區(qū)全面開(kāi)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量自查，上報(bào)自查報(bào)告，區(qū)統(tǒng)計(jì)局對(duì)全區(qū)統(tǒng)計(jì)報(bào)表及數(shù)據(jù)情況進(jìn)行抽查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改。

（七）強(qiáng)化執(zhí)法，維護(hù)秩序，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)

依法統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)“不出假數(shù)”、“真實(shí)可信”的主要保證。今年，我們繼續(xù)強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì)工作，加大統(tǒng)計(jì)法制宣傳和執(zhí)法力度，為全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

1、制定全年工作要點(diǎn)和計(jì)劃。為加強(qiáng)和完善統(tǒng)計(jì)法制工作，保證統(tǒng)計(jì)法制工作的有序進(jìn)行，使統(tǒng)計(jì)法制和普法工作有計(jì)劃、有目的、有要求地展開(kāi)，我們根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局法規(guī)處與區(qū)法制辦公室的要求，制定了《20*年*區(qū)統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)》和《20*年*區(qū)普法教育工作計(jì)劃》。

2、加大統(tǒng)計(jì)稽查力度，強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的查處力度。按照市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于稽查的工作要求，明確了今年我區(qū)統(tǒng)計(jì)稽查的工作重點(diǎn)，制定了《20*年*區(qū)統(tǒng)計(jì)稽查工作計(jì)劃》，今年我們執(zhí)法稽查的單位達(dá)到40家，其中警告13家，較好地維護(hù)了統(tǒng)計(jì)工作秩序。

3、深入開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育活動(dòng)。一是抓住《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》頒布25周年的契機(jī)，結(jié)合12月4日全國(guó)法制宣傳日，開(kāi)展多種形式的統(tǒng)計(jì)法制宣傳，在區(qū)人大、政協(xié)會(huì)議宣傳《統(tǒng)計(jì)法》；印發(fā)統(tǒng)計(jì)法制宣傳精裝小冊(cè)子5000份，在各鎮(zhèn)、街道、企業(yè)廣泛開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳，提高統(tǒng)計(jì)法制宣傳力度；搜集、整理統(tǒng)計(jì)違法案例，作為統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育、統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)的重要內(nèi)容等。二是與第二次經(jīng)濟(jì)普查工作相結(jié)合，在各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳。三是與區(qū)科普宣傳周等活動(dòng)相結(jié)合開(kāi)展法制咨詢服務(wù)。

4、努力提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。積極參加杭州市統(tǒng)計(jì)局及區(qū)法制辦舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平和提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，特別邀請(qǐng)了市統(tǒng)計(jì)局法規(guī)處的同志授課。

（八）強(qiáng)化教育，落實(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)

1、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)精神，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。我們十分重視制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管人、用機(jī)制管事。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，先后制定出臺(tái)了我們進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)，加大了提拔使用年輕干部的力度，并先后制定出臺(tái)了《*區(qū)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于考勤制度的規(guī)定》、《*區(qū)統(tǒng)計(jì)局鼓勵(lì)“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》、內(nèi)部講座制度、《新一輪解放思想大行動(dòng)工作計(jì)劃》等各項(xiàng)內(nèi)部考核、激勵(lì)制度，極大地調(diào)動(dòng)了全體干部職工的工作積極性，團(tuán)體精神得到了較好的發(fā)揮。區(qū)統(tǒng)計(jì)局榮獲20*年度市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)目標(biāo)考核先進(jìn)單位，綜合統(tǒng)計(jì)科榮獲20*年度杭州市“巾幗文明崗”稱號(hào)。

2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，優(yōu)化基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。為了進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，我局適時(shí)地開(kāi)展基層統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。一是強(qiáng)化鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，上半年對(duì)全部鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了多次培訓(xùn)，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層統(tǒng)計(jì)力量。二是利用經(jīng)濟(jì)普查報(bào)表培訓(xùn)的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的人員達(dá)2000多人次，分專業(yè)的培訓(xùn)突出重點(diǎn)，注重質(zhì)量和效果；三是繼續(xù)開(kāi)展網(wǎng)上直報(bào)培訓(xùn)工作，在工業(yè)、能源、勞動(dòng)工資、建筑業(yè)報(bào)表網(wǎng)上直報(bào)工作日?；?，制度化的基礎(chǔ)上，今年繼續(xù)強(qiáng)化各專業(yè)的網(wǎng)上直報(bào)培訓(xùn)，特別是工業(yè)和能源報(bào)表分5期對(duì)300多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行了增加值及能源報(bào)表培訓(xùn)，今年各專業(yè)的網(wǎng)上直報(bào)率進(jìn)一步提高；四是針對(duì)今年三季度起規(guī)下工業(yè)抽樣調(diào)查由紙質(zhì)上報(bào)改成網(wǎng)上直報(bào)的方式，及時(shí)組織培訓(xùn)，確保規(guī)下抽樣調(diào)查網(wǎng)上直報(bào)工作順利推進(jìn)；五是積極組織統(tǒng)計(jì)人員參加從業(yè)資格考試和統(tǒng)計(jì)職稱考試，“持證上崗”比例明顯提高，同時(shí)配合市統(tǒng)計(jì)局做好統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育的報(bào)名工作。六是嚴(yán)格根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的20*年12月1日起正式實(shí)施的《統(tǒng)計(jì)調(diào)查證管理辦法》做好統(tǒng)計(jì)調(diào)查證管理工作。

3、加強(qiáng)省市屬特定單位及轄區(qū)大中型企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的溝通聯(lián)系。根據(jù)市統(tǒng)計(jì)局的部署，今年*區(qū)有杭鋼集團(tuán)等23家特定企業(yè)下放，為了確保此項(xiàng)工作的順利推進(jìn)，區(qū)統(tǒng)計(jì)局專門召開(kāi)下放特定企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作座談會(huì)，局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)人員多次走訪杭鋼集團(tuán)等省市屬特定單位及轄區(qū)內(nèi)大中型企業(yè)，與企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員就工業(yè)、能源、勞動(dòng)工資等專業(yè)統(tǒng)計(jì)的上報(bào)時(shí)間、數(shù)據(jù)審核、統(tǒng)計(jì)口徑、考核制度等方面的問(wèn)題進(jìn)行了交流，做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作。

（八）深入調(diào)查，反映民生，不斷拓展統(tǒng)計(jì)調(diào)查領(lǐng)域

1、圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作全力做好社會(huì)調(diào)查。圍繞區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文明示范城區(qū)、全國(guó)文明城市和法治工作先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建工作，區(qū)統(tǒng)計(jì)局高度重視，專門成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作班子，制定周密的工作方案，強(qiáng)化與省、市主管部門的溝通聯(lián)系，舉全局之力出色完成了問(wèn)卷調(diào)查測(cè)評(píng)的各項(xiàng)工作。法治先進(jìn)單位創(chuàng)建問(wèn)卷調(diào)查、示范文明城區(qū)創(chuàng)建測(cè)評(píng)，“萬(wàn)人評(píng)組工”調(diào)查配合等工作都得到了省、市主管部門的充分肯定。

2、出色完成省市各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。今年以來(lái)，根據(jù)省、市統(tǒng)計(jì)局的部署和工作要求，克服了業(yè)務(wù)難度大、報(bào)表數(shù)量多等困難，出色完成了我區(qū)投入產(chǎn)出調(diào)查、職業(yè)技能培訓(xùn)情況調(diào)查、二季度勞動(dòng)力調(diào)查、政風(fēng)行風(fēng)調(diào)查、非公有制人才資源調(diào)查、“法治建設(shè)群眾滿意度調(diào)查”、對(duì)違法停車行為“嚴(yán)管重罰”民意調(diào)查、5‰人口變動(dòng)、三季度勞動(dòng)力抽樣和平安浙江調(diào)查等一系列調(diào)查任務(wù)，并被國(guó)家統(tǒng)計(jì)局授予“20*年全國(guó)投入產(chǎn)出調(diào)查先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

3、加強(qiáng)我區(qū)專項(xiàng)調(diào)查和課題分析調(diào)查。圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作和發(fā)展的重點(diǎn)，我們開(kāi)展和完成了一系列專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和課題分析調(diào)查。為全面反映我區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，編制發(fā)展規(guī)劃提供依據(jù)，我們與區(qū)委宣傳部、區(qū)科技局合作，開(kāi)展了全區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)一次性調(diào)查，撰寫完成了《*區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告》；圍繞區(qū)委區(qū)政府的工作重點(diǎn)，開(kāi)展了工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新調(diào)查和農(nóng)村居民人均純收入調(diào)查，并撰寫了調(diào)查報(bào)告；為了解我區(qū)“七難”問(wèn)題的落實(shí)情況和居民群眾對(duì)其的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)建議，開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)查，完成了《“關(guān)注民生，破解七難”民情民意調(diào)查報(bào)告》。通過(guò)各類專項(xiàng)和調(diào)查和課題分析，較為如實(shí)地反映了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果和現(xiàn)狀，為區(qū)委區(qū)政府決策提供了服務(wù)。

4、組建*區(qū)民情民意調(diào)查網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步拓寬政府與市民溝通的渠道，及時(shí)廣泛地收集市民對(duì)政府決策的意見(jiàn)、建議，結(jié)合我區(qū)民情民意調(diào)查工作的實(shí)際，我們?cè)谌珔^(qū)抽取了2160戶代表性比較強(qiáng)的住戶，作為抽樣調(diào)查樣本，組建了民情民意調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了區(qū)內(nèi)全部的社區(qū)以及1/3的村。覆蓋面如此之廣的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)在全市范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位。

二、當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題

當(dāng)前，統(tǒng)計(jì)工作得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的日益重視，但統(tǒng)計(jì)工作面臨的困難和問(wèn)題仍然比較突出。主要有：

1、統(tǒng)計(jì)任務(wù)與統(tǒng)計(jì)力量的矛盾日益突出。統(tǒng)計(jì)作為全面反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的綜合部門，責(zé)任越來(lái)越重大，任務(wù)越來(lái)越繁重，現(xiàn)有工作人員身兼數(shù)職，統(tǒng)計(jì)力量和統(tǒng)計(jì)工作量嚴(yán)重失衡。尤其是鎮(zhèn)、街道、基層的統(tǒng)計(jì)力量還比較薄弱，人力不足，企業(yè)統(tǒng)計(jì)兼職較多，基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，影響全區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)工作水平的提高。

2、部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人的依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)還不夠強(qiáng)，對(duì)統(tǒng)計(jì)知識(shí)缺乏了解，部門和鎮(zhèn)、街道的部分領(lǐng)導(dǎo)干部只關(guān)心數(shù)據(jù)完成情況，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)心重視程度還不夠，需要進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)和教育。

3、統(tǒng)計(jì)進(jìn)社區(qū)工作有待于加快推進(jìn)。隨著統(tǒng)計(jì)工作由經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)為主向經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)并重的加快轉(zhuǎn)變，每年有大量的社會(huì)調(diào)查、測(cè)評(píng)需要進(jìn)社區(qū)上門入戶，由于政府還沒(méi)有明確社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作職能，因此社區(qū)的配合程度還不盡如人意。

4、統(tǒng)計(jì)考核工作還有待于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)工作作為綜合反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，需要進(jìn)一步加強(qiáng)考核，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提升統(tǒng)計(jì)工作的整體水平。但目前區(qū)政府對(duì)鎮(zhèn)、街、部門的考核還沒(méi)有統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容，統(tǒng)計(jì)工作的加強(qiáng)還缺乏有效的抓手和手段。

三、2009年工作重點(diǎn)

我們?nèi)婵偨Y(jié)近年來(lái)各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況，認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，確定下階段統(tǒng)計(jì)工作的總體思路是：高舉建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)區(qū)黨代會(huì)和人代會(huì)精神，緊緊圍繞“三個(gè)*”建設(shè)和“建設(shè)秀美*”三年行動(dòng)計(jì)劃要求，按照“經(jīng)濟(jì)大提速、城市大更新、和諧大推進(jìn)、干部大鍛煉”的工作目標(biāo)，以深化統(tǒng)計(jì)服務(wù)職能為主題，以提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量為抓手，以解放思想總攬統(tǒng)計(jì)工作全局，全面開(kāi)展解放思想大行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，加快統(tǒng)計(jì)方法制度改革，做精統(tǒng)計(jì)專業(yè)報(bào)表，拓展民情民意和各類調(diào)查職能，著力抓好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，搶抓機(jī)遇、反驕破滿、跨越發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)全區(qū)統(tǒng)計(jì)工作新局面，為全區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷超越的目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的統(tǒng)計(jì)保障。重點(diǎn)要在“七個(gè)新”上下功夫：

（一）力促思想觀念新轉(zhuǎn)變

一是樹(shù)立憂患意識(shí)。統(tǒng)計(jì)作為全面反映一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的綜合部門，責(zé)任越來(lái)越重大，任務(wù)越來(lái)越繁重，但現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)工作的職能發(fā)揮與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的期望，統(tǒng)計(jì)工作與新形勢(shì)的要求還有不小的差距。因此，統(tǒng)計(jì)部門必須要樹(shù)立憂患意識(shí)。二是搶抓統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展機(jī)遇。統(tǒng)計(jì)是認(rèn)識(shí)社會(huì)、反映發(fā)展、制定決策的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計(jì)事業(yè)正進(jìn)入一個(gè)加快改革和蓬勃發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。因此，我們要抓住機(jī)遇，趁勢(shì)而上，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，在求真、求新、求精上狠下功夫，致力于“創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、管理統(tǒng)計(jì)、和諧統(tǒng)計(jì)”，努力開(kāi)創(chuàng)我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的新局面。

（二）探索數(shù)據(jù)質(zhì)量新方法

要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，就必須進(jìn)一步加快統(tǒng)計(jì)方法制度改革，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、可信度，樹(shù)立統(tǒng)計(jì)的權(quán)威。一是全方位加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，為完成能耗考核目標(biāo)提供統(tǒng)計(jì)保障。二是進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。要結(jié)合第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，切實(shí)摸清家底，進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)增加值的核算和考核體系，促進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)“量”、“質(zhì)”并舉發(fā)展。三是探索新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。根據(jù)市、區(qū)的統(tǒng)一要求，探索建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、樓宇經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，不斷建立和完善適應(yīng)發(fā)展需要的新的統(tǒng)計(jì)方法制度。

（三）拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)新視野

2009年，我們將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和中心工作，進(jìn)一步將統(tǒng)計(jì)工作重心從以經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)為主向經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)與社會(huì)統(tǒng)計(jì)并重轉(zhuǎn)變，抓住我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，大力拓展統(tǒng)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域，打響統(tǒng)計(jì)服務(wù)品牌。一是放眼全局，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析。有針對(duì)性地學(xué)習(xí)了解宏觀政策環(huán)境經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，切實(shí)研究和把握區(qū)委區(qū)政府的戰(zhàn)略目標(biāo)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作為決策服務(wù)的敏感性。在堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話的同時(shí)，樹(shù)立發(fā)展觀念，跳出數(shù)字找問(wèn)題、跳出統(tǒng)計(jì)看發(fā)展，全面、客觀、綜合地反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷超越中的特點(diǎn)和趨勢(shì)。同時(shí)加強(qiáng)市政府對(duì)我區(qū)各項(xiàng)考核指標(biāo)的分析監(jiān)測(cè)，做好預(yù)警工作。二是以人為本，立足人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和民生問(wèn)題進(jìn)一步拓寬視野，開(kāi)展民情民意調(diào)查。三是資源共享，加強(qiáng)部門統(tǒng)計(jì)的管理與服務(wù)。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)與各部門的溝通和交流，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享，使各個(gè)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)揮更大的社會(huì)效益。

（四）著眼經(jīng)濟(jì)普查新重點(diǎn)

第二次經(jīng)濟(jì)普查涉及范圍廣、參與部門多、技術(shù)要求高、工作難度大、準(zhǔn)備時(shí)間緊、協(xié)調(diào)任務(wù)重，當(dāng)前和2009年應(yīng)著力圍繞普點(diǎn)抓好工作：

一是高度重視宣傳。要進(jìn)一步多渠道、多形式、多工具，全方位做好經(jīng)濟(jì)普查這一重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查各階段工作的宣傳。二是進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任制，層層分解落實(shí)責(zé)任。三是切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真抓好各階段工作的督查督辦，確保普查各階段工作的順利進(jìn)行，排除人為干擾，保證普查質(zhì)量。四是認(rèn)真抓好數(shù)據(jù)審核工作。在組織機(jī)構(gòu)、人員設(shè)備、審核流程、方法措施等方面做精心部署，切實(shí)做好普查數(shù)據(jù)處理和審核工作。五是要做好核算和成果運(yùn)用工作，真實(shí)反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

（五）落實(shí)基礎(chǔ)工作新舉措

一是進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)。積極探索和創(chuàng)新新時(shí)期統(tǒng)計(jì)工作的組織模式，配足配強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員，建立健全村、社區(qū)、企業(yè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。二是進(jìn)一步做好基本單位名錄庫(kù)的日常維護(hù)、管理工作，提高名錄庫(kù)信息的全面性和準(zhǔn)確性。三是加快統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。要以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)采集、平臺(tái)共享、數(shù)據(jù)庫(kù)體系建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)與鎮(zhèn)、街道名錄庫(kù)管理與網(wǎng)上直報(bào)的聯(lián)系工作，進(jìn)一步提高信息共享水平。依托“杭州*”門戶網(wǎng)站“統(tǒng)計(jì)之窗”專欄和政府信息平臺(tái)完善*統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)站，將專欄和網(wǎng)站建設(shè)成統(tǒng)計(jì)信息、增加統(tǒng)計(jì)知識(shí)、交流統(tǒng)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的互動(dòng)平臺(tái)。四是繼續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)教育工作。以統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育、統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定、統(tǒng)計(jì)職稱考試、統(tǒng)計(jì)法制教育、專業(yè)培訓(xùn)、網(wǎng)上直報(bào)培訓(xùn)為主抓手，不斷提高各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

（六）開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)法制新局面

一是進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育工作。首先在繼續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)部門干部職工法制宣傳教育的同時(shí)，面向基層和社會(huì)公眾積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象普法教育工作，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作。圍繞當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題，特別是針對(duì)一些鎮(zhèn)、街道、企業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作上存在的突出問(wèn)題，結(jié)合經(jīng)濟(jì)普查等工作的開(kāi)展，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查，不定期地對(duì)鎮(zhèn)、街道及企業(yè)的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)、數(shù)據(jù)質(zhì)量情況進(jìn)行檢查；進(jìn)一步加大查辦統(tǒng)計(jì)違法案件的力度，對(duì)統(tǒng)計(jì)違法行為要準(zhǔn)確定性、嚴(yán)肅處理。

（七）提升隊(duì)伍建設(shè)新要求

區(qū)委提出的“干部大鍛煉”目標(biāo)對(duì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求。2009年，我們將根據(jù)區(qū)委要求，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)健全激勵(lì)考核機(jī)制，打造一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)協(xié)作的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。一是思想過(guò)硬。要進(jìn)一步抓好十七大精神及區(qū)委全委會(huì)精神的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)。要在學(xué)習(xí)中理清思路、凝心聚力，奮力開(kāi)創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)全局工作目標(biāo)貢獻(xiàn)每一個(gè)人的力量。二是業(yè)務(wù)精湛。通過(guò)舉辦講座、學(xué)習(xí)考察、培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，努力將全局干部培養(yǎng)成既了解宏觀形勢(shì)，又把脈區(qū)域發(fā)展；既精通統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)，又具有較好思考分析問(wèn)題和判斷預(yù)測(cè)能力的綜合型人才。三是團(tuán)結(jié)協(xié)作。圍繞解放思想、趕超目標(biāo)、跨越發(fā)展的總體要求，著力打造奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)協(xié)作的統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理，落實(shí)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)措施，充分調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使局內(nèi)部形成一個(gè)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、齊心、高效的事業(yè)型、創(chuàng)業(yè)型團(tuán)隊(duì)。