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20*年是貫徹落實(shí)黨的*大精神的第一年。一年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我局以加快推進(jìn)城市化進(jìn)程為主線，不斷提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平，大力加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)管理，深入開展“效能革命”活動(dòng)，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，較好地完成了年初確定的各項(xiàng)任務(wù)，為構(gòu)筑*大都市南翼中心城市奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化管理，城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善，服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)

充分發(fā)揮規(guī)劃龍頭作用，為城鄉(xiāng)建設(shè)工作提供科學(xué)依據(jù)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)建設(shè)品位和完善綜合服務(wù)功能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年完成1：500地形圖35KM2，核發(fā)選址意見書3*份，審核土地預(yù)報(bào)20批次233個(gè)地塊，審批規(guī)劃項(xiàng)目239個(gè)，比上年增加了112%。

（一）深化完善各類規(guī)劃。一是戰(zhàn)略性規(guī)劃編制完成。新一輪城市總體規(guī)劃完成編制，以*大都市南翼中心為定位，在產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)體系上與*做好銜接，主動(dòng)承接其輻射和集聚效應(yīng)，該規(guī)劃正上報(bào)省政府審批；市近期建設(shè)規(guī)劃完成編制和審批，對(duì)20*—20*年全市城市建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目作出了統(tǒng)籌安排，部分項(xiàng)目已付之實(shí)施；歷時(shí)三年的舊城控制性詳規(guī)完成編制并通過了會(huì)審，年內(nèi)可完成審批；事關(guān)我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的三大規(guī)劃已著手編制，即*大道規(guī)劃、地下空間利用規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃，其中*大道規(guī)劃已完成中間成果，另兩個(gè)已初步落實(shí)設(shè)計(jì)單位。二是重點(diǎn)地段做好設(shè)計(jì)。強(qiáng)調(diào)歷史文物和古建筑的保護(hù)，延續(xù)城市歷史文脈，玉海文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃已完成編制和報(bào)批工作；重點(diǎn)保護(hù)山體和河流，塑造舒適安逸的人居環(huán)境，瑞祥新區(qū)中心區(qū)規(guī)劃方案已完成；擴(kuò)大延伸周邊綠地范圍，體現(xiàn)“顯山露水”特色，隆山、萬松山規(guī)劃完成編制；地處重要地段，因故被擱置實(shí)施的濱江二期工程、萬隆組團(tuán)詳規(guī)優(yōu)化方案已審批通過。三是工業(yè)布局日趨合理。今年完成了東工業(yè)園區(qū)一期、仙降工業(yè)園區(qū)、仙降箱包工業(yè)園區(qū)、曹村工業(yè)小區(qū)、國(guó)際汽摩配產(chǎn)業(yè)園區(qū)三期、南工業(yè)園區(qū)機(jī)電小區(qū)、桐浦工業(yè)園區(qū)等6個(gè)工業(yè)園區(qū)的控規(guī)，進(jìn)一步優(yōu)化了我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。此外，對(duì)塘下、汀田、莘塍、安陽(yáng)和飛云等5個(gè)東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)廠房進(jìn)行了布點(diǎn)，緩解了小型企業(yè)用地需求和“三合一”企業(yè)安全生產(chǎn)問題。四是專項(xiàng)規(guī)劃積極編制。我們積極參與了環(huán)城河兩岸綠化景觀規(guī)劃、防洪規(guī)劃、莘塘片污水收集系統(tǒng)工程、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，為其它行業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，發(fā)揮好各類專項(xiàng)規(guī)劃作用，提高城市綜合承載能力。同時(shí)，積極配合重點(diǎn)工程建設(shè)，為溫福鐵路、高速公路、飛云江三橋、SARS病房和6210工程等25個(gè)重點(diǎn)工程提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。一是積極實(shí)施“千百工程”。協(xié)助市政府制訂出臺(tái)了《關(guān)于開展“千村整治、百村示范”工作的實(shí)施意見》，明確以中心村、主要景觀線和城效結(jié)合部的行政村為重點(diǎn)，確定500個(gè)左右行政村進(jìn)行全面整治，把其中25個(gè)左右行政村建設(shè)成全面小康示范村；加快村莊規(guī)劃編制，中西部村莊先以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位編制村莊布點(diǎn)規(guī)劃，再根據(jù)村莊性質(zhì)分類編制村莊建設(shè)規(guī)劃和簡(jiǎn)要規(guī)劃，示范村規(guī)劃根據(jù)各自特點(diǎn)以城市社區(qū)、生態(tài)村和自然村落三種不同的理念進(jìn)行設(shè)計(jì)，今年已完成村莊布點(diǎn)規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)、村莊規(guī)劃139個(gè)，同時(shí)制訂實(shí)施《*市村莊規(guī)劃編制辦法》，切實(shí)簡(jiǎn)化了審批程序；指導(dǎo)示范村建設(shè)，幫助牛伏嶺、楊家橋、周家橋、紅光、岑頭村和林光村等6個(gè)村推進(jìn)示范村建設(shè)工作，為全市舊村改造創(chuàng)立好樣板。二是加快城鎮(zhèn)城市化步伐。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)規(guī)劃體系，完成了塘下分區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、莘塍鎮(zhèn)中心區(qū)規(guī)劃、飛云鎮(zhèn)中心區(qū)規(guī)劃、仙降總體規(guī)劃和馬嶼鎮(zhèn)中心區(qū)規(guī)劃編制工作；努力提升城鎮(zhèn)品位，完成了仙降道路網(wǎng)調(diào)整規(guī)劃，編制了104國(guó)道塘下段沿線規(guī)劃、羅山大道沿線規(guī)劃等，完成塘下浹東閣居住小區(qū)詳細(xì)規(guī)劃、湖嶺鎮(zhèn)陽(yáng)光示范住宅小區(qū)規(guī)劃等。三是加強(qiáng)民房審批管理。著力改善農(nóng)村人居質(zhì)量，各基層站所把加強(qiáng)民房審批管理作為重點(diǎn)工作來抓。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共審批民房1994間，建筑面積678405平方米，其中塘下323間，建筑面積104575平方米；莘塍119間，建筑面積35*6平方米；安陽(yáng)316間，建筑面積63994平方米；飛云99間，建筑面積22445平方米；仙降166間，建筑面積38482平方米；馬嶼168間，建筑面積277780平方米；高樓43間，建筑面積6095平方米；陶山395間，建筑面積69518平方米；湖嶺365間，建筑面積60480平方米。

（三）強(qiáng)化規(guī)劃建設(shè)管理。一是深入開展“兩法”宣傳。以《城市規(guī)劃法》頒布實(shí)施13周年和《建筑法》頒布實(shí)施5周年為契機(jī)，于今年3—4月份集中開展了“兩法”宣傳月活動(dòng)，共開展法律咨詢活動(dòng)2次，發(fā)放《規(guī)劃建設(shè)法律匯編》5000多份，懸掛橫幅320條，出動(dòng)宣傳車30多次，舉辦了我市規(guī)劃成就展和玉海文化片區(qū)規(guī)劃效果圖展，還組織村干部進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)20課時(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全社會(huì)的規(guī)劃意識(shí)和法律知識(shí)。二是逐步規(guī)范執(zhí)法行為。正確實(shí)施《行政處罰法》，強(qiáng)調(diào)主體的合法性和權(quán)限的法定性，同時(shí)在借鑒他地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和結(jié)合本市實(shí)際的基礎(chǔ)上，研究制定了一套辦案規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰必經(jīng)程序和具體辦案方法，在實(shí)施行政處罰時(shí)做到重事實(shí)、重證據(jù)、重程序，并實(shí)行事前審查，事后復(fù)核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有錯(cuò)必糾，既確保處罰合法有效，又保護(hù)好當(dāng)事人的合法權(quán)益。三是強(qiáng)化行政執(zhí)法工作。加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目跟蹤管理，對(duì)審批后任意更改審批內(nèi)容的違章建設(shè)，實(shí)行從基礎(chǔ)動(dòng)工到建設(shè)竣工全過程跟蹤檢查，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早立案、早查處。同時(shí)，大力開展了塘下違建集中整治、冬季安全生產(chǎn)、村莊環(huán)境整治等活動(dòng)，查處了一批違法案件，拆除了大量違章建筑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共拆除各類違法建筑37.51萬平方米，其中塘下17.29萬平方米，莘塍3.53萬平方米，安陽(yáng)3.24萬平方米，新區(qū)3.56萬平方米；共審理案件334件，涉案面積30.32萬平方米，結(jié)案率91.3%.

二、加大扶持，強(qiáng)化執(zhí)法，建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范，建設(shè)行業(yè)管理水平進(jìn)一步提高

深化建設(shè)行業(yè)管理工作，在加大對(duì)建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展的同時(shí)，把工程質(zhì)量安全和建筑市場(chǎng)秩序整頓作為中心工作來抓，努力創(chuàng)造公平、公正、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)建筑業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展。

（一）行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。一是建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。全市總包企業(yè)在總數(shù)保持不變的情況下，通過完善管理體制、開展技術(shù)培訓(xùn)和引進(jìn)優(yōu)秀人才等手段，企業(yè)自身實(shí)力不斷增強(qiáng)，全年完成建筑業(yè)產(chǎn)值11億元，同比增長(zhǎng)20.9%；新增專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)4家，使我市建筑業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)更趨合理。二是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進(jìn)一步壯大。全市新成立房開企業(yè)8家，由三級(jí)上報(bào)晉升二級(jí)企業(yè)有2家，注銷1家；房地產(chǎn)開發(fā)開始從本市走向外地，由零星項(xiàng)目開發(fā)轉(zhuǎn)向成片地塊建設(shè)，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資17.1億元，同比增長(zhǎng)159.1%。三是勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、招標(biāo)企業(yè)有了新發(fā)展，其中勘察設(shè)計(jì)單位由乙級(jí)晉升為甲級(jí)1家，丙級(jí)上報(bào)晉升乙級(jí)1家，村鎮(zhèn)設(shè)計(jì)上報(bào)晉升丙級(jí)1級(jí)，完成產(chǎn)值1700萬元，同比增長(zhǎng)54.5%，工程監(jiān)理單位由丙級(jí)晉升乙級(jí)1家，招標(biāo)機(jī)構(gòu)由暫定級(jí)晉升為乙級(jí)1家。

（二）建筑市場(chǎng)秩序逐步規(guī)范。一是嚴(yán)厲打擊掛靠和串標(biāo)現(xiàn)象。制定出臺(tái)《施工、監(jiān)理、房地房開發(fā)、勘察設(shè)計(jì)等不良行為暫行規(guī)定》，明確了不良行為的具體界定和處罰方式，并對(duì)*市東城建筑公司和*市躍光建筑公司在招投標(biāo)活動(dòng)中的掛靠行為，以及*市開元建筑公司的安全事故及相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行了記錄和上網(wǎng)公示。二是進(jìn)一步健全招投標(biāo)制度。制定完善了“實(shí)物工程量清單報(bào)價(jià)、綜合評(píng)分法”、“工程量清單報(bào)價(jià)、最低價(jià)競(jìng)標(biāo)法”、“無標(biāo)底招標(biāo)、有標(biāo)底評(píng)標(biāo)法”和“工程費(fèi)率費(fèi)用合同招標(biāo)評(píng)標(biāo)法”等四種評(píng)標(biāo)辦法，掛靠和串標(biāo)現(xiàn)象有所遏制。三是進(jìn)一步加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)。制定出臺(tái)《*市建筑市場(chǎng)交易辦法》，推行網(wǎng)上信息，開展網(wǎng)上報(bào)名工作，不斷完善工程交易服務(wù)功能。全年完成工程交易項(xiàng)目225項(xiàng)，工程造價(jià)18.59億元，應(yīng)招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)率均達(dá)到100%。四是進(jìn)一步規(guī)范建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng)。要求注冊(cè)建筑師、結(jié)構(gòu)師在擴(kuò)初設(shè)計(jì)審查和施工圖技術(shù)交底兩環(huán)節(jié)必須到位，有效把住了建筑設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)。五是開展建筑市場(chǎng)專項(xiàng)整治。對(duì)全市范圍內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了一次比較系統(tǒng)的檢查，共檢查和抽查30家房開企業(yè)72個(gè)開發(fā)項(xiàng)目，查出存在問題的開發(fā)項(xiàng)目13個(gè)，目前大部分已經(jīng)得到處理，個(gè)別問題正在處理之中，還對(duì)市區(qū)虹橋三期B組團(tuán)、塘下臨河花園一期等2個(gè)5.3萬平方米的新建住宅小區(qū)進(jìn)行了竣工綜合驗(yàn)收。同時(shí)結(jié)合質(zhì)量安全檢查，突出對(duì)建設(shè)五方主體市場(chǎng)行為的查處，共出動(dòng)1296人次，整改內(nèi)容達(dá)382項(xiàng)。

（三）工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市建設(shè)工程受監(jiān)項(xiàng)目210個(gè)180.6萬M2，竣工工程62個(gè)44.8萬M2，備案工程43個(gè)，創(chuàng)“錢江杯”1項(xiàng)、“甌江杯”1項(xiàng)和“飛云杯”5項(xiàng)。積極推行施工圖審查制度，共審查建筑工程7項(xiàng)，改變了以往由勘察設(shè)計(jì)單位自我把關(guān)的狀況，變事后檢查為事前控制，從源頭上消除質(zhì)量隱患；加強(qiáng)對(duì)建筑原材料檢測(cè)，保證地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它關(guān)鍵部位的安全；嚴(yán)格執(zhí)行工程竣工驗(yàn)收備案制度，未備案不得交付使用，房管部門不發(fā)放產(chǎn)權(quán)證；強(qiáng)化工程質(zhì)量檢查，在加大日常巡查力度的同時(shí)，組織開展對(duì)全市38個(gè)工地建筑面積23.5萬M2質(zhì)量大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)查處五方主體質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量，全年發(fā)放整改令450份、停工令5份；著力解決工程質(zhì)量通病，重點(diǎn)治理砌體拉結(jié)筋埋設(shè)、砼鋼筋保護(hù)層、鋁合金門窗安裝不規(guī)范，消除屋面、墻面、門窗周邊、衛(wèi)生間滲水以及高層房屋樓面現(xiàn)澆板角裂縫現(xiàn)象。此外，投資改造了檢驗(yàn)室技術(shù)裝備，順利通過了浙江省檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)評(píng)/審查，使第三方認(rèn)證制度得以落實(shí)。

（四）安全生產(chǎn)緊抓不懈。一是強(qiáng)化安全責(zé)任制落實(shí)。與全市71家建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，把安全生產(chǎn)納入監(jiān)理工作范疇，并要求企業(yè)總公司、分公司、項(xiàng)目部、安全員、專業(yè)班組之間相互簽訂責(zé)任書，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。同時(shí)對(duì)職工進(jìn)行意外人身傷害保險(xiǎn)，今年189個(gè)開工工地全部得到投保。二是加大安全“三查”力度。堅(jiān)持開工前有審查、過程有檢查、平時(shí)有巡查，針對(duì)問題定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，有效消除安全隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年安全生產(chǎn)條件審查發(fā)放整改指令書127份1016條，整改率達(dá)84%；開展安全生產(chǎn)大檢查7次，檢查建筑工地201次，發(fā)放整改指令書189份1701條，整改率達(dá)81%。三是深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，會(huì)同市工商局、技術(shù)監(jiān)督局等部門相繼開展了起重機(jī)械、建材市場(chǎng)和鋼管、扣件等三大專項(xiàng)整治。共檢查工地77個(gè)，起重機(jī)械116臺(tái)，停工整改2個(gè)工地，停機(jī)5臺(tái)；檢查鋼管310點(diǎn)，扣件931只，鋼管合格率為97%，扣件重量合格率為65.3%，破壞試驗(yàn)合格率為61.3%。此外，在“抗非”期間，我局大力開展安全生產(chǎn)和衛(wèi)生知識(shí)宣傳培訓(xùn)，強(qiáng)化工地衛(wèi)生狀況檢查，發(fā)放消毒劑1500公斤，發(fā)放體溫計(jì)4000只，提高了施工人員自我防范意識(shí)，有效防控SARS在我市建筑工地的發(fā)生。

（五）新墻材推廣開展順利。通過咨詢活動(dòng)、文藝晚會(huì)、公交廣告、知識(shí)講座等多形式、多渠道的宣傳手段，把宣傳面擴(kuò)大到各建制鎮(zhèn)，努力提高全社會(huì)墻改意識(shí)，為7月1日起我市建制鎮(zhèn)全面“禁實(shí)”奠定了思想基礎(chǔ)。認(rèn)真做好墻改專項(xiàng)基金征收、驗(yàn)收和返退工作，積極發(fā)揮新墻體專項(xiàng)基金的使用效益，支持生產(chǎn)新墻村、開發(fā)非粘土磚生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展，共發(fā)放墻改專項(xiàng)貼息45萬元，支持新墻體試點(diǎn)項(xiàng)目3個(gè)，開發(fā)新產(chǎn)品2個(gè)；鞏固擴(kuò)大“禁實(shí)”成果，從20*年10月1日起所有建設(shè)工程非承重內(nèi)墻（除頂層外），施工臨時(shí)工棚、圍墻禁止使用粘土磚；組織多個(gè)部門集中開展拆除紅磚窯、小立窯活動(dòng)，共拆除紅磚窯6處，小立窯300多座；積極進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)，與同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合開發(fā)彈性防裂沙漿，研究解決裂、滲和二次裝修問題，支持我市沃德建材有限公司開發(fā)生產(chǎn)高性能的輕質(zhì)條板。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市全年共生產(chǎn)新墻材1.7億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，占?jí)w材料總量52.6%，城鎮(zhèn)新墻材建筑應(yīng)用比例82.6%，實(shí)心粘土磚1.53億塊標(biāo)準(zhǔn)磚，節(jié)能1.1萬噸，節(jié)地294畝，利廢1.2萬噸。

三、針對(duì)問題，采取措施，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，行風(fēng)建設(shè)水平進(jìn)一步提高

為了適應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)新形勢(shì)的要求，勝任新時(shí)期的規(guī)劃建設(shè)工作，我局切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，深入開展“效能革命”活動(dòng)，努力提高行風(fēng)建設(shè)水平。

（一）認(rèn)真抓好政治工作。堅(jiān)持政工例會(huì)制度，認(rèn)真執(zhí)行年初制訂的《20*年市規(guī)劃建設(shè)局黨委工作意見》，把各項(xiàng)政治思想工作切實(shí)落到實(shí)處。注重政治思想教育，興起學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想和*大報(bào)告新高潮，學(xué)習(xí)貫徹*屆三中全會(huì)精神，深入開展學(xué)習(xí)鄭培民先進(jìn)事跡活動(dòng)，提高廣大干部政治素質(zhì)和理論水平；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定實(shí)施《20*年市規(guī)劃建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)工作意見》，以“五個(gè)一”為載體開展廉政教育，使廣大黨員干部增強(qiáng)自律和反腐意識(shí)，構(gòu)筑牢固的思想道德防線；加強(qiáng)基層組織建設(shè)，全年發(fā)展新黨員15名，批準(zhǔn)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正10名，推薦了16名入黨積極分子參加了理論培訓(xùn)，壯大了黨員隊(duì)伍，增強(qiáng)了黨組織活力；此外，根據(jù)市委統(tǒng)一部署，認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、禁毒、普法、消防和安全生產(chǎn)等目標(biāo)考核工作。

（二）深入開展“效能革命”。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，我局以提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，深入開展“效能革命”，努力提高行風(fēng)建設(shè)水平。提高審批效率，將審批事項(xiàng)從原來的22項(xiàng)削減為17項(xiàng)，對(duì)8個(gè)事項(xiàng)的審批時(shí)限進(jìn)行不同程度的縮短，特別是用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、工程施工許可證由原來的5天改為“即辦”；提高工作透明度，對(duì)職能科室、審批窗口、基層所等單位的管理權(quán)限、工作流程、項(xiàng)目審批等內(nèi)容，在辦公大樓內(nèi)進(jìn)行掛牌公開，并印制成《*市規(guī)劃建設(shè)局政務(wù)指南》小冊(cè)子，免費(fèi)分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村；規(guī)范從業(yè)行為，制定了《*市規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)效能管理的若干規(guī)定》等三大制度，并做到人手一份、有章可循；加大督查力度，堅(jiān)持內(nèi)部督查和外部督查雙管齊下，在定期開展內(nèi)部督查的同時(shí)，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督職能。

（三）進(jìn)一步理順內(nèi)部機(jī)制。一是調(diào)整內(nèi)部機(jī)構(gòu)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范規(guī)劃測(cè)繪工作，今年把測(cè)繪管理所和測(cè)繪隊(duì)相分離，改變了既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員的局面，目前已落實(shí)辦公場(chǎng)所和管理人員開展工作。二是加強(qiáng)檔案管理。對(duì)照《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T5*28—2001）的要求，在做好日常檔案管理工作的同時(shí)，對(duì)原規(guī)劃局留下的歷年規(guī)劃?rùn)n案進(jìn)行了整理，同時(shí)起草了《*市建設(shè)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收及認(rèn)可暫行辦法》，全年整理工程檔案3628卷，并著手編研《山水文化之鄉(xiāng)——*》（暫名）一書。三是提高業(yè)務(wù)水平。組織本局干部職工參加行政執(zhí)法培訓(xùn)達(dá)60人次，以提高文明執(zhí)法水平；組織各基層所負(fù)責(zé)人和骨干力量赴省建設(shè)廳參加培訓(xùn)18人次，全面提高規(guī)劃建設(shè)管理水平；同時(shí)今年共完成建筑專業(yè)工程技術(shù)人員初級(jí)職稱評(píng)審技術(shù)員262人，評(píng)審助工104人，確認(rèn)85人，評(píng)審中級(jí)職稱人員65人。