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規(guī)劃設(shè)計意見書范文第1篇

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃；建筑設(shè)計；藝術(shù)構(gòu)想

一、城市規(guī)劃功能與設(shè)計概述

城市規(guī)劃是對城市空間的分析與設(shè)計，也即對人活動的區(qū)域空間和各區(qū)域空間只的關(guān)系的協(xié)調(diào)。建筑設(shè)計是解決室內(nèi)空間的使用、經(jīng)濟、美觀的要求，同時在外部形體上，具有一定時代特性風格的前提下與周圍環(huán)境、城市歷史文脈及城市控制性規(guī)劃相協(xié)調(diào)的結(jié)果。城市規(guī)劃是動態(tài)地解決和協(xié)調(diào)各類建筑之間的聯(lián)系、建筑群的整體形象，以生態(tài)的、可持續(xù)的觀點延續(xù)城市的歷史，展望城市的未來。在城市空間設(shè)計上，中國很早就把注意力集中在建筑與建筑之間上了。建筑空間包括建筑形式、質(zhì)感、材料、光影和色彩，這一切組合在一起形成一種清晰的表現(xiàn)空間的品質(zhì)或精神。城市中的空間，即城市中的人們所體會到的包羅萬象的感受。研究城市空間，必然要對其分解，以期得到它的構(gòu)成要素。既然城市空間是城市提供給人們的各方面感受，必然得從人的知覺、心理、行為角度加以分析。一直以來，建筑師在談?wù)摻ㄖr，常用平面、模型來說明設(shè)計，經(jīng)常費盡心機在設(shè)計平面、模型上。習慣性的，當建筑師、規(guī)劃師們談及城市規(guī)劃、城市空間時，也都不由自主地拿出城市的平面、模型來。對建筑設(shè)計來說，也許確實離不開平面和模型，平面與模型，只能表現(xiàn)一種二維的形態(tài)，當然，以建筑師的眼光來看，平面上的建筑符號能代表特殊的涵義，在他們的頭腦中由具體的平面加立面、剖面就能繪制出一副理想的效果圖來。

二、現(xiàn)代城市發(fā)展理論的完善

城市規(guī)劃學從某種意義上講就是一種空間地域的規(guī)劃，其總?cè)蝿?wù)是為各種活動提供空間結(jié)構(gòu)。這種規(guī)劃也稱“實體環(huán)境規(guī)劃”。但在研究對象上，城市規(guī)劃需要滿足城市綜合發(fā)展的需要與人們對生活的要求，它涉及城市的外觀形式、性質(zhì)與分工產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局、社會發(fā)展與設(shè)施、規(guī)模投資及城市各部分的組成、管理、政策等。而空間應(yīng)該是更為基礎(chǔ)的理論，它與城市規(guī)劃的結(jié)合，是從一個側(cè)面研究城市的形態(tài)。

城市空間向區(qū)域空間轉(zhuǎn)化：區(qū)域交通和信息化發(fā)展促使現(xiàn)代城市空間從封閉結(jié)構(gòu)向開放結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，信息的溝通加速了城市網(wǎng)絡(luò)化的建設(shè)，使每個城市都與所處區(qū)域空間的整體密切相關(guān)，城市密集地區(qū)的出現(xiàn)已經(jīng)成為現(xiàn)代城市空間發(fā)展的一個明顯的現(xiàn)象。從廣度來說，以往的認為由產(chǎn)業(yè)布局的點狀規(guī)劃到交通布局的線狀發(fā)展再到以創(chuàng)造更好的環(huán)境，改善居住與工作套間為目標的面狀規(guī)劃的三次時間并沒有解決城市發(fā)展的社會病癥，應(yīng)該探索更整體與立體的規(guī)劃，即在國土范圍內(nèi)建立“自然―空間―人類系統(tǒng)”的整體割據(jù)和發(fā)展模式。特別應(yīng)注重城鄉(xiāng)空間一體化的發(fā)展，處理好城市與鄉(xiāng)村的作用和關(guān)系，強調(diào)在大城市地區(qū)和城市密集地區(qū)建立一種共同發(fā)展的秩序，從而促使區(qū)域的整體良性發(fā)展。

三、城市規(guī)劃對建筑設(shè)計的影響

1.場地設(shè)計是為滿足一個建設(shè)項目的要求，在基地現(xiàn)狀條件和相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范基礎(chǔ)上，組織場地中各組成要素之間關(guān)系的設(shè)計活動。其根本目的是通過設(shè)計使場地中各要素，尤其是建筑物與其它要素能形成一個有機的整體。場地設(shè)計即是整個建筑設(shè)計中除建筑物單體的詳細設(shè)計外所有的設(shè)計活動。這一般包括建筑物、交通設(shè)施、綠化景園設(shè)施、場地豎向、工程設(shè)施等的總體安排以及交通設(shè)施、綠化景園設(shè)施、場地豎向與工程設(shè)施的詳細設(shè)計。

2.實際建設(shè)流程中，一般首先是業(yè)主確定一個建設(shè)項目，并取得了相應(yīng)的用地，然后再委托建筑師來設(shè)計，建筑師是在野豬所提出的設(shè)計任務(wù)和基地條件的基礎(chǔ)上開始工作的。設(shè)計者在進行具體的設(shè)計前要做細化和完善設(shè)計任務(wù)的工作。包括詳細培植項目的組成內(nèi)容，并對這些內(nèi)容的規(guī)模、形式等一些有關(guān)的問題做出較為明確的規(guī)定，同時要與業(yè)主協(xié)商，以取得一致的意見。

3.城市規(guī)劃對場地設(shè)計的要求一是體現(xiàn)在城市總體規(guī)劃對于城市用地的發(fā)展方向和布局結(jié)構(gòu)的控制之上。體現(xiàn)在控制性詳細規(guī)劃中，控制性詳細規(guī)劃的要求是具體性的，對場地設(shè)計有更直接的影響，場地設(shè)計對控制性詳細規(guī)劃之中的土地使用和建筑布置等各項細則必須做出恰當?shù)那袑嵎磻?yīng)。這些要求一般包括：“對用地性質(zhì)和用地范圍的控制，對于容積率、建筑覆蓋率、綠化覆蓋率、建筑高度、建筑后退紅線距離等方面的控制，以及對交通入口的方位規(guī)定等。它們會對場地設(shè)計尤其是布局形態(tài)的確定構(gòu)成決定性影響。

4.對用地性質(zhì)的規(guī)劃：具體建設(shè)項目的選址上，控制性詳細規(guī)劃限定這一項目只能在某一允許區(qū)域內(nèi)選擇基地地塊；對用地進行開發(fā)的場地設(shè)計，控制性詳細規(guī)劃限定該地只能做一定性質(zhì)的使用。規(guī)劃是有建筑紅線與道路紅線共同完成的。對用地強度的控制是通過容積率、建筑覆蓋率、綠化覆蓋率等指標來實現(xiàn)的。

5.規(guī)劃中對建筑高度、交通出入口的方位、建筑主要朝向、主入口方位等方面的要求，在場地設(shè)計中也應(yīng)同時予以滿足。

四、我國控制性詳細規(guī)劃的研究

控制性詳細規(guī)劃作為城市總體規(guī)劃與修建性詳細規(guī)劃之間中間環(huán)節(jié)，是城市規(guī)劃管理的主要依據(jù)和和土地有償使用的前提條件。我國控規(guī)典型的做法是由規(guī)劃師在指定的大街區(qū)或幾個大街區(qū)內(nèi)，參照甲方提供的容積率（密度），擺房子，即在保留部分現(xiàn)狀的前提下，追求空間體量的美學關(guān)系和視覺效果。然后以此來分割地塊、分配樓板面積、指定建筑紅線，以供將來批租土地之用。規(guī)劃師為了追求美的原則，把地塊分配的大小不一，建筑規(guī)定的高低不一，喪失了統(tǒng)一的標準和公平的原則。我國的規(guī)劃設(shè)計與大型公共建筑項目的設(shè)計之間一直難以區(qū)分，這種現(xiàn)象造成我國的控規(guī)地從美學和視覺效果出發(fā)，缺乏對土地經(jīng)濟體制的全面認識。

五、建筑設(shè)計的藝術(shù)構(gòu)想

設(shè)計的手法也是從主觀的感覺出發(fā)，通過形體、體量的造型來首先達到視覺上的審美要求，而且設(shè)計的大多數(shù)時間用在了這方面，對于細部則在很大程度上沒有結(jié)合環(huán)境總體考慮。

從城市區(qū)域規(guī)劃出發(fā)設(shè)想建筑與大環(huán)境的結(jié)合，在建筑的整體輪廓上，與周圍的現(xiàn)有建筑呼應(yīng)，立面上虛實對比、色彩處理與環(huán)境格調(diào)相協(xié)調(diào)，流線上，符合環(huán)境的肌理；從人的感覺出發(fā)想象建筑局部小環(huán)境的處理：通過人的生理和心理的感受塑造空間。要有自己的風格，整體性強、簡單中體現(xiàn)復雜，不變中起變化。承傳歷史文脈，用抽象化的手法引用或延續(xù)歷史的痕跡，重要的是把視線集中在人的視覺所能及的范圍內(nèi)進行思考，視線所能及范圍內(nèi)著重考慮。

規(guī)劃設(shè)計意見書范文第2篇

一、社會主義法治理念是檢察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的指針

（一）法治社會建設(shè)的要求

檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)說到底就是嚴格執(zhí)法，公正執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法能力。國家賦予檢察機關(guān)法律監(jiān)督權(quán)力，這種權(quán)力的特殊性和重要性使得檢察機關(guān)在執(zhí)法過程中要有一個貫徹始終的思想來指導，這就是社會主義法治理念。它是中國國情與馬列主義法治思想的有機結(jié)合，是社會主義法治的靈魂和精髓，是經(jīng)受了歷史和現(xiàn)實考驗的開放與發(fā)展的思想體系。檢察機關(guān)作為執(zhí)法機關(guān)，只有用社會主義法治理念來執(zhí)法，才能保障法治國家建設(shè)的社會主義方向，才能體現(xiàn)出鮮明的社會主義法治特色，才能符合建設(shè)和諧社會的要求。

當前，在檢察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)中，貫徹社會主義法治理念具有充分的緊迫性和必要性。由于歷史和現(xiàn)實的諸多原因，檢察隊伍的規(guī)范化執(zhí)法能力和水平還不能完全適應(yīng)新形勢下工作的需要，一些環(huán)節(jié)執(zhí)法不夠規(guī)范、不夠文明，甚至不夠公正、不夠廉潔；一些規(guī)范化建設(shè)的要求在實踐中未得到很好的落實，與人民群眾的熱切期望相比，還有一定的差距。規(guī)范司法行為，促進司法公正，建設(shè)法治社會，任重而道遠。在這種形勢下，檢察機關(guān)必須牢固樹立和堅定社會主義法治理念，進一步增強建設(shè)法治國家的責任感和緊迫感，充分發(fā)揮檢察職能，嚴格規(guī)范執(zhí)法，努力促進司法公正，有效地解決人民群眾反映的突出問題。努力促進檢察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)和檢察隊伍建設(shè)，把檢察機關(guān)打造成國家法律的模范執(zhí)行者和有力監(jiān)督者、人民群眾合法權(quán)益的忠實維護者、社會公平正義的堅定捍衛(wèi)者。

幾十年的風雨兼程，我國的社會主義建設(shè)事業(yè)終于踏上了良性發(fā)展的軌道，當前正處于重要的經(jīng)濟和社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型期和機遇期，機遇與挑戰(zhàn)并存。面對新形勢，要適應(yīng)新形勢，必須認清形勢，提高適應(yīng)力。法治社會進程是社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，檢察機關(guān)要發(fā)揮法律監(jiān)督作用，必須要“打鐵還須自身硬”，努力搞好規(guī)范化建設(shè)，迎接新形勢下的新問題和新情況。改革開放，經(jīng)濟發(fā)展，必須會帶來一些深層次的問題和矛盾，凸現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾、經(jīng)濟和社會管理中的新問題和新情況、高發(fā)的刑事犯罪、人民群眾法制意識的亟待提高……這些新形勢下的新情況和新問題，要求檢察機關(guān)必須主動出擊，嚴格、公正、規(guī)范執(zhí)法，努力化解社會矛盾，防范和打擊違法犯罪，維護國家政治穩(wěn)定，為社會和諧發(fā)展保駕護航。而要做到這些，必須用科學、正確、先進的社會主義法治理念來指導工作。

（二）檢察機關(guān)自身建設(shè)的要求

社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場經(jīng)濟利益法則影響著人們的人生觀和價值觀。一些檢察干警在利益面前迷失了方向，分不清私利和大義的界限，以手中的權(quán)力謀取私利，“立檢為私，執(zhí)法為已”的錯誤思想對檢察事業(yè)有著極大的危險性和顛覆性。同時，幾千年封建特權(quán)思想的殘余，人治觀念的消極影響，使得當前檢察機關(guān)不同程度存在著執(zhí)法不規(guī)范的現(xiàn)象，一些干警創(chuàng)新意識不強，特權(quán)思想嚴重，一言堂、等級觀念、權(quán)重于法、人情重于原則等等，都給我們提出了新的信號和考驗。加之，在學習借鑒外國法治思想的過程中，一些人缺乏政治鑒別力，有全部“拿來”、“崇洋”的錯誤傾向，否定我國法治思想和成果，造成思想認識上的錯誤和混亂。

這些問題使得檢察機關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)步履維艱。因此，非常有必要正本清源，首先要解決好認識觀念上的問題，從端正廣大干警的執(zhí)法理念入手。結(jié)合社會主義榮辱觀教育，通過廣泛的教育整改，讓大家明白“權(quán)為民所用——因為權(quán)是民所給”、“利為民所謀——因為是為民掌權(quán)”、“情為民所系——因為人民的信任與期待”，進一步提高檢察隊伍的政治素質(zhì)，始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。以此來促進檢察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)，更好履行憲法和法律賦予的職責，推動檢察工作深入健康發(fā)展，更好地適應(yīng)科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。

二、社會主義法治理念對檢察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的要求

（一）用理念查找建設(shè)中的問題與不足

樹立社會主義法治理念不能光喊口號，搞形式，必須理論聯(lián)系實際，首先要實事求是地聯(lián)系自身檢察工作查找問題，每個檢察干警要按執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的要求，用法治理念來指導檢查。要勇于開展批評與自我批評，從執(zhí)法思想上找差距，從實際工作中尋不足，從人民的要求找弱項，查找是否執(zhí)法為民、是否公平正義、是否服從黨的領(lǐng)導、是否服從大局，即是否樹立了社會主義法治理念。對查擺和清理出來的問題，要加強教育、引導、整頓，認真落實《中央政法委關(guān)于2006年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導意見》和高檢院關(guān)于執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的部署，查找、整頓、建設(shè)同步協(xié)調(diào)進行，保證規(guī)范化建設(shè)與法治理念標本兼進、相融相濟。

（二）用理念來指導和細化規(guī)范化建設(shè)，推進檢察改革

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)首先要嚴格規(guī)范執(zhí)法，保障辦案質(zhì)量。要嚴格按照辦案流程，落實案件質(zhì)量考評，建立檢務(wù)督查制度。要用法治理念來強化法律監(jiān)督，維護法律統(tǒng)一正確實施，加強對訴訟活動的監(jiān)督，努力維護司法公正。著力解決人民群眾反映強烈的有罪不究、違法辦案、超期羈押、裁判不公等問題，通過糾正訴訟活動中的違法和查處司法人員的職務(wù)犯罪，確保司法公正；通過嚴肅查處社會關(guān)注的行政執(zhí)法領(lǐng)域的職務(wù)犯罪案件，深挖窩案串案，加大反腐敗工作力度，促進依法行政，匡扶社會正氣。

法治理念要求在打擊犯罪，保護人民群眾合法利益的同時，強化保障人權(quán)觀念和措施。依法維護訴訟參與人的訴訟權(quán)利，增強證據(jù)意識和程序意識，保障犯罪嫌疑人、被告人、被害人、證人等訴訟參與人的合法權(quán)益，保障在押人員的合法權(quán)益，促進依法文明管理。

規(guī)劃設(shè)計意見書范文第3篇

五個環(huán)節(jié)為核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》、核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(含下達規(guī)劃設(shè)計條件)、審查修建性詳細規(guī)劃方案、審查建筑方案、核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

完成上述程序法定時限總共為180天，原承諾辦理時限為110個工作日。在建設(shè)單位報送的資料符合規(guī)劃要求的前提下，現(xiàn)承諾辦理時限為53個工作日。

(一)核發(fā)《建設(shè)項目選址意見書》。

法定審批時限2個月，原承諾時限20天，現(xiàn)原承諾時限8個工作日。

(二)核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(含下達規(guī)劃設(shè)計條件)。

法定審批時限2個月，原承諾時限20天，現(xiàn)原承諾時限15個工作日。

(三)審查修建性詳細規(guī)劃方案。

原承諾時限30天，現(xiàn)原承諾時限15個工作日。

(四)審查建筑方案。

原承諾時限20天，現(xiàn)承諾時限10個工作日。

規(guī)劃設(shè)計意見書范文第4篇

一、規(guī)范行政服務(wù)范圍

1、清理調(diào)整行政許可項目，對清理調(diào)整后進駐行政服務(wù)中心窗口的六個項目：《建設(shè)項目選址意見書》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》、《村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程施工許可證》，實行一個窗口對外、“一站式”服務(wù)，減少辦事環(huán)節(jié)，提高辦事效率。

2、所有行政收費項目一律進入行政服務(wù)中心窗口，并公開收費項目、收費標準、收費依據(jù)。

二、實行限時辦結(jié)

凡符合規(guī)定條件、手續(xù)齊備的申請項目，均在承諾時限內(nèi)辦結(jié)。

1、關(guān)于《建設(shè)項目選址意見書》、《村鎮(zhèn)規(guī)劃選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《村鎮(zhèn)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》的審理，在7個工作日內(nèi)辦結(jié)。

2、建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計方案的審理，在15個工作日內(nèi)辦理；建筑設(shè)計方案在7個工作日內(nèi)辦理。

3、對于施工過程中一般性驗收，在滿足工程驗收條件的情況下，隨叫隨到；對于符合條件的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和竣工驗收，于3個工作日內(nèi)參與監(jiān)督驗收。辦理工程竣工驗收備案手續(xù)在5個工作日辦理。

三、加強信用體系建設(shè)

建立市場信用體系，實行建設(shè)工程質(zhì)量責任主體責任事故不良記錄制度，對建筑企業(yè)及項目經(jīng)理實行業(yè)績信用登記，并和招投標相掛鉤；開放建筑市場，減少建設(shè)工程招投標登記備案手續(xù)；公正監(jiān)督，及時參加監(jiān)督工程驗收，嚴把工程質(zhì)量關(guān)。

規(guī)劃設(shè)計意見書范文第5篇

第二條  各級人民政府應(yīng)當高度重視城市規(guī)劃工作，嚴格執(zhí)行國家和本省有關(guān)城市規(guī)劃必須集中統(tǒng)一管理的規(guī)定，加強城市規(guī)劃管理，不得隨意下放和肢解規(guī)劃審批權(quán)，確保城市規(guī)劃的順利實施。

第三條  城市規(guī)劃應(yīng)當明確規(guī)劃管理責任人，并逐步實行城市規(guī)劃重大失誤的行政責任追究制。

市、縣、自治縣人民政府的市長、縣長為城市規(guī)劃管理工作的第一責任人，分管規(guī)劃的副市長、副縣長和市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門的主要負責人為城市規(guī)劃管理工作的直接責任人。

第四條  編制城市總體規(guī)劃，應(yīng)當根據(jù)國土綜合利用規(guī)劃科學合理地確定城市人口規(guī)模和城市用地規(guī)模，并與區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第五條  城市總體規(guī)劃應(yīng)當確定近期建設(shè)規(guī)劃和中遠期發(fā)展規(guī)劃。任何單位和個人不得違反規(guī)定提前占用中遠期發(fā)展規(guī)劃用地，確因經(jīng)濟發(fā)展需要占用時，應(yīng)當報省人民政府審核批準。

第六條  城市總體規(guī)劃報省人民政府審核批準后，市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當及時組織編制近期建設(shè)所需的控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

第七條  控制性詳細規(guī)劃的編制應(yīng)當符合城市總體規(guī)劃的要求，由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門組織聽證征求社會各界的意見，報省規(guī)劃行政主管部門組織專家評審，根據(jù)評審意見修改后報市、縣、自治縣人民政府審核批準，并報省規(guī)劃行政主管部門備案。

第八條  修建性詳細規(guī)劃的編制應(yīng)當符合控制性詳細規(guī)劃的要求。

設(shè)市的城市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)、省級開發(fā)區(qū)、省級以上風景名勝區(qū)、省級以上旅游度假區(qū)中的重要規(guī)劃控制區(qū)域由省人民政府確定并定期予以公布。省人民政府確定的重要規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)的修建性詳細規(guī)劃和重要的建筑設(shè)計方案應(yīng)當報市、縣、自治縣人民政府審查，并由省規(guī)劃行政主管部門審核后報省人民政府審定。

其他修建性詳細規(guī)劃由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門組織聽證征求社會各界意見并由專家進行評審，根據(jù)評審意見修改后報市、縣、自治縣人民政府審核批準。

第九條  近期建設(shè)所需的控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃未經(jīng)審核批準的，不得核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十條  承接城市規(guī)劃編制任務(wù)的規(guī)劃設(shè)計單位應(yīng)當符合國家和本省有關(guān)城市規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)管理的規(guī)定。禁止規(guī)劃設(shè)計單位無證或超越資質(zhì)等級承接城市規(guī)劃編制任務(wù)。

在本省承接城市規(guī)劃編制任務(wù)的外省規(guī)劃設(shè)計單位，必須到省規(guī)劃行政主管部門辦理資質(zhì)審查手續(xù)。在市、縣、自治縣承接城市規(guī)劃編制任務(wù)的規(guī)劃設(shè)計單位必須到當?shù)匾?guī)劃行政主管部門辦理城市規(guī)劃編制任務(wù)登記，并接受當?shù)匾?guī)劃行政主管部門的規(guī)劃設(shè)計管理。尚未建立規(guī)劃設(shè)計管理制度的市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門，應(yīng)當盡快制定規(guī)劃設(shè)計管理制度報市、縣、自治縣人民政府批準后實施。

第十一條  建設(shè)項目的選址應(yīng)當嚴格按照國家和本省的有關(guān)規(guī)定，符合經(jīng)批準的城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃的要求。

計劃行政主管部門在審批項目建議書時，應(yīng)當征求規(guī)劃行政主管部門的意見。項目可行性研究報告在申請批準時，應(yīng)當附有城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的選址意見書，否則有關(guān)部門不予受理。

第十二條  市、縣、自治縣計劃行政主管部門審批的建設(shè)項目，由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。

省計劃行政主管部門審批的建設(shè)項目，由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門提出初審意見，報省規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書。

國家計劃行政主管部門審批的建設(shè)項目，由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門提出初審意見，報省規(guī)劃行政主管部門核發(fā)選址意見書，并報國務(wù)院規(guī)劃行政主管部門備案。

第十三條  建設(shè)項目在辦理土地出讓、轉(zhuǎn)讓申請時，必須經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審核批準并核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可辦理有關(guān)手續(xù)。

用地規(guī)劃許可證應(yīng)當符合經(jīng)批準的控制性詳細規(guī)劃要求。用地規(guī)劃許可證必須附有市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門提供的標明用地界限（每個轉(zhuǎn)角都應(yīng)當有控制坐標）的紅線圖。紅線圖所用的地形圖比例為1／500、1／1000或1／2000.第十四條  省人民政府確定的重要規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目、省重點工程以及在非城市建設(shè)用地上安排的建設(shè)項目，經(jīng)市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門初審并報省規(guī)劃行政主管部門審核后，由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

其他建制鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、農(nóng)場場部在總體規(guī)劃所確定的規(guī)劃范圍內(nèi)進行建設(shè)，由村、鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理所初審后報市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門審批，并頒發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第十五條  市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當做好城市設(shè)計和城市主要街道的街景規(guī)劃，道路兩側(cè)應(yīng)當規(guī)定足夠的距離作為街景綠化用地。市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當根據(jù)城市規(guī)劃所確定的主次干道紅線寬度規(guī)定道路兩側(cè)建筑物后退紅線的法定距離，經(jīng)市、縣、自治縣人民政府批準后報省規(guī)劃行政主管部門備案，作為發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)劃標準。

第十六條  在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行新建、擴建、改建、外裝修建筑物、構(gòu)筑物及道路、橋梁、管線和其他工程設(shè)施建設(shè)的，必須向規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，方可進行建設(shè)。

第十七條  建設(shè)項目在辦理工程施工報建手續(xù)時，必須附有市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

建設(shè)工程規(guī)劃許可證必須符合經(jīng)批準的修建性詳細規(guī)劃和建設(shè)用地規(guī)劃許可證的要求。

第十八條  建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位和個人應(yīng)當認真填寫建設(shè)工程驗收表，由市、縣、自治縣規(guī)劃行政主管部門根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的要求進行驗收并簽署意見后，方可辦理領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書的有關(guān)手續(xù)。

第十九條  臨時建筑使用到期的，應(yīng)當依法辦理延期使用手續(xù)。逾期既未拆除又不辦理延期使用手續(xù)或在臨時使用的土地上興建永久性建筑物和其他設(shè)施的，責令限期拆除；逾期拒不拆除的，由縣級以上規(guī)劃行政主管部門代為拆除，費用由責任者承擔。

第二十條  國家工作人員違反城市規(guī)劃管理法律、法規(guī)的規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由上級人民政府及其主管部門責令改正，并可由監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條  違反本規(guī)定第五條的規(guī)定，提前占用中遠期發(fā)展規(guī)劃用地的，由縣級以上規(guī)劃行政主管部門責令恢復原狀，并處以10000元以上30000元以下罰款；拒不恢復的，由縣級以上規(guī)劃行政主管部門代為恢復，費用由責任者承擔。

第二十二條  違反本規(guī)定有下列行為之一的，由縣級以上規(guī)劃行政主管部門責令改正，并可處以10000元以上30000元以下罰款：

（一）規(guī)劃設(shè)計單位無證或超越資質(zhì)等級承接城市規(guī)劃編制任務(wù)的；

（二）未按規(guī)定辦理資質(zhì)審查手續(xù)和辦理城市規(guī)劃編制任務(wù)登記的；

（三）建設(shè)項目未按本規(guī)定第十八條的規(guī)定進行竣工驗收而擅自交付使用的。