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*年在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)干群在縣第十一次黨代會精神的指引下,堅持以人為本,全面樹立科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)、政治、文化等事業(yè)長足進(jìn)展,成績斐然,圓滿完成上級交給的各項工作任務(wù)。
一、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入
*是以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè),鄉(xiāng)黨委、政府圍繞農(nóng)業(yè)做文章,帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干群取得一個又一個可喜成果。
1、擴(kuò)大高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效水稻天協(xié)1號1000畝,提高單位產(chǎn)量的同時,提高產(chǎn)品的價值,僅此一項,全鄉(xiāng)農(nóng)民新增收30多萬元。
2、抓好種子田、攻關(guān)田。*年全鄉(xiāng)5000畝種子田,高產(chǎn)攻關(guān)田在墩黃村和新臺村全面落實,標(biāo)志著**年將有500萬斤良種基地,可解決全鄉(xiāng)的良種問題,為下年的農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收打下基礎(chǔ)。
3、不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物面積,隨著人民群眾生活水平的不斷提高,餐桌經(jīng)濟(jì)給群眾帶來的效益越來越多,以新臺村為龍頭的大蔥毛豆生產(chǎn)基地向四周不斷擴(kuò)大,以方郢村池藕、茭白為基地不斷擴(kuò)大種植面積,楊圩村的西瓜、塑料大棚給群眾帶來的效益不斷增加,*年全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)作物面積將達(dá)到3000畝,比種糧食作物增加經(jīng)濟(jì)收入180萬元。
4、因地制宜,建好農(nóng)田林網(wǎng)。*年*黨委、政府通過認(rèn)真研究決定利用低湖洼地、溝渠埂等廢地進(jìn)行農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),通過測量規(guī)劃,在原小臺村栽植片林200多畝,溝渠田路四旁種樹2000多畝,共植樹11萬棵,同時定期進(jìn)行病蟲監(jiān)測和防治。
二、加強(qiáng)動物防疫、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)
按縣重大動物防疫指揮部的要求,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展地毯式的動物疫情普查,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏禽、禽不漏針、針不漏苗,堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,同時印發(fā)明白紙5000份,其他宣傳資料1500份,標(biāo)語、橫幅100多條,在采取多種形式進(jìn)行宣傳的同時對全鄉(xiāng)15712只雞、3620只鴨、650只鵝、1830頭豬、319頭牛、343只羊全部進(jìn)行登記上帳,100%的免疫,縣畜牧局給予充分肯定,同時被評為動物防疫先進(jìn)單位,得到群眾的信任。
三、計劃生育穩(wěn)步推進(jìn)
*年我鄉(xiāng)計劃生育工作經(jīng)過省、市、縣檢查,總體情況較好,工作質(zhì)量與效果指標(biāo)進(jìn)步很大,主要表現(xiàn)在:
1、積極配合縣委、縣政府下派的計生工作隊對全鄉(xiāng)已婚育齡婦女進(jìn)行摸底清理,核實建檔,納入正?;芾恚谌甓葢言械囊鸦橛g婦女379人中,早孕發(fā)現(xiàn)332人,早孕發(fā)現(xiàn)率87.5%,超過省、市、縣考核指標(biāo),同時對政策內(nèi)孕婦的孕期跟蹤服務(wù)達(dá)1216人次。
2、加強(qiáng)“四術(shù)”對象的術(shù)后隨訪服務(wù),指導(dǎo)避孕、節(jié)育,減少計劃外妊娠機(jī)率。
3、加大查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠工作力度,全年查處兩起“兩非”案件,并及時進(jìn)行了處理,保護(hù)了女嬰的生存權(quán)利和空間。
4、充分發(fā)揮宣傳教育功能,利用節(jié)假日和孕檢時間采取流動的宣傳車,固定宣傳欄,散發(fā)宣傳材料,舉辦短期培訓(xùn)班,張貼標(biāo)語,掛橫幅等多種形式向全鄉(xiāng)廣大群眾進(jìn)行宣傳計劃生育政策和有關(guān)法律法規(guī),實行依法行政,便民服務(wù),設(shè)立便民服務(wù)窗口,方便群眾辦證,實行首問責(zé)任制,對計劃生育戶征收社會撫養(yǎng)費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)法程序,文明辦案,一人一卷,規(guī)范管理。
5、全年應(yīng)參檢育齡婦女1729名,覆蓋率達(dá)7‰,比2005年提高0.4個百分比點。年度出生人口282人,其中男孩158人、女孩124人,性別比為100:127.4,比2005年降低19.3個百分點,出生人口政策符合率為89.7%,比2005年提高10.8個百分點,統(tǒng)計年度期內(nèi)出生應(yīng)結(jié)扎61人,已扎61人,結(jié)扎到位率100%,期內(nèi)生育一孩婦女應(yīng)上環(huán)224例,已上環(huán)223例,上環(huán)率達(dá)98.1%,應(yīng)流產(chǎn)19例,已流產(chǎn)19例,應(yīng)引產(chǎn)9例,已引產(chǎn)9例,引流到位率100%,全年四項手術(shù)到位率98.2%,同時對全鄉(xiāng)育齡婦女進(jìn)行生殖健康檢查3458人次,治療381人次,圓滿完成全年計劃生育工作任務(wù)。
6、為了讓獨(dú)生子女戶享受到計劃生育優(yōu)惠政策,在鄉(xiāng)政府財力緊張的情況下,拿出6萬多元資金集中發(fā)放837名獨(dú)生子女補(bǔ)助費(fèi),穩(wěn)定了獨(dú)生子女戶的思想。
7、針對目前外出務(wù)工人員不斷增多的特點,鄉(xiāng)計生辦制定切實可行的流動人口管理措施,明確規(guī)定,凡是外出流動育齡婦女,外出前辦理流動人口證件,每季度將務(wù)工所在地具有出證資格的衛(wèi)生院出具的孕檢證明反饋鄉(xiāng)計生辦。
四、社會治安綜合治理惠及千家萬戶
一年來,以創(chuàng)建“平安垂崗”為主線,堅持嚴(yán)打方針,適時開展專項斗爭和區(qū)域整治,健全綜治工作組織,扎實開展工作,群眾安全感不斷提高。
1、針對目前農(nóng)村外出務(wù)工人員不斷增多,農(nóng)村社會治安秩序存在一定隱患的實際,鄉(xiāng)政府組織打更、巡邏隊,日夜守護(hù)著村莊的安全,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
2、按照上級要求,借鑒外地經(jīng)驗,整合了綜治、司法、公安、信訪等部門的力量,組建了多功能的綜治工作中心,從有關(guān)部門抽調(diào)精干人員,集中辦公,徹底解決了群眾反映問題摸不著門、找不著人的實際困難;杜絕部門職責(zé)不清、互相推逶扯皮、鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)被上訪群眾纏身的現(xiàn)象發(fā)生。規(guī)范了綜治工作秩序,推進(jìn)社會穩(wěn)定。綜治工作中心成立以來共接訪群眾189人次,調(diào)處各類矛盾糾紛71起,收集社會信息325條,為鄉(xiāng)黨委、政府掌握轄區(qū)穩(wěn)定情況提供了第一手資料。
全年沒有發(fā)生一起惡性案件,群眾法制意識普遍提高。
五、安全生產(chǎn)常抓不懈
隨著社會的進(jìn)步與發(fā)展,群眾的安全意識不斷增強(qiáng),鄉(xiāng)黨委政府按上級精神,堅持以人為本的理念,把安全工作擺上重要議事日程,利用宣傳車、張貼標(biāo)語、拉橫幅等多種形式開展安全生產(chǎn)宣傳活動,不斷提高人民群眾的安全意識。定期召開專題會議,研究布置安全生產(chǎn)工作,明確一名班子成員分管,抽調(diào)專人辦公,撥出專項經(jīng)費(fèi),設(shè)立固定辦公場所,適時組織人員對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的交通路段、渡口碼頭,從事特種行業(yè)生產(chǎn)銷售的場所進(jìn)行摸底、排查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,同時為了確保集中場所人員的安全,鄉(xiāng)黨委、政府同鄉(xiāng)直各單位及各村民委員會簽定了安全工作責(zé)任書,明確責(zé)任,實行責(zé)任追究制,由于措施得力,工作扎實,*年度全鄉(xiāng)沒有發(fā)生一起安全事故,為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
六、社會各項事業(yè)全面發(fā)展
1、民政救災(zāi)工作扎實推進(jìn)。五保戶經(jīng)費(fèi)足額發(fā)放到位,特困戶最低生活保障金全面落實,優(yōu)撫對象按政策兌現(xiàn)補(bǔ)助金,篩選出的白內(nèi)障患者64人,已有14人做過手術(shù),婚姻登記工作按規(guī)定程序辦理,殯改工作穩(wěn)步推進(jìn),火化率一直居全縣前列。
2、“村村通”工程順利通過縣級驗收,按上級要求我鄉(xiāng)首期在小臺、陶咀、垂崗三個村進(jìn)行廣播、有限電視的入戶工作,為及時宣傳黨的政策,架起了空中橋梁。
3、統(tǒng)計基礎(chǔ)工作得到鞏固,各種報表定期按質(zhì)報送,住戶調(diào)查數(shù)據(jù)精確率逐年提高,統(tǒng)計法律法規(guī)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,人口抽樣調(diào)查順利實施,第二次農(nóng)業(yè)普查前期準(zhǔn)備工作就緒。
4、扎實開展土地法規(guī)宣傳和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查,同時對轄區(qū)范圍內(nèi)的廢舊窯廠、荒地進(jìn)行整理復(fù)墾,全年共整治復(fù)墾耕地近300畝,保證了土地的動態(tài)平衡。
5、武裝工作在民兵整組、預(yù)備役點驗的同時,選拔一批優(yōu)秀青年應(yīng)征入武,保家衛(wèi)國。
6、教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,教育體制改革給學(xué)校帶來了新的活力,新生入學(xué)率不斷提高,教師待遇有所改善,教學(xué)環(huán)境逐步優(yōu)化,教學(xué)質(zhì)量明顯提高,*年垂崗中心學(xué)校輸送高中學(xué)生近89名,其中考取阜陽一中1名,潁上一中12名,潁上二中23名,其他高中、職業(yè)高中53名。不斷加大對教育工作的投入,今年在21個教師節(jié)來臨之際,鄉(xiāng)政府籌措資金4000余元對先進(jìn)教學(xué)單位和先進(jìn)教師進(jìn)行了表彰。同時鄉(xiāng)政府在財政十分緊張的情況下,撥出1萬元??顚χ行膶W(xué)校校舍存在安全隱患的樓欄桿進(jìn)行修復(fù),確保全校師生的生命安全。
7、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速,鄉(xiāng)衛(wèi)生院在衛(wèi)生體制改革的基礎(chǔ)上,不斷完善內(nèi)部設(shè)施,改善院內(nèi)條件,基本達(dá)到小病能防、大病能治的標(biāo)準(zhǔn)式鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,農(nóng)村新型合作醫(yī)療全面啟動,群眾參合率達(dá)75%以上,基本解決了困難群眾住不起醫(yī)院、看不起病的實際困難,保證了群眾的身體健康。
8、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),*年度共修硬基路4條,近10公里,涉及黃洼、四十鋪、新李、后屯、垂崗五村,總投資263萬元,徹底解決了各村通硬基路實際問題。
9、移民建房基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展順利,第一期移民建房212戶,基礎(chǔ)設(shè)施工程全面竣工;第二期移民建房276戶,基礎(chǔ)設(shè)施工程正在實施,投資金額55.2萬元,年底可望竣工,解決了沿淮群眾無硬基路的問題。
七、努力完成財稅工作
按照縣政府要求,根據(jù)前些月稅收進(jìn)度,預(yù)計到12月底可完成地稅13萬元,國稅任務(wù)2萬元,耕地占用稅1.5萬元,契稅0.5萬元。
八、加大招商引資力度
全年基本完成縣政府下達(dá)的50萬元招商引資任務(wù),到目前已引入美元3.5萬元,人民幣15萬元。
九、村級區(qū)劃調(diào)整工作順利實施
按縣委、縣政府要求全面完成村級區(qū)劃調(diào)整工作,將原來的12個村民委員會,一個居委會合并為五個村民委員會,一個社區(qū)居委會,每村的人口規(guī)模基本達(dá)到上級的要求,為下步減少村干部職數(shù),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),打下堅實的基礎(chǔ)。
十、認(rèn)真做好鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)清理工作
為了摸清鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)情況,鄉(xiāng)成立了清財小組,對全鄉(xiāng)的債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的登記造冊、清算,通過半年的努力,摸清了全鄉(xiāng)的債務(wù)631.3472萬元,現(xiàn)已上報縣清財辦等待今后論證、消化吸收。
*年經(jīng)過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力,取得了一定的成績,同時存在一些不可忽視的問題。一是由于前幾年遭受洪澇災(zāi)害的影響,群眾經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,抵御災(zāi)情風(fēng)險能力不強(qiáng);二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,鄉(xiāng)政府無力投資,影響發(fā)展速度;三是由于外出務(wù)工人口的不斷增多,流動人口的計劃生育管理存在一定的困難;四是社會治安形式有待加強(qiáng);五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力不足;六是群眾參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療信心不容樂觀;七是個別干部存在得過且過的思想,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,消極怠工,這些問題的存在必須采取有效的措施認(rèn)真加以解決。
一、重點抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
垂崗是以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)的發(fā)展是垂崗發(fā)展的基礎(chǔ),抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是鄉(xiāng)政府的第一要務(wù)。首先引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,實行間作套種,提高復(fù)種指數(shù),發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種,改變老的種植模式,在穩(wěn)定糧食的基礎(chǔ)上擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物的生產(chǎn)面積,從而加速養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,爭取*年內(nèi)在我鄉(xiāng)建成2-3個縣級家禽養(yǎng)殖區(qū),集中力量對水產(chǎn)品、家禽產(chǎn)品、瓜果、食用菌等產(chǎn)品的開發(fā),滿足市場多樣化、多元化和優(yōu)質(zhì)化的需要;第二加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,重點抓好塘垛湖內(nèi)湖治理,實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)治理工程,加快溝、渠、田、林、路、井、站、橋、涵、閘一體化的配套工程建設(shè),提高排灌能力,逐步擴(kuò)大旱澇保收面積;第三加快定單農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,提高農(nóng)產(chǎn)品價值,相應(yīng)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;第四不斷擴(kuò)大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍,把我們的農(nóng)副產(chǎn)品打入大城市,提高品味的同時提高生產(chǎn)效益;第五繼續(xù)抓好涉農(nóng)資金的補(bǔ)助發(fā)放工作,讓群眾真正得到實惠。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度
借村村通公路的東風(fēng),將全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的主干道路,通往各村的要道全部規(guī)劃修復(fù),特別是王家灣至潁正公路的柏油路*年度一定修好,其他村爭取在通硬基路的基礎(chǔ)上修水泥、柏油路面。
加快姜塘湖堤防加固移民安置工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保遷安群眾有一個良好的居住環(huán)境。
切實搞好學(xué)校配套建設(shè),創(chuàng)造良好的環(huán)境,為教育事業(yè)的發(fā)展做好政府應(yīng)做的事。
三、繼續(xù)抓好計劃生育工作
1、計劃生育工作一直是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的難點,我們針對群眾的心理特點,利用一切可以利用的宣傳工具,大力宣傳計劃生育政策,宣傳“一法兩例”、“1266”工程,通過鮮明的事例教育群眾,從他們的思想上解決問題。
2、加強(qiáng)流動人口管理,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范執(zhí)法程序。
3、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),搞好“三查一治”工作。
4、改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)隊伍建設(shè),抓好信息工作,再上新臺階。
四、社會治安綜合治理常抓不懈
1、動員全社會力量,政府牽頭組織,制定長效機(jī)制。
2、掀起普法高潮,逐步提高群眾法律意識,增強(qiáng)群防群治功能。
3、加大綜治工作中心投資力度,充分發(fā)揮中心的效力,堅持矛盾糾紛排查調(diào)處工作,讓群眾生活在安全的環(huán)境之中。
4、加大防范力度,營造良好氛圍,構(gòu)建和諧社會。
五、努力開創(chuàng)民政工作新局面
1、在抓好民政正常工作的基礎(chǔ)上,組織人員對老軍屬、老干部、孤、老、寡、呆、癡、傻、盲、聾、啞、殘等類人員進(jìn)行細(xì)致的系統(tǒng)的核查,制定出切實可行的救助辦法,讓他們真正感受到黨的關(guān)懷、政府的溫暖,同時做好現(xiàn)役軍人家屬的思想工作,解決他們的實際問題。
2、加大殯改工作力度
(1)、徹底清理棺木市場和喪葬用品。
(2)、提高火化率,*年全鄉(xiāng)火化率爭取達(dá)到100%。
(3)、建好公共墓地和骨灰堂,對有條件的村建骨灰堂,沒有條件建骨灰堂的村要建好公共墓地,按照各村人數(shù)提前做好規(guī)劃。
(4)、加大處罰力度,對有令不止的單位和人員按有關(guān)政策規(guī)定處罰,絕不姑息遷就,努力開創(chuàng)殯改工作的新局面。
六、扎實做好安全工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建立組織、充實人員,鄉(xiāng)安委會在原有人員的基礎(chǔ)上,再從有關(guān)部門抽調(diào)精干人員組建安全工作巡查隊,明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確分工,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展長期巡查工作,形成長效機(jī)制。
2、詳查事故隱患,定期對交通道路,渡口碼頭,加油站、煙花炮竹銷售點,浴池,液化氣銷售點等特種行業(yè)進(jìn)行安全檢查,把各類安全隱患全部消除在萌芽狀態(tài),確保全年無一例重大安全事故的發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
七、推進(jìn)鄉(xiāng)財縣管改革為主的鄉(xiāng)財政管理
進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)財縣管改革成果,完善有關(guān)配套措施,進(jìn)一步完善面向農(nóng)民的補(bǔ)貼資金管理和支付方式改革,按照規(guī)范、簡便、高效的原則,完善管理和發(fā)放辦法,建立一個“資金一戶管,補(bǔ)助一卡發(fā),服務(wù)一站辦,收支一本帳”為主要內(nèi)容的財政統(tǒng)一管理辦法和發(fā)放制度,保障各項涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的全面落實。
八、盡力工作、盡心服務(wù)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擴(kuò)大便民服務(wù)中心的服務(wù)范圍,提高服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量。
2、完善農(nóng)村新型醫(yī)療保險制度,確保農(nóng)民參合率達(dá)到75%以上,切實抓好順民心、得民意工程建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村衛(wèi)生院的作用,確保人民群眾生命安全。
3、強(qiáng)化動物防疫措施,加大投入力度,突出重點,分類指導(dǎo),實行責(zé)任追究制,確保工作質(zhì)量,確保人民群眾生命安全。
4、加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育和勞動力資源開發(fā)項目建設(shè),爭取上級教育、衛(wèi)生等項目補(bǔ)貼資金。
5、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督工作,維護(hù)工作成果,嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
6、認(rèn)真做好全國第二次農(nóng)業(yè)普查工作,確保工作時間和質(zhì)量。
7、切實保護(hù)耕地,增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的保障力,按保護(hù)基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”的要求,認(rèn)真落實鄉(xiāng)、村、民三級基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制,切實做到耕地占補(bǔ)平衡。
*年是“*”第二年,也是垂崗發(fā)展的關(guān)鍵一年,我們將以科學(xué)的發(fā)展觀,按照黨的十六屆六中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的要求,結(jié)合縣第十一次黨代會精神,按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,加快*經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,為構(gòu)建生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的和諧社會而加倍努力,頑強(qiáng)拼搏,為圓滿完成人代會提出的各項任務(wù)而奮斗!