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*年，我縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局，圍繞縣委、縣政府提出的“兩個(gè)率先”，突出發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，農(nóng)村穩(wěn)定，有力地推進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、*年全縣農(nóng)業(yè)形勢(shì)

*年全縣上下繼續(xù)貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，進(jìn)一步加大“三農(nóng)”工作力度，積極探索新形勢(shì)下為農(nóng)服務(wù)方式，經(jīng)過(guò)不懈努力，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在：

（一）糧食生產(chǎn)獲得大豐收。由于惠農(nóng)政策的全面兌現(xiàn)和縣委、縣政府糧食生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)措施的落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了種糧農(nóng)民的積極性。全年糧食種植面積274.3萬(wàn)畝，平均單產(chǎn)340公斤，總產(chǎn)93.3萬(wàn)噸，單、總均創(chuàng)近年新高，分別比上年增長(zhǎng)16%和18.6%。均居歷史第3位，其中午季126.5萬(wàn)畝小麥獲得空前豐收，平均畝產(chǎn)339公斤，總產(chǎn)43萬(wàn)噸，單、總產(chǎn)均為歷史最高年份。今年我縣糧食產(chǎn)量在全省糧食大縣的位次將繼續(xù)保持強(qiáng)勁的遞增勢(shì)頭。

（二）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。通過(guò)引進(jìn)示范推廣優(yōu)質(zhì)品種，抓高產(chǎn)示范區(qū)和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)銷銜接等工作，大大促進(jìn)了全縣農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。取得了較好的成效：主要農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種種植面積逐年擴(kuò)大，優(yōu)質(zhì)率不斷提高，已達(dá)到75%。其中，小麥優(yōu)質(zhì)率為60%，水稻優(yōu)質(zhì)率為99%，玉米全部實(shí)現(xiàn)了雜交化，紅芋、大豆優(yōu)質(zhì)品種占有率達(dá)70%以上。并利用全國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范縣建設(shè)成果建成了15萬(wàn)畝“綠色食品”和“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。其中“綠色食品”生產(chǎn)基地5萬(wàn)畝，“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”生產(chǎn)基地10萬(wàn)畝。新增桑園1000畝，畝收入超過(guò)4000元?！肮茏优啤薄肮苤儇暶住币淹ㄟ^(guò)國(guó)家綠色食品認(rèn)證?！澳险沾竺住薄ⅰ鞍死锖哟竺住钡?0個(gè)品種通過(guò)了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，比上年增加兩個(gè)。訂單農(nóng)業(yè)達(dá)40多萬(wàn)畝；水產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨于合理。據(jù)12月上旬統(tǒng)計(jì)，全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積15.8萬(wàn)畝，占可養(yǎng)水面21.8萬(wàn)畝的72.5%，比上年擴(kuò)大4000畝；人繁魚苗18億尾，比上年13.2億尾增長(zhǎng)36.4%；投放苗種6030噸，比上年5933噸增長(zhǎng)1.6%；水產(chǎn)品總產(chǎn)量4.01萬(wàn)噸，比上年3.71萬(wàn)噸增長(zhǎng)8.1%；漁業(yè)產(chǎn)值4.15億元，比上年3.8億元增長(zhǎng)9.2%；農(nóng)民人均漁業(yè)收入301元，比上年279元增長(zhǎng)7.9%。

（三）初步建成了較有規(guī)模的專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)市場(chǎng)。全縣已有專業(yè)農(nóng)協(xié)17個(gè)，營(yíng)銷大戶7000多個(gè)，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人近6000人，年?duì)I業(yè)額百萬(wàn)元以上的個(gè)體營(yíng)銷大戶150多個(gè)。各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)已達(dá)110個(gè)。市場(chǎng)年交易額穩(wěn)步增長(zhǎng)，*年增加到5.2億元，同比增長(zhǎng)26.6%。南照大米市場(chǎng)，西三十鋪三粉市場(chǎng)，謝橋兔毛市場(chǎng)，六十鋪桃花店牛羊肉市場(chǎng)，黃壩草編市場(chǎng)，八里河水產(chǎn)市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)外均有一定知名度。*年南照大米市場(chǎng)交易量達(dá)8億公斤，交易額12億元；西三十鋪仁和三粉大市場(chǎng)年產(chǎn)粉面18萬(wàn)噸，粉絲13萬(wàn)噸，年交易額超億元，已初步形成了公司加農(nóng)戶、龍頭帶基地的產(chǎn)業(yè)化格局。

（四）農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利。*年全縣50多萬(wàn)畝的水稻良補(bǔ)和40萬(wàn)畝小麥良補(bǔ)已補(bǔ)貼到位，農(nóng)民得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠；有害生物預(yù)警區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)資金380萬(wàn)元，目前主體工程接近完成。分年實(shí)施的測(cè)土配方施肥項(xiàng)目今年又落實(shí)資金50萬(wàn)元。“陽(yáng)光工程”項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家和省、市財(cái)政補(bǔ)貼117萬(wàn)元，同時(shí)新?tīng)?zhēng)取了國(guó)家農(nóng)業(yè)部黃淮海優(yōu)質(zhì)高蛋白大豆繁育基地項(xiàng)目，獲得了近800萬(wàn)元的項(xiàng)目資金扶持。此外，還爭(zhēng)取了全省水生動(dòng)物疫病防治體系項(xiàng)目資金150萬(wàn)元和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)項(xiàng)目資金50萬(wàn)元。這些項(xiàng)目的實(shí)施，有力地促進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（五）積極開(kāi)展為農(nóng)服務(wù)活動(dòng)。*年，先后開(kāi)展了科技趕集、科技下鄉(xiāng)、科技宣傳月活動(dòng)，組織農(nóng)口系統(tǒng)科技人員200多人次開(kāi)展了測(cè)土配方施肥行動(dòng)。9月份，農(nóng)委派出工作組幫助指導(dǎo)黃壩鄉(xiāng)完成了該鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包“一書一證”補(bǔ)換發(fā)工作，至此全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成了“一書一證”補(bǔ)換發(fā)工作。秋季組織六個(gè)組30多人，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村全天候開(kāi)展了“稻飛虱”防治工作。為農(nóng)民增產(chǎn)增收做出了積極貢獻(xiàn)。

（六）農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法及農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)檢查成效顯著。有力地保護(hù)了農(nóng)民合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。今年以來(lái)農(nóng)業(yè)執(zhí)法中共出動(dòng)執(zhí)法人員850人次，執(zhí)法車輛280臺(tái)次，檢查生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)主體850個(gè)（次），抽檢化肥17樣、農(nóng)藥8樣。查處假劣種子3000公斤，沒(méi)收200公斤；查處假劣化肥60噸，農(nóng)藥500公斤；結(jié)案39起，罰款4.04萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元。一年來(lái)，配合有關(guān)單位組成檢查組，分別對(duì)全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況進(jìn)行了三次檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，已責(zé)令有關(guān)部門進(jìn)行了整改，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予了相應(yīng)的處理。全年共接待農(nóng)民上訪160多人次，根據(jù)群眾來(lái)信，查處農(nóng)民土地承包糾紛案件23起，有力地促進(jìn)了農(nóng)村穩(wěn)定。同時(shí)，還開(kāi)展了村級(jí)債務(wù)債權(quán)摸底清查工作，探索了化解村級(jí)債權(quán)債務(wù)的辦法。

（七）以陽(yáng)光工程培訓(xùn)為主要載體的農(nóng)民工崗前培訓(xùn)成效顯著。繼去年全縣完成4000人的國(guó)家陽(yáng)光工程示范性培訓(xùn)任務(wù)后，今年我們進(jìn)一步加大了工作力度，擴(kuò)大了培訓(xùn)基地和培訓(xùn)規(guī)模，全縣培訓(xùn)學(xué)校及基地達(dá)到11個(gè)，承擔(dān)了4500人的示范性培訓(xùn)任務(wù)，通過(guò)陽(yáng)光工程培訓(xùn)的農(nóng)民工，實(shí)現(xiàn)了有序輸出。全縣新增有序輸出民工3.1萬(wàn)人，全縣勞務(wù)輸出總量達(dá)42萬(wàn)人以上。并且探索了農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移的新路子，王崗國(guó)富技校集辦學(xué)、培訓(xùn)、服裝加工、就地轉(zhuǎn)移一體化，一次即吸納了近300人就地轉(zhuǎn)移，為我縣勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移做出有益的嘗試。

（八）農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)平穩(wěn)。據(jù)初步預(yù)測(cè)：*年農(nóng)民人均純收入將超過(guò)2000元，增長(zhǎng)幅度將超過(guò)5%。

（九）社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)局良好。一是全面完成了三鎮(zhèn)二十個(gè)示范村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作；二是配合有關(guān)部門全面完成了村級(jí)區(qū)劃調(diào)整工作，使行政村由合并前的全縣711個(gè)村（居）委會(huì)，合并為333個(gè)村（居）委會(huì)，并全部完成新村掛牌，公章啟用，工作運(yùn)轉(zhuǎn)等工作；三是基本完成面上村莊布點(diǎn)工作，按照5000人左右一個(gè)行政村，4—6個(gè)布點(diǎn)的要求，對(duì)全縣村莊進(jìn)行了重新布點(diǎn)；四是擴(kuò)大宣傳，搞好接待工作，新農(nóng)村建設(shè)工作啟動(dòng)以來(lái)，縣新農(nóng)辦配合有關(guān)部門先后接待省內(nèi)外20多個(gè)觀摩考察團(tuán)，以及中央、省、市新聞媒體，近500人次，積極推介*、宣傳*，取得了良好的效果。

*年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體較好，發(fā)展的勢(shì)頭和增產(chǎn)潛力很大，但我們也要清醒的看到，目前我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗御較大的自然災(zāi)害能力不強(qiáng)；從種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，盡管我縣的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品比重有所提高。但整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品總體質(zhì)量水平還不高，科技含量不高，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。從農(nóng)產(chǎn)品加工上看，整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中鏈條短，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品還是以出售原糧半成品為主，深加工的少，輻射帶動(dòng)能力弱，龍頭基地牽動(dòng)能力不強(qiáng)，市場(chǎng)導(dǎo)向不明顯。從農(nóng)村勞動(dòng)力輸出上看，也還存在一定程度的盲目性，體力打工的多，智力打工的少，無(wú)序輸出的多，有序輸出的少，部分勞務(wù)人員務(wù)工收入不高等，從新農(nóng)村建設(shè)上看，部分基層干部和農(nóng)民對(duì)新農(nóng)村概念的理解還有誤區(qū)，等靠要思想嚴(yán)重，另外新農(nóng)村建設(shè)中的土地規(guī)劃也存在一定的問(wèn)題。這些都在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。