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今年以來，我局的安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和全國、全省、全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的總體方針，緊緊圍繞*年的工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和事故隱患整改，強(qiáng)化基層、基礎(chǔ)工作，加大監(jiān)管力度，全縣安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，各項(xiàng)事故指標(biāo)均控制在市政府下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。具體情況匯報(bào)如下：

一、1至11月份全縣安全生產(chǎn)事故情況

1、工礦、商貿(mào)企業(yè)安全事故為零。

2、水上交通安全事故為零。

3、道路交通共發(fā)生事故266起，死亡26人，傷116人，經(jīng)濟(jì)損失20.3萬元，其中一次死亡3人的重大交通事故1起，與去年同期相比，一次死亡3人的重大交通事故減少一起，死亡人數(shù)減少1人。

4、火災(zāi)共發(fā)生80起，直接經(jīng)濟(jì)損失69.5萬元，無人員傷亡事故，與去年同期相比，死亡人數(shù)減少2人。

各項(xiàng)指標(biāo)均在市政府下達(dá)的控制范圍之內(nèi)。

二、1至11月份主要工作

（一）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)一步深化。

按照省政府和市政府下達(dá)的專項(xiàng)整治的任務(wù)和目標(biāo)，今年以來繼續(xù)深化了道路和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場(chǎng)所消防、非煤礦山、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹、學(xué)校危房、農(nóng)機(jī)等十項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。其中危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山專項(xiàng)整治工作在前二年工作基礎(chǔ)上，今年取得了新的突破。專項(xiàng)整治與評(píng)估評(píng)價(jià)齊頭并進(jìn)，截止到目前，全縣已有3家?；飞a(chǎn)企業(yè)，46家加油站，280家乙類危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營門點(diǎn)，2家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和82家非煤礦山企業(yè)通過了安全評(píng)估評(píng)價(jià)，取得了《安全生產(chǎn)許可證》。我局依據(jù)評(píng)估評(píng)價(jià)報(bào)告和專家意見，對(duì)存在安全隱患以及不達(dá)標(biāo)單位，強(qiáng)化監(jiān)督檢查整改力度。較好地消除了高危行業(yè)“帶病運(yùn)行，違章操作”的事故隱患，深化了專項(xiàng)整治成果，使重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全狀況有了進(jìn)一步的提高。

（二）重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查收到實(shí)效。

今年以來，扎實(shí)開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五·一”、“十·一”和汛期等重點(diǎn)時(shí)段的安全生產(chǎn)大檢查。5次檢查共成立檢查組26個(gè)，每個(gè)檢查組均由縣政府負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，對(duì)全縣的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)行檢查，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和有關(guān)部門也都能按照縣政府的統(tǒng)一部署認(rèn)真開展本部門、本轄區(qū)的自查自改工作。由于檢查工作的扎實(shí)開展，今年“元旦”、“春節(jié)”“五·一”、“十·一”和汛期期間全縣未發(fā)生一起惡性事故。

（三）認(rèn)真開展排查活動(dòng)，突擊隱患整治重點(diǎn)。

根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，結(jié)合我縣實(shí)際，今年以來，進(jìn)一步加大了重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及重大基礎(chǔ)設(shè)施等方面的安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，縣安委會(huì)制定下發(fā)了《*縣人民政府關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的通知》和《*縣人民政府關(guān)于開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門結(jié)合各自實(shí)際也分別制定了本地區(qū)、本部門的工作方案，并有效組織實(shí)施，今年以來，全縣共排查出各類安全生產(chǎn)隱患289處，當(dāng)場(chǎng)整改267處，限期整改22處，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)14家。排查出各類危險(xiǎn)源2010處，并針對(duì)不同情況，將危險(xiǎn)源實(shí)行分級(jí)管理監(jiān)控，對(duì)重大危險(xiǎn)源制定專門的監(jiān)控方案，安排專人落實(shí)監(jiān)控措施。特別是通過隱患排查整治工作的開展，一批嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重大隱患得到了及時(shí)的整改。其中整改重大電力安全隱患8處，拆除廢棄液氨冷庫2座，查封液化氣充裝站6家，取締非法加油站點(diǎn)7處，依法暫扣成品油1500公斤，取締非法煙花爆竹經(jīng)營戶7戶，依法查封非法經(jīng)營的煙花120余箱，爆竹24捆，拆除非法生產(chǎn)的吊窯40座，收繳磚機(jī)20臺(tái)。

（四）廣泛宣傳，著力提高全民安全意識(shí)。

為了深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)，今年以來，以“全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)”和“12.4”全國法制宣傳日為契機(jī)，積極開展了以宣傳“一法兩例”為重點(diǎn)的宣傳安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。兩次活動(dòng)期間全縣各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生產(chǎn)經(jīng)營單位共懸掛安全宣傳條幅320條，開辦專欄、板報(bào)220期，設(shè)立咨詢臺(tái)16處，出動(dòng)宣傳車20臺(tái)次，印發(fā)各類宣傳資料20000多份，解答群眾咨詢3000余人次。

（五）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機(jī)制。

今年年初，縣政府依照《*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和39個(gè)安委會(huì)成員單位進(jìn)行了考核，并對(duì)全縣26個(gè)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。同時(shí)，為了進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，縣政府同39個(gè)部門、30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，進(jìn)一步明確了責(zé)任，將安全生產(chǎn)目標(biāo)考核與領(lǐng)導(dǎo)政績、業(yè)績掛鉤，實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位有責(zé)任，行動(dòng)有目標(biāo)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，構(gòu)筑上下聯(lián)動(dòng)，綜合治理的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。

（六）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，著力提高從業(yè)人員安全技能。

安全生產(chǎn)事故除少數(shù)因自然原因、技術(shù)原因或安全設(shè)施不合格造成外，其余大部分都是因責(zé)任者過錯(cuò)所致，即人為事故，因此提高勞動(dòng)者安全素質(zhì)及崗位操作技能勢(shì)在必行。*年我們重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建設(shè)施工等高危行業(yè)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，共舉辦各類培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)各類安全管理人員620余人，培訓(xùn)特種作業(yè)人員275人，進(jìn)一步提高了高危行業(yè)從業(yè)人員的安全防范意識(shí)及自我保護(hù)能力，為企業(yè)更新安全觀念注入了新的活力。

三、當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作存在的主要問題

盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到今年以來，安全生產(chǎn)雖然總體比較平穩(wěn)，但仍有很多不確定因素，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，問題仍然突出，要做好安全生產(chǎn)工作，還任重道遠(yuǎn)。

（一）安全生產(chǎn)事故總量依然較大。

今年以來，我縣事故死亡人數(shù)雖然比去年同期減少3人，但事故總量依然較大，全縣1－11月份，共發(fā)生各類事故346起，比去年同期有所上升。

（二）監(jiān)管力量還比較薄弱。

我縣地域較大，覆蓋面廣，生產(chǎn)及流通企業(yè)遍布城鄉(xiāng)，現(xiàn)有的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)無法適應(yīng)安全工作需要。首先就縣一級(jí)來說，目前，我縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊(duì)人員尚未到位，造成一些必需的安全檢查和打擊取締工作難以全面深入開展，導(dǎo)致安全隱患大量存在。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了安全生產(chǎn)辦公室，但村一級(jí)的安全監(jiān)管員可以說幾乎沒有，在落實(shí)具體工作時(shí)，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往只有分管負(fù)責(zé)同志和一名具辦人員，造成一些監(jiān)管工作不能真正落到實(shí)處。

（三）安全意識(shí)有待提高。

個(gè)別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性，對(duì)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作不能給予必要的人力、物力保證，象有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)連縣政府撥付的安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都不能完全用于安全生產(chǎn)工作，導(dǎo)致本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作處于落后狀態(tài)。企業(yè)方面：相當(dāng)多的企業(yè)，特別是個(gè)體、私營企業(yè)不具備安全生產(chǎn)基本條件，主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)意識(shí)差，企業(yè)技術(shù)裝備落后、陳舊，安全生產(chǎn)管理水平低下，缺乏起碼的安全設(shè)施，缺乏基本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程，生產(chǎn)作業(yè)條件相對(duì)惡劣，容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。

（四）從業(yè)人員素質(zhì)不高。

高危行業(yè)中農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時(shí)工居多，職工的安全素質(zhì)和技能低下，所以亟待提高全員職工的安全操作技能，提高職工的安全意識(shí)及自我保護(hù)能力。

（五）安全基礎(chǔ)薄弱。

由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力的制約，大多數(shù)企業(yè)尤其是中小企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足，安全條件差，安全設(shè)施不到位，存在大量的事故隱患。另外，還有一些老企業(yè)，在建設(shè)過程中沒有執(zhí)行“三同時(shí)”制度，造成許多歷史遺留的隱患難以整改。

（六）應(yīng)急救援體系急待完善。

目前，我縣的應(yīng)急救援中心人員、裝備、經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí)，雖然制定了《*縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，但由于缺少相應(yīng)的組織和專業(yè)人員，一旦發(fā)生事故，難以及時(shí)、有效、科學(xué)的進(jìn)行處置。

四、*年安全生產(chǎn)思路和主要措施

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的總體方針，以實(shí)施安全生產(chǎn)法為主線，針對(duì)我縣安全生產(chǎn)工作中存在的問題，結(jié)合當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作實(shí)際，周密計(jì)劃，精心組織，強(qiáng)化監(jiān)管，力爭(zhēng)使我縣安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。圍繞以上目標(biāo)，我縣*年的安全生產(chǎn)工作將重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。

（一）進(jìn)一步完善安監(jiān)機(jī)構(gòu)。盡快將執(zhí)法隊(duì)和應(yīng)急救援中心人員、裝備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，并在村一級(jí)配備安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員。使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、行政執(zhí)法和應(yīng)急救援工作深入有效地開展。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。以學(xué)習(xí)貫徹“一法兩例”即《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《安徽省安全生產(chǎn)條例》為重點(diǎn)，在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)中組織開展形勢(shì)多樣的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。

（三）進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，督促指導(dǎo)企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程。要求企業(yè)提供必需的安全設(shè)施和隱患整改資金。同時(shí)由縣安監(jiān)、建設(shè)、發(fā)改委等部門聯(lián)合對(duì)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的“三同時(shí)”工作進(jìn)行監(jiān)督、驗(yàn)收，防止不具備安全條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度，深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、交通運(yùn)輸、公共消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，及時(shí)消除事故隱患，有效防范各類事故發(fā)生。

（五）進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。盡快落實(shí)應(yīng)急救援中心的人員、裝備、經(jīng)費(fèi)等問題，進(jìn)一步完善事故防范、預(yù)警響應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制。明確對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置職責(zé)、措施和方案，建立相關(guān)部門間的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高協(xié)調(diào)配合能力，確保險(xiǎn)情或事故能夠得到盡快搶險(xiǎn)和妥善處置，最大限度減少事故損失。

（六）進(jìn)一步加大隱患排查治理工作力度。嚴(yán)格按照省、市人民政府《關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》要求，深入開展全縣隱患排查治理工作，特別是對(duì)重大安全隱患，要充分發(fā)揮政府的綜合協(xié)調(diào)作用，嚴(yán)格落實(shí)各部門和企業(yè)的隱患治理責(zé)任，明確人員、措施和整改時(shí)限，并加強(qiáng)重大隱患和危險(xiǎn)源的建檔和監(jiān)控工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。

當(dāng)前，正值年未歲尾，各項(xiàng)工作十分繁重，冬季又是事故的多發(fā)季節(jié)，雨天、雪天、霧天等惡劣天氣比較頻繁，春運(yùn)期間客流量大，節(jié)日期間群眾文化娛樂活動(dòng)比較多，工業(yè)企業(yè)和銷售行業(yè)分別進(jìn)入生產(chǎn)和銷售旺季。這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作尤為重要，稍有不慎，就可能發(fā)生事故甚至重特大事故。針對(duì)這一特殊情況，我們將認(rèn)真部署，周密安排，深入細(xì)致，不走過場(chǎng)，確保冬季安全生產(chǎn)工作的平穩(wěn)發(fā)展，確保人民群眾平安歡度元旦和新春佳節(jié)。

*年即將過去，新的一年就要來臨，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，我們將繼續(xù)保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地作好安全生產(chǎn)工作。為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。