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*年，*市文物工作在“*”重要思想和*屆四中全會(huì)精神的指導(dǎo)下，在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和支持下，在全局同志的共同努力下，取得了豐碩的成果、全面的進(jìn)步和突破性的發(fā)展。

一、*年工作總結(jié)

1.歷史文化名城保護(hù)有新進(jìn)展

*年3月份，市人大審議通過(guò)了《*歷史文化名城保護(hù)條例》，這是*市制定的首個(gè)全面保護(hù)歷史文化名城的法規(guī)，對(duì)*市的歷史文化名城保護(hù)意義重大。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，市文物局明確了《保護(hù)條例》賦予文物行政部門的職責(zé)，確定了相關(guān)的管理程序和管理規(guī)定，統(tǒng)一了各區(qū)縣的審批標(biāo)準(zhǔn)，為今后依法加強(qiáng)對(duì)歷史文化名城的管理和保護(hù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在名城保護(hù)法制建設(shè)逐步完善的同時(shí)，市文物局嚴(yán)格行政審批，依法控制和掌握歷史文化保護(hù)街區(qū)、文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶、世界遺產(chǎn)緩沖區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，有效地保護(hù)了文物保護(hù)單位周邊的環(huán)境。同時(shí)，積極配合有關(guān)部門和區(qū)縣政府推進(jìn)前門東側(cè)路、三眼井、玉河等歷史文化保護(hù)街區(qū)試點(diǎn)工作。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究，初步形成了歷史文化街區(qū)和四合院保護(hù)的思路，即：“既要積極探索維護(hù)古都風(fēng)貌、改善群眾居住條件的新方式、新方法，同時(shí)又不企求短期內(nèi)解決這個(gè)問(wèn)題，而是把當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來(lái)考慮。對(duì)于有爭(zhēng)議的地方不輕易采取行動(dòng)，等條件具備了再行處置?！豹?/p>

2.文物修繕和保護(hù)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)

列入*年市政府“實(shí)事”和折子工程的項(xiàng)目已經(jīng)全部完成。天壇祈年殿、頤和園佛香閣、北海瓊島古建群修繕工程相繼啟動(dòng)，西什庫(kù)教堂搶險(xiǎn)修繕工程已經(jīng)完成。列入市政府《“人文奧運(yùn)”倒排期折子工程》的項(xiàng)目進(jìn)展順利，目前故宮已完成無(wú)障礙設(shè)施改造的前期論證并安裝了部分設(shè)施，奧運(yùn)村龍王廟及石刻保護(hù)方案已經(jīng)制定完成，*年可全面實(shí)施?！叭宋膴W運(yùn)文物保護(hù)計(jì)劃”*年度項(xiàng)目順利推進(jìn)，安排的22個(gè)修繕項(xiàng)目已經(jīng)全部啟動(dòng)，地壇方澤壇、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址等5項(xiàng)工程已經(jīng)完工。年內(nèi)還有兩件重大的文物保護(hù)事件。一是戒臺(tái)寺山體保護(hù)和加固工程，這是幾十年來(lái)困擾戒臺(tái)寺保護(hù)的根本性問(wèn)題。經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研，向市政府匯報(bào)后，下決心對(duì)山體進(jìn)行加固，關(guān)閉周邊采石場(chǎng)，確保文物絕對(duì)安全，工程投入近6000萬(wàn)，戒臺(tái)寺的安全問(wèn)題已從根本上得到解決。二是國(guó)子監(jiān)全部騰退收回并成立孔廟、國(guó)子監(jiān)管理處。*年，國(guó)子監(jiān)內(nèi)的少兒圖書(shū)館全部遷出，交由文物局管理。首博也全部遷出，對(duì)孔廟、國(guó)子監(jiān)進(jìn)行百年以來(lái)最全面的修繕。據(jù)初步計(jì)算，自*年以來(lái)，全市已經(jīng)修復(fù)和整改的文物項(xiàng)目超過(guò)200項(xiàng)，是前50年修繕總和的幾倍，充分表明了*文物工作近年的巨大發(fā)展和進(jìn)步。

地下文物保護(hù)工作取得豐碩成果。配合奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)，先期對(duì)五棵松籃球館、國(guó)家體育場(chǎng)、新奧公司體育場(chǎng)配套工程、國(guó)家體育館、奧林匹克會(huì)議中心、數(shù)字*大廈、奧運(yùn)村工程、奧運(yùn)一期工程等8處奧運(yùn)場(chǎng)館進(jìn)行了考古勘探、發(fā)掘工作?？碧矫娣e達(dá)110余萬(wàn)平方米，發(fā)掘清理古墓葬450余處，出土了大批珍貴文物，圓滿完成了保護(hù)、搶救文物的任務(wù)，為奧運(yùn)場(chǎng)館的順利開(kāi)工建設(shè)鋪平了道路。配合南水北調(diào)中線*段工程，對(duì)沿線地下文物進(jìn)行了考古勘探，文物勘探面積達(dá)到127萬(wàn)平方米，超過(guò)原定勘探面積60.8萬(wàn)平方米的108%；發(fā)現(xiàn)文物分布面積14000平方米，超過(guò)原定發(fā)掘面積9900平方米的41%。

3.文物安全工作有新舉措

近年來(lái)，市文物局逐步加大安全工作力度，采取有效措施解決安全隱患。年初對(duì)全市市級(jí)以上文物保護(hù)單位的安全狀況進(jìn)行了深入調(diào)查，形成了《關(guān)于*市文物保護(hù)單位安全檢查工作的情況報(bào)告》，對(duì)全市文物安全工作提出了明確的意見(jiàn)和建議。為加強(qiáng)和改進(jìn)古建筑消防安全工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為四城區(qū)居住在文物保護(hù)單位內(nèi)的9600余戶居民配發(fā)了滅火器。作為*年安全工作的一項(xiàng)重要舉措，同時(shí)也作為列入市政府*年“實(shí)事”的一項(xiàng)重要工作，市文物局安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1700萬(wàn)元，解決了戒臺(tái)寺、太廟、鼓樓等10處文物保護(hù)單位長(zhǎng)期存在的消防安全隱患。

*年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)下，市文物局積極轉(zhuǎn)變工作思路，依法對(duì)16家市級(jí)以上文物保護(hù)單位中的28個(gè)使用單位發(fā)出責(zé)令限期整改通知書(shū)，要求他們?cè)谝?guī)定時(shí)間內(nèi)對(duì)占用的文物采取措施進(jìn)行保護(hù)和整改。此舉引起社會(huì)各界的積極響應(yīng)和充分肯定，各使用單位也相繼采取措施進(jìn)行整改。此項(xiàng)舉措開(kāi)創(chuàng)了文物保護(hù)和執(zhí)法的新方式，貫徹和體現(xiàn)了依法行政的精神。

年內(nèi)繼續(xù)加大巡視檢查力度，對(duì)60處全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位進(jìn)行了兩次巡視檢查，對(duì)83處市級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行了抽查，共查出問(wèn)題和隱患200余處，已責(zé)令有關(guān)部門進(jìn)行了整改。全年共查處違法違章案件20起，行政罰款10.5萬(wàn)元。根據(jù)國(guó)家文物局要求，對(duì)八達(dá)嶺、戒臺(tái)寺、天壇、圓明園等30余處文物保護(hù)單位進(jìn)行了執(zhí)法專項(xiàng)檢查，對(duì)7家國(guó)家文物局指定抽查的單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。組織完成了我市長(zhǎng)城保護(hù)執(zhí)法檢查工作并形成了長(zhǎng)城保護(hù)狀況的報(bào)告。年內(nèi)還對(duì)十三陵保護(hù)區(qū)內(nèi)公共墓地建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查。各區(qū)縣、各局屬博物館也都采取有力措施排查安全隱患、落實(shí)安全責(zé)任、狠抓安全整改。經(jīng)過(guò)各方努力，全市文物的安全狀況有了明顯改善。

4.博物館事業(yè)呈現(xiàn)新面貌

*年，*地區(qū)博物館事業(yè)取得了豐碩的成果。年內(nèi)完成了多座博物館的新建和改建工作，并在社會(huì)上產(chǎn)生巨大影響。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度關(guān)注下，作為*市文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)工程的首都博物館新館于12月15日起正式試運(yùn)行并于19日舉行了落成開(kāi)幕儀式，賈慶林主席、陳至立委員、劉淇書(shū)記及任繼愈先生親自為新館落成揭幕。首博新館建設(shè)歷時(shí)四年，凝聚了無(wú)數(shù)建設(shè)者和設(shè)計(jì)者的辛勞和汗水。試運(yùn)行以來(lái)，首博新館以先進(jìn)的功能、豐富的展陳、完善的設(shè)施、一流的服務(wù)贏得了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)著名專家，博物館同行，廣大市民及國(guó)際友人的高度贊揚(yáng)，成為當(dāng)今國(guó)際國(guó)內(nèi)一流博物館的代表。另外，作為中國(guó)電影誕辰一百周年紀(jì)念的獻(xiàn)禮，中國(guó)電影博物館也將于年底建設(shè)完成并對(duì)外開(kāi)放。首博新館、中國(guó)電影博物館的相繼落成，對(duì)*博物館事業(yè)的發(fā)展具有里程碑式的意義，標(biāo)志著全市博物館水平又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。此外，在中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年之際，中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館、平西紀(jì)念館、平北紀(jì)念館、焦莊戶地道戰(zhàn)遺址紀(jì)念館等一批抗戰(zhàn)紀(jì)念館陸續(xù)完成改陳，舉辦了新的大型展覽，產(chǎn)生了極大的社會(huì)影響和政治影響。年內(nèi)宣南文化館、百工坊等博物館也相繼落成，中國(guó)警察博物館、國(guó)家博物館擴(kuò)建工程也都在積極推進(jìn)。

*年，各博物館紛紛采取多種手段宣傳博物館、開(kāi)展多種活動(dòng)吸引觀眾，為提高廣大市民的科學(xué)文化知識(shí)、發(fā)展*市旅游事業(yè)發(fā)揮了重要作用。市文物局利用“5·18”國(guó)際博物館日開(kāi)展了系列宣傳活動(dòng)；自“八·一”建軍節(jié)開(kāi)始市屬博物館對(duì)全國(guó)解放軍、武警的義務(wù)兵免票參觀；為中小學(xué)生制作并發(fā)送了數(shù)萬(wàn)份博物館參觀護(hù)照；編印發(fā)放了3萬(wàn)份“*地區(qū)博物館指南”；編制發(fā)售了6萬(wàn)份*地區(qū)博物館通票。在十余座博物館中推出觀眾可參觀的科普互動(dòng)展并赴澳門特別行政區(qū)展出，書(shū)記還在中山公園參觀了我局所屬博物館制作的互動(dòng)展。年底前，還將為*市民免費(fèi)提供8萬(wàn)份“*地區(qū)博物館地圖”，推出多項(xiàng)臨時(shí)展覽，并充分利用電子網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，與新浪等網(wǎng)絡(luò)合作，推出網(wǎng)上互動(dòng)展覽。許多博物館還將展覽送到學(xué)校、軍營(yíng)、監(jiān)獄，受到了熱烈歡迎。

5.文博基礎(chǔ)性工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)

*年，市文物局大力開(kāi)展文博基礎(chǔ)工作。全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)規(guī)劃的制定工作全面啟動(dòng)，目前已經(jīng)制定完成了《周口店*人遺址保護(hù)規(guī)劃》、《故宮總體保護(hù)規(guī)劃大綱》、《北大紅樓保護(hù)規(guī)劃》、《恭王府保護(hù)規(guī)劃》和《*大學(xué)海淀校區(qū)保護(hù)規(guī)劃》。區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建控地帶的劃定工作陸續(xù)展開(kāi)，其中西城區(qū)已經(jīng)劃定完成；市級(jí)以上文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建控地帶的劃定進(jìn)展順利，長(zhǎng)城*段的劃定工作已經(jīng)開(kāi)始。年內(nèi)還完成了1-4批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位“四有”檔案的制訂工作，完成了第六批53項(xiàng)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位申報(bào)項(xiàng)目的編制和上報(bào)，完成了故宮保護(hù)范圍及緩沖區(qū)的劃定和上報(bào)，完成了《國(guó)家重點(diǎn)工程南水北調(diào)中線*段考古規(guī)劃報(bào)告》的修改和上報(bào)。啟動(dòng)了第三次文物普查資料的整理和核查工作；啟動(dòng)了全市四合院調(diào)查資料的研究、整理工作；啟動(dòng)了市屬博物館及區(qū)縣屬文物收藏單位文物清庫(kù)、建帳和建檔工作；啟動(dòng)了17座博物館的多語(yǔ)種服務(wù)工作，開(kāi)始制作多語(yǔ)種導(dǎo)覽機(jī)和宣傳冊(cè)。開(kāi)展了*地區(qū)博物館保管員、講解員、科普人員的培訓(xùn)工作，完成了全市文物藏品腐蝕調(diào)查，完成了《*文物地圖集》、《博物館譯叢》、《*文物精萃大系—古建卷》的編寫(xiě)工作，編輯出版了《文物工作實(shí)用手冊(cè)》?！?市“*”時(shí)期文物、博物館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)起草完成，該規(guī)劃將對(duì)全市“*”時(shí)期文物、博物館事業(yè)的全面發(fā)展起到指導(dǎo)和推動(dòng)作用。年內(nèi)還制定了《*市不可移動(dòng)文物認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》和《*市不可移動(dòng)文物等級(jí)參照標(biāo)準(zhǔn)暫行辦法》，對(duì)區(qū)縣的文物保護(hù)工作起到了積極的指導(dǎo)和推動(dòng)作用。

6.文物市場(chǎng)繼續(xù)迅猛發(fā)展

截止到*年底，全市經(jīng)國(guó)家文物局批準(zhǔn)的文物拍賣公司已經(jīng)達(dá)到44家，經(jīng)我局審批的文物商店達(dá)到18家。全市各大拍賣公司舉行大小拍賣會(huì)共計(jì)137場(chǎng)次(不含專場(chǎng))，拍賣標(biāo)的71285件套，拍賣成交額91.6億元人民幣。我局參與組織、籌辦的第八屆中國(guó)古玩藝術(shù)品博覽會(huì)也創(chuàng)下了歷屆博覽會(huì)最高銷售額，達(dá)到4.35億元人民幣，共有境內(nèi)外165家古董商參加了展會(huì)，其中海外回流文物占21%。市文物局抓住近年來(lái)文物市場(chǎng)異?；钴S的大好機(jī)遇，積極研究相關(guān)政策，進(jìn)一步加大對(duì)文物藝術(shù)品流通市場(chǎng)的引導(dǎo)和扶植力度。年內(nèi)對(duì)全市文物藝術(shù)品流通領(lǐng)域現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《*市推進(jìn)古玩藝術(shù)品交易業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，用以指導(dǎo)全市文物市場(chǎng)更加健康、快速發(fā)展，鞏固*作為全國(guó)古玩藝術(shù)品交易中心的地位。

7.思想政治工作和反腐倡廉工作成效明顯，文博隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高

扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，教育成效明顯。在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了歷時(shí)五個(gè)月的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，堅(jiān)持重在聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，積極引導(dǎo)廣大學(xué)員在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)教育活動(dòng)各個(gè)階段各項(xiàng)工作。教育活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，機(jī)關(guān)及局屬18個(gè)黨總支、黨支部都以高度的政治責(zé)任感和使命感，扎實(shí)有效地開(kāi)展三個(gè)階段的各項(xiàng)教育活動(dòng)，認(rèn)真制定整改方案，全體黨員以飽滿的政治熱情，自覺(jué)投入教育活動(dòng)中去，確保了教育活動(dòng)的有序開(kāi)展，取得顯著成效。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨員素質(zhì)得到明顯提高，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進(jìn)一步增強(qiáng)，促進(jìn)*文物事業(yè)各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。在此期間，共起草文件、材料56份，簡(jiǎn)報(bào)22期。

圍繞《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。狠抓政務(wù)公開(kāi)、廠(館)務(wù)公開(kāi)，“三重一大”等制度的落實(shí)，對(duì)文物修繕工程實(shí)行全程審計(jì)。認(rèn)真推進(jìn)“陽(yáng)光工程”，對(duì)首都博物館展陳制作招投標(biāo)環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保了新館工程的順利進(jìn)行。

加大培訓(xùn)力度，全面提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)，加強(qiáng)文博隊(duì)伍建設(shè)。先后舉辦了《公務(wù)員法》培訓(xùn)班、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)班、全市博物館科普培訓(xùn)班、區(qū)縣文委文物保護(hù)管理培訓(xùn)班，舉辦了《*歷史文化名城保護(hù)條例》和《*城市總體規(guī)劃》講座、“四五”普法培訓(xùn)和考試。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，廣大干部職工的業(yè)務(wù)水平和依法行政能力有了顯著提高。全面實(shí)施人才戰(zhàn)略，以首博新館開(kāi)館為契機(jī)，大力引進(jìn)高級(jí)人才。制定了《*市文物局“*”人才規(guī)劃》，從高校和研究院引進(jìn)各種緊缺人才和高素質(zhì)人才，接收博士生2名、碩士研究生6名、本科生23名。人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善，高級(jí)人才所占比重逐步上升。

二、目前工作中存在的問(wèn)題和難點(diǎn)

一是文物建筑的保護(hù)和搶救難度較大。由于歷史原因，*市仍有相當(dāng)一部分有重要價(jià)值的文物保護(hù)單位長(zhǎng)期被居民和單位不合理使用，如大高玄殿、段祺瑞執(zhí)政府舊址、萬(wàn)壽寺東路等，得不到有效的保護(hù)，存在嚴(yán)重的安全隱患。

二是文物法律、法規(guī)體系有待進(jìn)一步完善。雖然我市已經(jīng)基本建立了文物、博物館的法律、法規(guī)體系，但由于文物、博物館事業(yè)在社會(huì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)理念不統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)不明確，致使已制定的法律法規(guī)中，有些規(guī)定含糊，不易準(zhǔn)確把握。在文物保護(hù)管理模式從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，現(xiàn)有的法律法規(guī)仍帶有濃重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，有些規(guī)定落后于社會(huì)發(fā)展的要求，一些新出現(xiàn)的問(wèn)題在管理中找不到法律依據(jù)，有些規(guī)定缺乏可操作性。*作為首都，文物領(lǐng)域內(nèi)的許多新事物都率先在*興起，如何依法處理這些問(wèn)題，時(shí)常引起國(guó)際、國(guó)內(nèi)的關(guān)注，有些在全國(guó)不具有普遍性的問(wèn)題，在*已成為急需依法解決的問(wèn)題，目前我市在文物保護(hù)方面對(duì)有*特色的法制建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三是文物基礎(chǔ)性工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。近幾年來(lái)，通過(guò)狠抓落實(shí)，全市文物基礎(chǔ)性工作取得了豐碩的成果。但在工程的管理上、在文物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的掌握上仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范。

三、*年工作要點(diǎn)

隨著*年奧運(yùn)會(huì)的臨近，全市的文物保護(hù)工作進(jìn)入到一個(gè)關(guān)鍵階段。*年是文物工作至關(guān)重要的一年，全市文物工作者一定要用“*”重要思想統(tǒng)領(lǐng)文物事業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、加強(qiáng)管理、合理利用”的文物工作方針，按照“新*、新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，全面落實(shí)市委、市政府的工作部署和*年全市文物工作會(huì)的工作任務(wù)，努力進(jìn)取，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)文物事業(yè)的發(fā)展。

*年全市文物工作的重點(diǎn)是：

1.創(chuàng)新歷史文化名城保護(hù)的思路，爭(zhēng)取在歷史街區(qū)改造和風(fēng)貌保護(hù)上有新突破。全面貫徹落實(shí)《*城市總體規(guī)劃》和《*歷史文化名城保護(hù)條例》，配合有關(guān)部門和城區(qū)政府，認(rèn)真總結(jié)和借鑒以往危舊房改造的經(jīng)驗(yàn)，探索并創(chuàng)新歷史街區(qū)改造和整治的模式。重點(diǎn)是在前門地區(qū)、大柵欄地區(qū)、玉河和三眼井地區(qū)等試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)出一套歷史街區(qū)改造和整治的新辦法，形成一套比較成熟的模式并在今后歷史街區(qū)改造和整治的過(guò)程中全面推廣開(kāi)來(lái)。

2.加大文物建筑保護(hù)和修繕的力度，確保有“亮點(diǎn)”工程。通過(guò)“3.3億”工程和“人文奧運(yùn)文物保護(hù)計(jì)劃”的實(shí)施，*市有一大批年久失修的文物保護(hù)單位得到修繕并向社會(huì)開(kāi)放，但是，全市仍有一些高等級(jí)、有重大社會(huì)影響的文物保護(hù)單位和文物建筑被不合理使用，得不到妥善的保護(hù)和利用。在條件成熟的情況下，要加強(qiáng)對(duì)以孚王府、寧郡王府、萬(wàn)壽寺東路為代表的有重大價(jià)值的文物保護(hù)單位的保護(hù)和修繕。*年要繼續(xù)推進(jìn)“人文奧運(yùn)文物保護(hù)計(jì)劃”的實(shí)施，加大文物修繕的力度，啟動(dòng)太廟大殿區(qū)、十三陵泰陵、司馬臺(tái)長(zhǎng)城、周口店山頂洞遺址等文物保護(hù)單位的大修及保護(hù)工程，完成天壇祈年殿、頤和園佛香閣和北海瓊島古建群等世界文化遺產(chǎn)的修繕工作。

3.抓住重點(diǎn)，大力推進(jìn)文物基礎(chǔ)性工作。*年要基本完成市級(jí)以上文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建控地帶的劃定工作，開(kāi)展市級(jí)及區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位“四有”檔案?jìng)浒腹ぷ?。根?jù)《*市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》的要求，各區(qū)縣要公布一批區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位，要完成一批區(qū)縣級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建控地帶的劃定。在對(duì)全市四合院進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)有保護(hù)價(jià)值的建筑的標(biāo)準(zhǔn)制定和調(diào)查的前期準(zhǔn)備工作。認(rèn)真推進(jìn)對(duì)*市境內(nèi)長(zhǎng)城的踏查工作。按計(jì)劃推進(jìn)市屬博物館及區(qū)縣國(guó)有文物收藏單位文物清庫(kù)、建帳和建檔工作。配合有關(guān)部門做好《*市博物館條例》、《周口店*人遺址保護(hù)管理辦法》的修改調(diào)研工作。

4.加強(qiáng)博物館事業(yè)的發(fā)展，全面提高*地區(qū)博物館的水平。進(jìn)一步整合全市博物館資源，對(duì)*地區(qū)博物館有計(jì)劃地實(shí)施改造。認(rèn)真抓好首博新館試運(yùn)行工作，積極征求領(lǐng)導(dǎo)、專家及社會(huì)各界的意見(jiàn)，完善各項(xiàng)設(shè)施和功能及服務(wù)，完善首博新館運(yùn)轉(zhuǎn)方式和管理模式，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，將其真正建設(shè)成為全國(guó)乃至世界設(shè)施一流、管理先進(jìn)的博物館。按計(jì)劃推進(jìn)孔廟、國(guó)子監(jiān)博物館的修繕和展陳。以*年奧運(yùn)會(huì)為目標(biāo)，積極開(kāi)展奧運(yùn)培訓(xùn)，編輯宣傳材料，認(rèn)真策劃奧運(yùn)期間的展覽和文化活動(dòng)。督促全市博物館開(kāi)展環(huán)境整治和展覽籌備工作，提高服務(wù)接待能力。精心組織“5·18國(guó)際博物館日”系列活動(dòng)。深入開(kāi)展和推動(dòng)全市博物館科普互動(dòng)項(xiàng)目的研發(fā)工作和紀(jì)念品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)工作。開(kāi)展博物館立法調(diào)研和博物館工作改革調(diào)研。

5.加強(qiáng)法制建設(shè)，加大文物安全工作力度，確保全市文物安全。進(jìn)一步推進(jìn)和深化依法行政，全面落實(shí)《*市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》和《*市歷史文化名城保護(hù)條例》，建立健全各項(xiàng)審批制度，完善審批程序，按照法律所賦予的職責(zé)嚴(yán)格依法審批。加強(qiáng)法制建設(shè)，開(kāi)展故宮緩沖區(qū)立法的調(diào)研，完成起草工作，開(kāi)展《*市周口店*人遺址保護(hù)管理辦法》的修改工作，做好《*市博物館條例》修改調(diào)研工作。繼續(xù)深入開(kāi)展文物保護(hù)各項(xiàng)法律、法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)工作。加大對(duì)文物安全技防投入的力度，對(duì)德勝門、東南城角樓、中山會(huì)館等18處市級(jí)以上文物保護(hù)單位進(jìn)行消防安全改造，消除安全隱患。健全和完善文物安全市區(qū)兩級(jí)執(zhí)法體系和監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)巡視檢查，加大對(duì)不合理使用文物建筑的單位的監(jiān)管和檢查的力度。積極協(xié)調(diào)公安、規(guī)劃、環(huán)保和城市建設(shè)等部門，依法加大對(duì)全市范圍內(nèi)文物違法、違章案件的查處力度。

6.配合城市基本建設(shè)，認(rèn)真做好地下文物保護(hù)工作。配合城市道路改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、奧運(yùn)場(chǎng)館建設(shè)等工程，做好先期地下文物考古勘探和發(fā)掘工作。重點(diǎn)做好規(guī)劃市區(qū)的城市考古調(diào)查、勘探和清理發(fā)掘工作。繼續(xù)配合南水北調(diào)中線*段工程做好沿線地下文物的保護(hù)工作，確保工程順利進(jìn)展。落實(shí)金陵遺址的考古清理發(fā)掘的成果研究。做好毛家灣瓷器的研究和整理工作。

7.加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo)，進(jìn)一步扶持文物市場(chǎng)的發(fā)展。繼續(xù)加大扶持和指導(dǎo)力度，逐步規(guī)范市場(chǎng)行為，引導(dǎo)文物市場(chǎng)健康發(fā)展。對(duì)文物市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)律進(jìn)行深層次調(diào)研，形成有指導(dǎo)性的意見(jiàn)和建議，用以指導(dǎo)今后文物市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。從近幾年文物拍賣市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)看，*年拍賣成交額仍然有較大的提升空間。

8.切實(shí)加強(qiáng)文博隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制，完善學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)組織建設(shè)，全面提高文物系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是緊緊圍繞*市文物工作的發(fā)展目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為主線，以首博新館為重點(diǎn)，大力開(kāi)發(fā)人才資源，實(shí)施人才戰(zhàn)略，廣泛吸引專業(yè)人才和管理人才。二是繼續(xù)抓好和落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。舉辦新進(jìn)局人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；開(kāi)展公務(wù)員任職培訓(xùn)；繼續(xù)與高校聯(lián)合，舉辦內(nèi)容豐富的專業(yè)培訓(xùn)；分類辦好文委主任、文管所長(zhǎng)、博物館館長(zhǎng)培訓(xùn)班。同時(shí)，為迎接奧運(yùn)，全面啟動(dòng)博物館工作人員培訓(xùn)工作。三是切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)廉政制度，加強(qiáng)對(duì)文博工程招投標(biāo)的監(jiān)察力度，為文博事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。