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根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中共*市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于市直機(jī)關(guān)黨建目標(biāo)管理考核的辦法〉的通知》（渝機(jī)工委〔*〕38號(hào)）精神，市安監(jiān)局高度重視，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確?！?”安全生產(chǎn)取得了良好開(kāi)局。*年，全市發(fā)生各類安全事故2002起，死亡2381人，同比分別下降12.2％和13.7％；發(fā)生一次死亡10人以上事故3起，同比下降40%，實(shí)現(xiàn)了市政府提出的事故死亡人數(shù)下降3％、特大以上事故控制在4次以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)，為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將市安監(jiān)局*年黨的建設(shè)工作情況總結(jié)如下：

一、建立健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確?！?”安全生產(chǎn)良好開(kāi)局，在局黨組和市直機(jī)關(guān)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的精心籌備，今年4月29日，市安監(jiān)局機(jī)關(guān)黨委和紀(jì)委正式成立，為切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和今年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

二、努力強(qiáng)化措施，扎實(shí)開(kāi)展工作

（一）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，努力提高政策理論水平。一年來(lái)，局機(jī)關(guān)黨委所屬9個(gè)黨支部，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的*屆五中、六中全會(huì)和市委二屆八次、九次、十次全委會(huì)精神以及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》、《解放思想、實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》（鄧小平）、《在武昌、深圳、珠海、上海等地的談話要點(diǎn)》（鄧小平）、《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》（）、《在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)》（）、《在學(xué)習(xí)〈文選〉報(bào)告會(huì)上的講話》（）、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》（學(xué)習(xí)出版社）、《、鄧小平、、論解放思想、更新觀念》等，并切實(shí)貫徹到各項(xiàng)具體工作之中。

（二）建立健全黨的先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

1．積極做好黨員發(fā)展工作。全年發(fā)展黨員3名。

2．認(rèn)真做好黨費(fèi)收繳工作。局機(jī)關(guān)黨委所屬9個(gè)黨支部都能按照《黨章》規(guī)定，按時(shí)足額向局機(jī)關(guān)黨委繳納黨費(fèi)。按時(shí)完成了*年度黨報(bào)黨刊征訂和統(tǒng)計(jì)報(bào)表任務(wù)。

3．各黨支部采用了局機(jī)關(guān)黨委統(tǒng)一發(fā)放的黨支部活動(dòng)記錄冊(cè)，并按照要求如實(shí)記載支部活動(dòng)情況。

4．大力開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，切實(shí)做好評(píng)比表彰工作。今年6月28日，市安監(jiān)局對(duì)局機(jī)關(guān)*—*年度涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員以及優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰。受表彰的“先進(jìn)黨支部”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”代表進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。

（三）扎實(shí)開(kāi)展豐富多彩、健康向上、寓教于樂(lè)的活動(dòng)

1．認(rèn)真開(kāi)展紀(jì)念建黨85周年暨“黨在我心中、熱血獻(xiàn)安全”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。*年6月28日，市安監(jiān)局機(jī)關(guān)黨委隆重舉行紀(jì)念建黨85周年暨“黨在我心中、熱血獻(xiàn)安全”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。市安監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)肖健康，局黨組成員、副局長(zhǎng)陳中新、陳勇、鄺海，局巡視員李富俊，以及局機(jī)關(guān)各處室、各直屬事業(yè)單位全體共產(chǎn)黨員、入黨積極分子參加了紀(jì)念大會(huì)。市直機(jī)關(guān)黨工委組織部部長(zhǎng)張沂、副部長(zhǎng)吳仲全及市政府特邀監(jiān)察員章高炎、賀德群應(yīng)邀出席紀(jì)念活動(dòng)。會(huì)上，舉行了新黨員入黨宣誓及重溫入黨誓詞；對(duì)局機(jī)關(guān)*－*年度涌現(xiàn)出的安監(jiān)一處和?；?個(gè)先進(jìn)黨支部，肖健康等12名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和張錫強(qiáng)等6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了表彰；受表彰的“先進(jìn)黨支部”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”代表進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言；舉行了“黨在我心中、熱血獻(xiàn)安全”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；市安監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng)肖健康在會(huì)上發(fā)表了重要講話。

2．認(rèn)真組織開(kāi)展革命傳統(tǒng)教育活動(dòng)。今年是紅軍長(zhǎng)征勝利70周年，局機(jī)關(guān)黨委在“八.一”建軍節(jié)來(lái)臨之際，局黨組成員、副局長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)黨委書記陳勇帶領(lǐng)全體轉(zhuǎn)業(yè)軍人到當(dāng)年紅軍四渡赤水的地方—貴州赤水縣，緬懷革命先烈，重走長(zhǎng)征路，使大家受到了一次深刻的革命傳統(tǒng)教育。

3．積極組織開(kāi)展“為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。今年入夏以來(lái)，我市遭受了100年一遇特大干旱災(zāi)害。按照《中共*市直屬機(jī)關(guān)工作委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展“為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)的緊急通知》要求，局機(jī)關(guān)黨委積極組織機(jī)關(guān)各處室及各直屬事業(yè)單位廣大共產(chǎn)黨員，以實(shí)際行動(dòng)支援旱區(qū)人民，盡最大努力幫助災(zāi)區(qū)人民戰(zhàn)勝災(zāi)害、減輕災(zāi)害造成的損失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，局機(jī)關(guān)全體共產(chǎn)黨員捐款近7000元，為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上了一份愛(ài)心。

4．組織開(kāi)展了全體安監(jiān)干部職工生存體驗(yàn)教育活動(dòng)暨新春慰問(wèn)部隊(duì)官兵活動(dòng)。為了進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志勤奮學(xué)習(xí)，努力工作，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，局機(jī)關(guān)黨委于*年12月27日在駐渝某部隊(duì)營(yíng)區(qū)進(jìn)行了為期一天的干部職工生存體驗(yàn)教育和新春慰問(wèn)部隊(duì)官兵活動(dòng)，向部隊(duì)贈(zèng)送了錦旗和新春慰問(wèn)品，并按10個(gè)訓(xùn)練課目進(jìn)行了心理行為訓(xùn)練（戰(zhàn)勝恐懼；勇攀高峰；飛躍自我；勇往直前；信任背摔；合力沖擊；同心協(xié)力；生死關(guān)卡；攀登天梯；多色路樁）

在部隊(duì)官兵的詳細(xì)講解和示范下，參加訓(xùn)練的全體干部職工圍繞10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真訓(xùn)練。同時(shí)還參觀了部隊(duì)營(yíng)區(qū)建設(shè)以及訓(xùn)練基地，增進(jìn)了軍地雙方相互了解，增強(qiáng)干部職工的國(guó)防意識(shí)和組織紀(jì)律觀念，特別是心理行為訓(xùn)練，挖掘了個(gè)人潛能，磨練了意志品質(zhì)，培養(yǎng)了團(tuán)隊(duì)精神。

三、認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力營(yíng)造廉潔自律的良好氛圍

今年以來(lái)，根據(jù)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議、市紀(jì)委七次全會(huì)及《中共*市委辦公廳*市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈*市市領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)部門*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制〉的通知》（渝委辦發(fā)〔*〕3號(hào)）要求，為全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，促進(jìn)生產(chǎn)安全，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，市安監(jiān)局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，積極帶領(lǐng)全局廣大干部職工廉潔自律，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以“雙基三?！惫ぷ鳛橹攸c(diǎn)，致力于構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管體系，建立企業(yè)安全保障機(jī)制；重典治亂，嚴(yán)防死守，有效遏制了安全事故多發(fā)勢(shì)頭；突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，提高安全生產(chǎn)能力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，提高綜合執(zhí)法能力和水平，積極探索改善安全生產(chǎn)狀況的新機(jī)制、新途徑，大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)宣傳和教育培訓(xùn)力度；切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作，努力提高安監(jiān)隊(duì)伍的拒腐防變能力和自身素質(zhì)，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，為構(gòu)建和諧平安*做出了積極貢獻(xiàn)。

（一）精心制定方案，確保取得實(shí)效

按照《中共*市委辦公廳、*市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈*市市領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)部門*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗分工責(zé)任制〉的通知》（渝委辦發(fā)〔*〕3號(hào)）精神，制訂了市安監(jiān)局《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和治理腐敗工作實(shí)施方案》；加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處事故背后的腐敗行為，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究；加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法力度，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法、違規(guī)和違章行為等工作目標(biāo)。制訂了推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“責(zé)任區(qū)”制度等十二項(xiàng)工作重點(diǎn)及措施。

（二）強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)

今年以來(lái)，市安監(jiān)局扎實(shí)推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作，并注重探索與制定從源頭上防止腐敗發(fā)生的新機(jī)制。

1．制定下發(fā)了市安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見(jiàn)和廉潔從政“十不準(zhǔn)、十嚴(yán)禁”以及“九條紀(jì)律”。

2．組織局機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》和廉潔自律有關(guān)規(guī)定。

3．以制度管人，完善了局機(jī)關(guān)18項(xiàng)內(nèi)部管理制度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作規(guī)范化。

4．市政府特邀監(jiān)察員加強(qiáng)了對(duì)反腐倡廉工作的指導(dǎo)。按照市紀(jì)委、市監(jiān)察局的要求，市政府3名特邀監(jiān)察員于*年4月6日至7月15日，到市安監(jiān)局指導(dǎo)開(kāi)展反腐倡廉工作。市安監(jiān)局及時(shí)制定并下發(fā)了《市政府特邀監(jiān)察員聯(lián)系市安監(jiān)局開(kāi)展反腐倡廉工作實(shí)施意見(jiàn)》，為扎實(shí)推進(jìn)*年市安監(jiān)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專項(xiàng)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、認(rèn)真開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)

根據(jù)《中共*市委*市人民政府關(guān)于在市級(jí)機(jī)關(guān)開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的通知》（渝委發(fā)〔*〕36號(hào)）要求，市安監(jiān)局黨組高度重視，迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，認(rèn)真制定工作方案，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，精心組織各處室及直屬事業(yè)單位全體干部職工。從*年9月12日以來(lái)，歷時(shí)近4個(gè)月時(shí)間，按照“五對(duì)照、五查找”和局黨組提出的“六查六看”要求，采取多種形式和方法，周密計(jì)劃，嚴(yán)密組織，認(rèn)真開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改各項(xiàng)工作，切實(shí)幫助廣大干部職工緊密聯(lián)系思想、工作實(shí)際，找準(zhǔn)、找實(shí)、找足在“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”方面存在的主要問(wèn)題和差距，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的針對(duì)性和有效性，正確處理安全生產(chǎn)工作與學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的關(guān)系，切實(shí)做到邊學(xué)邊改。今年1—12月，全市共發(fā)生各類安全事故2002起，死亡2381人，同比分別下降12.2%和13.7%，真正做到了學(xué)習(xí)整改活動(dòng)與當(dāng)前工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，為全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧平安*作出了積極貢獻(xiàn)。

（一）高度重視，精心組織，確保了“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的順利進(jìn)行

1．建立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

一是為了確保市安監(jiān)局“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的順利進(jìn)行，我局成立了“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨組書記、局長(zhǎng)肖健康任組長(zhǎng)，其他黨組成員、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)秘書組、督查組、宣傳組，全力開(kāi)展活動(dòng)。

二是確立了開(kāi)展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委二屆九次全委會(huì)精神，按照黨的先進(jìn)性要求，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹(shù)立執(zhí)政為民的意識(shí)和服務(wù)發(fā)展意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平和效能，改善發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)新突破、再上新臺(tái)階的良好氛圍，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為構(gòu)建和諧平安*做出新貢獻(xiàn)。

三是確立了開(kāi)展活動(dòng)的目的是要通過(guò)開(kāi)展學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，在局機(jī)關(guān)各處室及直屬事業(yè)單位廣大干部職工中大力強(qiáng)化五種觀念，切實(shí)解決五大問(wèn)題和開(kāi)展“六查六看”。

2．強(qiáng)化措施，精心組織

一是規(guī)定參加對(duì)象為市安監(jiān)局機(jī)關(guān)各處室及直屬事業(yè)單位全體干部職工。

二是確立了明確的方法步驟。整個(gè)學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，具體分為三個(gè)階段進(jìn)行：學(xué)習(xí)討論階段（9月12日—9月30日），查找問(wèn)題階段（10月1日—10月31日），整改提高階段（11月1日—12月31日）。

三是搞好輿論宣傳，加強(qiáng)督促檢查。

四是建立了巡查制度。

五是對(duì)各個(gè)階段要達(dá)到的目的提出了具體的、明確的要求。

（三）“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期目的

1．安監(jiān)系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，思想觀念得到進(jìn)一步更新

廣大干部職工進(jìn)一步增強(qiáng)了全心全意為基層、企業(yè)服務(wù)的宗旨意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提高了工作質(zhì)量和工作效率，積極主動(dòng)為企業(yè)和基層排憂解難。每干部職工都把此次“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，作為自我教育、自我提高、自我完善的極好機(jī)會(huì)，以飽滿的熱情和高度的自覺(jué)性，積極參加學(xué)習(xí)整改活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定的內(nèi)容，努力查找存在的主要問(wèn)題，深刻剖析存在問(wèn)題的思想根源，在理論上、思想上都有較大提高。同時(shí)，進(jìn)一步加深了對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的認(rèn)識(shí)，提高了永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性和以實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想的自覺(jué)性，堅(jiān)定了共產(chǎn)主義理想和建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)了黨性觀念，增強(qiáng)了政治責(zé)任感和政治敏銳性，黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到較大提高。

在學(xué)習(xí)整改活動(dòng)中，各處室及直屬事業(yè)單位以高度的政治責(zé)任感，積極主動(dòng)履行直接責(zé)任人的職責(zé)。各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，保證了學(xué)習(xí)整改活動(dòng)的各項(xiàng)工作順利實(shí)施，落到實(shí)處。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨組織建設(shè)，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力大大增強(qiáng)。

2．堅(jiān)持學(xué)習(xí)整改活動(dòng)與當(dāng)前工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，確保了全市安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步持續(xù)好轉(zhuǎn)

一是安全生產(chǎn)“雙基”工作得到進(jìn)一步夯實(shí)

市政府辦公廳下了《*市鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》（渝辦發(fā)〔*〕123號(hào)），明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、各部門責(zé)任制、目標(biāo)考核、責(zé)任追究等4個(gè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度；建立了工作會(huì)議制度、安全生產(chǎn)檢查督促制度、事故隱患和危險(xiǎn)源管理制度、事故應(yīng)急救援及處置制度、安全生產(chǎn)值班制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等12個(gè)基本工作制度；建立了工礦商貿(mào)企業(yè)、人員密集場(chǎng)所、道路交通、水上交通、境內(nèi)在建項(xiàng)目、安全生產(chǎn)記錄資料、安全監(jiān)管對(duì)象分布圖等11個(gè)工作臺(tái)賬。相關(guān)行業(yè)管理部門制定了企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)文件，為推進(jìn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化提供了管理標(biāo)準(zhǔn)。市政府于6月5日召開(kāi)全市安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作電視電話會(huì)議，總結(jié)交流近兩年基層安全管理經(jīng)驗(yàn)，加大委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法力度，提升企業(yè)安全管理水平，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管規(guī)范化和企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，部署落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)。目前這項(xiàng)工作正深入開(kāi)展，綦江縣采取先行試點(diǎn)、總結(jié)推廣的辦法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管已基本實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法工作積累一些典型經(jīng)驗(yàn)。重煤集團(tuán)、化醫(yī)集團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)建章建制和安全技術(shù)培訓(xùn)，突出了事前防范和本質(zhì)安全。重煤集團(tuán)推行安全結(jié)構(gòu)工資制，安全結(jié)構(gòu)工資比例達(dá)到40%，起到了較好示范作用。

二是重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治得到進(jìn)一步深化

（1）對(duì)全市大交通（包括道路、水上、鐵路、民航）、大礦山（包括煤礦、非煤礦山）、大危化（包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸）三個(gè)安全專項(xiàng)整治重點(diǎn)，制定了相應(yīng)的工作方案。召開(kāi)了3個(gè)安全專項(xiàng)整治工作會(huì)議及26個(gè)片區(qū)會(huì)，直接開(kāi)到長(zhǎng)途汽車`駕駛員、小煤礦礦長(zhǎng)，扎扎實(shí)實(shí)與企業(yè)、與老板、與重點(diǎn)相關(guān)人員對(duì)接，直接參會(huì)人員達(dá)4.2萬(wàn)人。

（2）嚴(yán)密防范重特大事故發(fā)生。各區(qū)縣政府、市級(jí)有關(guān)部門結(jié)合地區(qū)和行業(yè)實(shí)際，針對(duì)性制定了道路交通、水上交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、民爆器材、中小學(xué)校等10個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的重特大事故防控指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，建立重大事故隱患整治、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控長(zhǎng)效機(jī)制，確保重特大事故始終處于受控狀態(tài)。

（3）及時(shí)總結(jié)部署完善階段重點(diǎn)。針對(duì)6月份道路交通事故多發(fā)情況和10月份道路交通事故多發(fā)情況，市政府及時(shí)召開(kāi)了預(yù)防道路交通重特大事故電視電話會(huì)議，強(qiáng)化責(zé)任，增添措施，有效控制了事故多發(fā)勢(shì)頭。，王鴻舉市長(zhǎng)兩次主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，明確要求：“市交委、經(jīng)委、安監(jiān)、煤礦、各類企業(yè)、各區(qū)縣都要認(rèn)真對(duì)安全隱患進(jìn)行一次排查，領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，堵塞漏洞，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度，一定要把局面牢牢控制住”?！?市人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的通知》（渝辦發(fā)〔*〕166號(hào)）部署了集中開(kāi)展一個(gè)月（7月10日—8月10日）督導(dǎo)檢查工作，市政府抽調(diào)310人，組成18個(gè)督導(dǎo)組，對(duì)各區(qū)縣和行業(yè)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格整改。道路交通召開(kāi)安全工作聯(lián)系會(huì)議36次，排查9座以上客車17920輛，整改不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛273輛，市級(jí)督辦危險(xiǎn)路段234處，區(qū)縣級(jí)督辦292處；煤礦檢查查出隱患90處，下達(dá)整改通知書50份，責(zé)令14個(gè)煤礦停產(chǎn)整頓；建筑施工檢查了237個(gè)工地，發(fā)執(zhí)法建議書15分，5個(gè)項(xiàng)目停工整改；消防安全檢查了112個(gè)單位，排查火災(zāi)隱患500處當(dāng)場(chǎng)整改479條。從10月份以來(lái)又開(kāi)展了全市安全生產(chǎn)大整頓。

三是制定下發(fā)了“*”安全生產(chǎn)規(guī)劃

市政府下發(fā)了《*市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃安全生產(chǎn)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》（渝府發(fā)〔*〕66號(hào)），確立了9大主要任務(wù)，推行6大保障措施，實(shí)施9大重點(diǎn)工程。規(guī)劃到2010年，億元GDP死亡率達(dá)到0.47、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)人死亡率達(dá)到5.5、道路交通萬(wàn)車死亡率達(dá)到7.3、煤礦百萬(wàn)噸死亡率達(dá)到7，這四項(xiàng)指標(biāo)分別比*年下降45%、45%、50%和45%。同時(shí)，將這4項(xiàng)指標(biāo)納入了《*統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和《*市統(tǒng)計(jì)年鑒》予以公布，接受社會(huì)的監(jiān)督?！?”期間，全市安全生產(chǎn)規(guī)劃投入280億元（占GDP的2%），重點(diǎn)項(xiàng)目投入77億元，市發(fā)改委、市安監(jiān)局正在制定實(shí)施方案，部分區(qū)縣也編制專項(xiàng)規(guī)劃。目前，全市安全科技規(guī)劃，安全文化發(fā)展規(guī)劃也正在編制中。

四是狠抓了重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管

《*市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加大重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作的通知》要求，立足事前防范，強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控，確保重大危險(xiǎn)源處于安全受控狀態(tài)。今年，加大了重大危險(xiǎn)源登記建檔、監(jiān)管監(jiān)控工作，下發(fā)。目前，已基本完成1700個(gè)重大危險(xiǎn)源的評(píng)估、辨識(shí)、歸類、分級(jí)、建檔工作，年底前完成電子地圖編制，建立數(shù)據(jù)庫(kù)和定期報(bào)告制度，對(duì)重要設(shè)備、設(shè)施以及參數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)進(jìn)行定期檢測(cè)，建立評(píng)估監(jiān)控管理體系。凡重大危險(xiǎn)源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，基本落實(shí)了定人員、定責(zé)任、定制度、定整改的“四定”責(zé)任制。我市應(yīng)急救援工作力度加大，應(yīng)急預(yù)案作用日益凸現(xiàn)。中石油開(kāi)縣“3.25”井噴事故發(fā)生后，及時(shí)采取應(yīng)急措施，緊急疏散群眾，無(wú)一人傷亡，避免了類似“12.23”悲劇的再次發(fā)生。南川“6.8”煤礦透水事故發(fā)生后，由于預(yù)案完備，采取了安全、科學(xué)的應(yīng)急搶險(xiǎn)措施，成功救出3人，化解了一次特大事故。

五是努力完成安全生產(chǎn)許可證的核發(fā)工作

按照安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放要求，對(duì)申報(bào)安全生產(chǎn)許可證單位進(jìn)行了嚴(yán)格審查，嚴(yán)把企業(yè)安全生產(chǎn)條件。截止6月底，發(fā)煤礦礦井1246個(gè)（占96%）、金屬與非金屬礦山2643個(gè)（占88%）、?；飞a(chǎn)企業(yè)263個(gè)（占96.3%）、建設(shè)施工企業(yè)2647個(gè)（占72.7%）、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)40個(gè)（占100%）、民爆企業(yè)4個(gè)（100%），為改善安全生產(chǎn)條件、提高基礎(chǔ)管理水平提供了前置保障。目前，相關(guān)部門正在開(kāi)展煤礦（175個(gè)）、非煤礦山（1000個(gè)）等的關(guān)閉工作。同時(shí)，實(shí)行勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案制度，全市99家勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)均實(shí)行備案制管理，成立勞動(dòng)防護(hù)用品技術(shù)協(xié)會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律；進(jìn)一步規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)主體作用，全市18家評(píng)價(jià)公司建立了行業(yè)規(guī)范自律公約。

六是安全宣傳教育力度得到進(jìn)一步加大

（1）深入推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)。今年，安全生產(chǎn)月突出了“安全發(fā)展、國(guó)泰民安”主題，國(guó)家五部委組織的“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”在*開(kāi)展了“西南行”活動(dòng)，通過(guò)全市上下共同努力，各項(xiàng)活動(dòng)準(zhǔn)備充分，內(nèi)涵豐富，取得成功，得到國(guó)家部委領(lǐng)導(dǎo)、主流媒體記者及全社會(huì)的廣泛認(rèn)同，掀起安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)高潮。安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間，全市共發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料300萬(wàn)份，“送安全知識(shí)到基層”活動(dòng)，共出動(dòng)宣傳車輛60余輛，發(fā)放宣傳資料30余種，60萬(wàn)份，各區(qū)縣，大型企業(yè)也開(kāi)展了咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演等豐富多彩宣傳活動(dòng)，把安全發(fā)展理念、安全人文精神宣傳貫徹到各級(jí)政府、部門、企業(yè)和社會(huì)成員中。

（2）構(gòu)建安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系。今年以來(lái)，全市市、區(qū)縣、行業(yè)三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)各類人員3萬(wàn)人左右。依托*科技學(xué)院，組建了*安全工程學(xué)院，并聯(lián)合或整合其他高校、科研院所、企業(yè)等安全科技資源，加大安全生產(chǎn)科技專門人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，形成安全科技研發(fā)核心力量，建設(shè)我市安全生產(chǎn)科技支撐體系重要平臺(tái)，為重大安全科技研究、政府安全生產(chǎn)決策、事故搶險(xiǎn)及調(diào)查、重大事故隱患整治、企業(yè)安全技術(shù)服務(wù)提供技術(shù)支持。同時(shí)，大力培育和發(fā)展安全生產(chǎn)中介組織，規(guī)范中介組織在安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)、咨詢、培訓(xùn)、認(rèn)證等方面的從業(yè)行為。

（3）弘揚(yáng)群眾性的安全文化建設(shè)。在交通、礦山、?；⒔ㄔO(shè)等行業(yè)，廣泛開(kāi)展群眾性的查隱患、提建議、促整改、保安全的活動(dòng)，大力培育全社會(huì)的安全文化氛圍。同時(shí)，認(rèn)真貫徹市委二屆九次全委會(huì)議精神，加大對(duì)庫(kù)區(qū)安全生產(chǎn)政策支持力度，制定了相關(guān)扶持措施。市安監(jiān)局召開(kāi)了黨組中心組學(xué)習(xí)及安全監(jiān)管工作座談會(huì)議，進(jìn)一步在安全監(jiān)管系統(tǒng)樹(shù)立了“自強(qiáng)不息、開(kāi)拓開(kāi)放”的人文精神，調(diào)動(dòng)了6000名安全戰(zhàn)線工作人員的積極性。