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根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》和《麗水市國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》的有關(guān)規(guī)定，自2008年4月20日至2008年7月24日，我局委托麗水處州建設(shè)工程咨詢有限公司景寧分公司對(duì)景寧縣沙灣鎮(zhèn)葉橋片康莊公路工程價(jià)款結(jié)算情況進(jìn)行了送達(dá)審計(jì)。現(xiàn)將審計(jì)結(jié)果公告如下：

一、基本情況

景寧縣沙灣鎮(zhèn)葉橋片（東堡至李處、后壟至上處垟、高亭至本岱、何處至陳田、李處至何處、葉橋至東堡、葉橋至流坑）康莊公路工程，于2004年經(jīng)浙交[2004]477號(hào)及[2005]75號(hào)文件批準(zhǔn)立項(xiàng)，計(jì)劃對(duì)原簡(jiǎn)易公路按準(zhǔn)四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。由景寧縣交通建設(shè)管理所設(shè)計(jì)，建設(shè)規(guī)模20.033公里，路基寬4.5米，路面寬3.5米。該工程于2004年4月經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)由景寧縣交通工程有限公司中標(biāo)承建，于2004年5月16日簽訂施工合同，合同總造價(jià)4948284元，合同工期24個(gè)月，質(zhì)量目標(biāo)合格。該工程于2004年9月開(kāi)工，2006年12月完工。于2007年8月9日通過(guò)竣工驗(yàn)收，被評(píng)為合格工程。該工程施工單位于2008年4月完成竣工決算，決算造價(jià)5517396元，于2008年4月20日上報(bào)我局進(jìn)行審計(jì)。

二、審計(jì)結(jié)果

我們根據(jù)有關(guān)公路工程造價(jià)規(guī)定及工程招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)、施工圖紙、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、施工合同、工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)記錄等文件的規(guī)定，對(duì)景寧縣沙灣鎮(zhèn)人民政府上報(bào)的竣工決算進(jìn)行了審計(jì)，經(jīng)我們審查并與建設(shè)、施工單位核對(duì)簽證認(rèn)可，審定沙灣鎮(zhèn)葉橋片康莊公路工程決算結(jié)果如下：工程送審造價(jià)5517396元，審定造價(jià)5439135元，核減額78261元，核減率為1.42%。

三、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

（一）擋土墻變更資料不實(shí)。該項(xiàng)目部分擋土墻變更資料上報(bào)建設(shè)單位為減少擋土墻砌筑量，增加土石方開(kāi)挖量，但無(wú)具體樁號(hào)及數(shù)量，缺乏對(duì)比，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際擋土墻砌筑道數(shù)超過(guò)原設(shè)計(jì)，且砌筑工程量大于原設(shè)計(jì)。

（二）擋土墻設(shè)計(jì)不符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際且無(wú)驗(yàn)收資料。據(jù)審計(jì)組檢查，該項(xiàng)目擋土墻設(shè)計(jì)變更為重力式，且封頂一律采用0.8米寬，底寬全部以高度坡比相套，不符合實(shí)地情況，且該項(xiàng)目為隱蔽工程、沒(méi)有竣工驗(yàn)收資料，造成工程量無(wú)法核實(shí)。大部分6米以下的擋土墻應(yīng)采用干砌，而設(shè)計(jì)為漿砌

（三）涵洞計(jì)量混亂、不規(guī)范。據(jù)審計(jì)組檢查，涵洞合同中以米計(jì)價(jià)（包括清基、底鋪砌回填及進(jìn)出口），因?yàn)橥临|(zhì)關(guān)系而增加涵底鋪砌需有變更申請(qǐng)資料，該項(xiàng)目計(jì)量出現(xiàn)上報(bào)墻體及涵洞的情況。

（四）擋土墻高度與寬度部分不符合資料，據(jù)審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，一、樁號(hào)K0+202-+362（葉橋至東堡）擋土墻的砌筑高度與資料不符；二、樁號(hào)K0+420-485（葉橋至東堡）擋土墻未做；三、上處洋段樁號(hào)K0+485-517擋土墻長(zhǎng)度短10米；四、樁號(hào)3K+905-950及4K+010-027漿砌擋土墻資料與實(shí)地高度不相符。

（五）路面彎道瀝青路面加寬不夠。據(jù)審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，4條瀝青路面彎道加寬不足，普遍為3.8-4.1米。

（六）設(shè)計(jì)比較粗糙、不詳細(xì)。據(jù)審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)勘察，何處至陳田路段實(shí)際土石方比例為土方90%左右，石方為10%左右，與設(shè)計(jì)比較土石方比例出入較大。

四、對(duì)審計(jì)意見(jiàn)和建議

建議建設(shè)單位從該項(xiàng)目中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，在以后的建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)嚴(yán)格按《景寧縣康莊工程建設(shè)管理程序》的規(guī)定組織工程建設(shè)，嚴(yán)格按《景寧縣康莊工程管理辦法》的規(guī)定開(kāi)展工程招投標(biāo)和工程監(jiān)理，認(rèn)真做好日常監(jiān)理記錄，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，嚴(yán)格做好隱蔽驗(yàn)收記錄，為竣工決算提供真實(shí)可靠的資料；結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，優(yōu)化設(shè)計(jì)，嚴(yán)格要求施工單位按設(shè)計(jì)圖紙施工，以便行車的安全；通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)確定工程造價(jià)，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍，保質(zhì)保量地完成康莊工程建設(shè)任務(wù)。