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上半年，全市各級司法行政機關在市委、市政府的正確領導和上級機關的關心支持下，樹立和落實科學發(fā)展觀，深入開展社會主義法治理念教育和社會主義榮辱觀等專項教育，充分發(fā)揮職能作用，努力服務*經(jīng)濟社會全面發(fā)展，積極維護社會和諧穩(wěn)定，為建設*國際化大都市作出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在以下五個方面：

（一）充分發(fā)揮職能作用，全力維護社會和諧穩(wěn)定。

勞教工作(略)。

人民調(diào)解和人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處工作以群體性糾紛作為重點，進一步提高糾紛處置能力。各級調(diào)解、調(diào)處機構在抓好日常性的排查調(diào)處外，還突出抓好了全國兩會召開等重點時期、復轉退軍人等重點人群，以及重點地區(qū)、重點行業(yè)的專項排查調(diào)處活動，暢通矛盾糾紛苗頭性信息收集渠道，加大矛盾糾紛預警能力，切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。認真開展人民調(diào)解宣傳月活動，發(fā)放法制宣傳資料10萬冊，今年上半年組織了兩次全市性的排查調(diào)處活動，接待群眾咨詢*0多人。為更好地發(fā)揮調(diào)處辦職能作用，根據(jù)張桂芳副書記指示精神，將市局12348法律服務熱線的職能劃歸基層工作指導處，實現(xiàn)了調(diào)處辦的機構單列，并充實了人員力量。各區(qū)、縣級市司法行政部門積極針對熱點難點糾紛，探索處置群體性矛盾糾紛的新手段，調(diào)處工作開展扎實有力，成效顯著。

刑釋解教人員安置幫教工作加大了安置和就業(yè)力度。進一步加強安置實體建設，新創(chuàng)建了16個安置實體，有力提高了安置市場化水平；進一步加大職業(yè)培訓和就業(yè)服務力度，深入場所對勞教人員進行免費技能培訓，并將招聘活動引入監(jiān)所，實行勞教人員解教后的定向安置，有力拓寬了刑釋解教人員就業(yè)渠道；進一步加大幫教社會化水平，積極將社會幫教活動向監(jiān)所延伸。

法律服務隊伍積極主動為維穩(wěn)工作服務(略)。

社區(qū)矯正試點工作正式啟動。加強組織領導，成立了全市社區(qū)矯正領導小組，明確了領導小組各成員單位的工作職責；召開了社區(qū)矯正試點工作啟動大會，下發(fā)了《*市社區(qū)矯正試點工作方案》，加強了社區(qū)矯正工作隊伍的業(yè)務培訓；海珠區(qū)和荔灣區(qū)作為首批試點地區(qū)，認真作好矯正對象摸查、建章立制等各項籌備工作，試點工作穩(wěn)步有序順利推開。

（二）大力規(guī)范拓展法律服務業(yè)，促進*經(jīng)濟社會全面發(fā)展。

律師行業(yè)積極圍繞大局提供優(yōu)質法律服務。業(yè)務領域不斷拓寬，全市279家律師事務所，共4412名律師，積極為國企改革、民營經(jīng)濟發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設、知識產(chǎn)權保護等重大事項提供優(yōu)質高效的法律服務；律師法律服務市場得到凈化，與公安部門攜手打擊坑騙群眾的假律師；律師投訴查處力度進一步加大。加大“兩結合”管理力度，順利完成市律師協(xié)會和律協(xié)黨委的換屆選舉工作。

公職律師制度推行順利。積極為政府部門的重點工作提供法律服務，擔任我市第8屆少數(shù)民族運動會籌委會的法律顧問，為我市處置閑置土地提供相關法律事務，保障政府重點工作順利進行。積極擴大公職律師試點，做好在省直單位設立公職律師以及擴大市直單位公職律師試點的工作。

公證行業(yè)加快了機構布局調(diào)整步伐。在充分調(diào)研論證的基礎上，根據(jù)《公證法》要求，對我市公證機構設置進行調(diào)整，擬在老城區(qū)設立5家市一級公證處，從化、增城兩地保留原有公證處，蘿崗、南沙兩個新區(qū)也擬設立公證處，目前方案已報省廳審批；進一步理順公證管理體制，公證管理處與律師管理處實現(xiàn)獨立分設，順利完成市公證協(xié)會換屆選舉工作，切實發(fā)揮兩結合管理職能。

法律援助工作積極為重點人群和重大事件服務。成功了李靈芝交通事故損害賠償案以及“7·14”重大拐賣強迫婦女案等；積極為“3·16”泥頭車交通肇事案、齊二藥等重大社會事件的當事人提供法律援助，切實維護司法公正和社會穩(wěn)定。青少年的法律援助力度進一步加大，在市法律援助處設立了青少年法律咨詢中心，開通法律援助熱線；“點援制”案件指派方式進一步完善，辦案質量得到全面提高。上半年，全市法律援助機構共承辦案件1425宗，提供義務法律咨詢2465人。

司法鑒定管理工作為拓寬鑒定機構的服務領域，積極與市地稅局協(xié)調(diào)，明確了稅務執(zhí)法中的涉稅鑒定問題；按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結構”原則制定了我市司法鑒定機構*6年發(fā)展計劃，并按新的條件和程序受理了部分登記申請。

“12348”法律服務工作加大了電視公益宣傳力度，進一步提高群眾影響力和社會知名度；加強“12348”值班員隊伍建設，提高了值班員的專業(yè)素質。上半年，全市“12348”法律服務指揮中心共接待群眾來電咨詢6906人次，接待來訪2032人，分流各類法律事務共800件。

（三）深入開展普法宣傳和法學教育，為*營造良好法治環(huán)境。

“五五”普法規(guī)劃正式啟動。召開了*市“四五”普法總結表彰和“五五”普法規(guī)劃動員大會，“五五”普法規(guī)劃印發(fā)全市貫徹執(zhí)行；調(diào)整充實了市普法領導小組成員和市普法宣講團隊伍；積極探索領導干部、公務員學法用法的新形式，正在積極籌建我市“領導干部法制宣傳教育信息管理系統(tǒng)”，為領導干部和公務員提供網(wǎng)上學法平臺，實現(xiàn)了由“開班授課”向“網(wǎng)絡教學”的轉變。

司法考試工作不斷提高考務信息化水平。開發(fā)了司法考試網(wǎng)上巡考系統(tǒng)；探索法律資格培訓新路子，邀請著名學者為考生舉行專題講座；完成了考試報名工作，今年我市國家司法考試報考人數(shù)達到7638人，較去年增加364人。

法制建設工作扎實有效地推進。全面梳理了我局行政執(zhí)法事項，為全面推行行政執(zhí)法責任制做好準備；認真開展行政處罰聽政工作，切實發(fā)揮法制監(jiān)督作用。

（四）攻堅克難，加快推進重點工程建設。

司法所業(yè)務用房建設和對司法所長培訓抓得比較緊。上半年，積極協(xié)調(diào)有關部門，落實了經(jīng)費預算；改變了司法所建設經(jīng)費的分配方式，將經(jīng)費具體調(diào)配權下放給各區(qū)、縣級市，以便統(tǒng)籌安排資金使用。各區(qū)、縣級市司法局緊緊抓住“規(guī)劃、資金、管理”三個環(huán)節(jié)，攻堅克難，大力加快司法所業(yè)務用房建設進度，取得了良好成效。預計年底前有90%以上的司法所的建設和選址可以完成。上半年還組織了一期司法所長的業(yè)務培訓，提高了基層干部的素質。

我市第一個永久性禁毒宣傳教育基地——市禁毒教育館建設工程全面竣工，并在5月25日舉行了開館儀式。該館占地面積1600平方米，分五個展區(qū)，利用現(xiàn)代化多媒體技術、高科技演示設施對廣大市民群眾進行禁毒、戒毒知識教育，有力營造了我市全民禁毒的良好環(huán)境。

此外，積極協(xié)調(diào)上級部門，抓緊推進申辦市屬監(jiān)獄的上報審批等一系列籌建工作。

（五）認真開展社會主義榮辱觀和社會主義法治理念教育等專項教育活動，大力加強隊伍建設。

上半年，根據(jù)上級部署，我局認真開展了排頭兵實踐活動、社會主義榮辱觀教育、學習黨章、社會主義法治理念教育、民主評議政風行風、勞教單位崗位大練兵等專項活動，并以此為抓手，大力加強司法行政三支隊伍建設，取得良好成效。

一是加大隊伍教育培訓力度。推行素質強警工程，上半年重點加強了場所中層領導干部的教育培訓工作，共舉辦了三期場所中層領導干部培訓班，組織警察參加了七期各類警銜晉升培訓班；切實加大法律服務隊伍培訓力度，加強對律師事務所主任的政治思想教育和新律師的職業(yè)道德教育，提高律師的社會責任感和大局意識；加大機關公務員隊伍培訓力度，組織了處以上領導干部赴清華大學的理論學習研討班，提高了領導干部以社會主義法治理念指導實踐的能力。

二是加大領導選拔任用和干部交流輪崗力度。上半年，正式啟動了大學生下基層鍛煉、干部輪崗工作，首批大學生完成了下基層鍛煉，在職干部完成了交流輪崗工作，機關公務員隊伍呈現(xiàn)出良好的工作狀態(tài)。嚴格按照領導干部選拔任用條例，選拔任用了一批年富力強、能力突出的領導干部，充實到全系統(tǒng)各單位。目前，機關各處室的領導力量得到進一步充實增強，領導班子配備更科學合理。

三是弘揚先進典型，樹立司法行政機關良好形象。今年以來，市局積極挖掘和樹立了劉鐵民、彭保清、鄭維民、彭青權等戰(zhàn)斗在司法行政工作一線中的先進典型人物，并通過簡報、新聞宣傳、專題學習會議等多種形式加大對外宣傳，積極發(fā)揮典型人物的榜樣示范作用，有力樹立了*司法行政工作良好的社會形象。同時舉辦了“十佳司法所干部和十佳勞教干警”的評選活動，“七一”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評比表彰活動，編寫了《先鋒譜》一書，加大對司法行政優(yōu)秀干部的表彰力度。

此外，計財裝備、后勤保障、機關服務、離退休干部管理，工、青、婦，信息調(diào)研和新聞宣傳等工作也取得了較好的成績，有力推動了各項業(yè)務工作的創(chuàng)新發(fā)展。