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今年以來,我縣水利系統(tǒng)的普法工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會精神,緊緊圍繞縣委縣政府提出的“保強(qiáng)爭優(yōu),統(tǒng)籌發(fā)展”工作主題,緊扣我局年初確定的“參與大統(tǒng)籌,發(fā)展大水利”的工作目標(biāo),按照“四五”普法規(guī)劃的目標(biāo)要求,以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為突破口,大力弘揚(yáng)“開拓、實干、團(tuán)結(jié)、爭先”的水利人精神,求真務(wù)實,依法治水?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、宣傳普及,創(chuàng)新模式。
今年3月份的“世界水日”和“中國水周”宣傳,我們除采用宣傳橫幅等常規(guī)宣世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,傳方式外,在2006年5月組織全局參加縣委辦開展的《國家保密法》知識競賽,司法局《憲法》知識競賽。并專門邀請到省水利廳水資源處領(lǐng)導(dǎo),為鎮(zhèn)(街)分管領(lǐng)導(dǎo)和全系統(tǒng)干部職工專題輔導(dǎo)《行政許可法》及新頒布的《水法》等重要水利法規(guī)。在學(xué)習(xí)中我們做到了“三個結(jié)合”,一是自學(xué)與集中學(xué)相結(jié)合,以自學(xué)為主,按照局規(guī)定學(xué)習(xí)篇目,系統(tǒng)地完成規(guī)定學(xué)習(xí)的法律法規(guī)任務(wù);二是輔導(dǎo)與討論相結(jié)合,在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,邀請專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)授課輔導(dǎo),聯(lián)系實際開展討論,并充分運(yùn)用簡報、宣傳欄、知識競賽等形式配合學(xué)習(xí)教育;三是考核與交流相結(jié)合,在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上,多次組織、參加法律知識考試。今年的宣傳活動,突出了“水與災(zāi)害”和“人水和諧”兩大宣傳主題,突出水法律法規(guī)意識,提高水資源、水環(huán)境意識。
二、以人為本,建章立制。
我局把實現(xiàn)水利工作規(guī)范化、法制化作為工作目標(biāo),不斷強(qiáng)化內(nèi)部管理,把普法宣傳與內(nèi)部制度建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。特別是在行政許可法頒布實施后,先后制訂了三大塊20余項工作制度,用制度來保證各項法律條文的實施。
1、建立水行政許可制度。主要是申請受理、不予受理、延期辦理、現(xiàn)場核查筆錄、行政許可決定書等等。
2、推行業(yè)務(wù)考核制度。主要有科室崗位目標(biāo)責(zé)任考核制度、執(zhí)世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,法過錯責(zé)任追究制度等等。
3、完善日常工作制度。主要有學(xué)習(xí)、會議、培訓(xùn)、車輛管理等等。通過這些制度建設(shè),有力地推進(jìn)了水利工作法制化進(jìn)程。
三、規(guī)范許可,公開政務(wù)。
在認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,按照*政發(fā)[2006]27號文件精神,結(jié)合我局實際,局里還制定了統(tǒng)一受理行政許可申請、統(tǒng)一送達(dá)行政許可的制度,網(wǎng)上公布和受理制度,行政許可審查、告之和聽取意見、延長期限批準(zhǔn)制度,有關(guān)實施中聽政規(guī)則,行政許可決定公布制度,對被許可人的監(jiān)督檢查制度,實施行政許可責(zé)任追究制度等7項配套制度。對保留的13項行政許可事項,按照一門受理的辦理要求,明確一個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理行政許可事項。這些制度和做法不僅有較強(qiáng)的可操作性,而且均已符合上級主管部門的要求。另外,為方便群眾查閱,在檔案管理上,對照行政許可法新的要求,我們作了進(jìn)一步調(diào)整。為自覺接受群眾的監(jiān)督,我們還將行政許可事項的8公開內(nèi)容及時在政府網(wǎng)上公示。
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