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編者按:本文主要從認(rèn)真制定整改落實方案;集中解決突出問題;完善體制機制;搞好總結(jié)測評工作,對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀工作總結(jié)行講述。其中,主要包括:以分析檢查報告為依據(jù),認(rèn)真制定整改落實方案,整改落實方案經(jīng)村黨總支討論通過。整改落實方案注重可操作性,整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,明確責(zé)任、明確措施、明確時限、領(lǐng)導(dǎo)班子堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改。進一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法,切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題、整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動最出成果、最見成效的階段,也是廣大黨員干部群眾最為關(guān)注的階段,必須切實抓緊抓好、從促進科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題,逐步形成保障和促進科學(xué)發(fā)展的制度體系、認(rèn)真做好活動總結(jié)、總結(jié)工作既要實事求是地評價學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效和經(jīng)驗,又要指出存在的不足和努力方向,并將本單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的總體情況采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報、主要測評兩項內(nèi)容:一是對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度;二是對開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的滿意度,具體材料請詳見:
在整改落實階段,我村高度重視,精心部署,著重解決本村突出問題和億群眾關(guān)注的熱點、難點問題,堅持“問題不解決不放過,群眾不滿意不通過”的原則,集中精力,查改結(jié)合,努力塑造“求真務(wù)實、依法行政、清正廉潔、勤政為民”的良好形象,有力地促進了各項工作的順利開展,現(xiàn)將本階段情況總結(jié)如下:
一、認(rèn)真制定整改落實方案
以分析檢查報告為依據(jù),認(rèn)真制定整改落實方案,整改落實方案經(jīng)村黨總支討論通過。整改落實方案注重可操作性,整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,明確責(zé)任、明確措施、明確時限。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度,按輕重緩急和難易程度,分別提出整改落實的目標(biāo)、方式和時限要求,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,使整改落實工作有章可循。在統(tǒng)一認(rèn)識、深入調(diào)研、分析檢查的基礎(chǔ)上,及時制定和完善促進經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展以及搞好本單位工作的政策措施,把建立健全保障和促進科學(xué)發(fā)展的體制機制作為整改落實的一個重要內(nèi)容。采取會議和書面方式向擬參加滿意度測評人員通報,并向黨員、村民公布,接受監(jiān)督。廣大黨員圍繞制定、貫徹整改落實方案,積極建言獻(xiàn)策,努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進工作。及時召開整改階段動員會,安排部署整改工作?!罢奶岣摺笔枪ぷ饕姵晒碾A段,做好整改提高工作的動員部署,是搞好整改的基礎(chǔ)。
二、集中解決突出問題
將本村梳理出的問題進行整改。領(lǐng)導(dǎo)班子堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改。進一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路、工作方向和工作方法,切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題。解決問題突出重點,查找什么問題突出就重點解決什么問題,多為群眾辦看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事。全面比較、分析查找出來的突出問題,選準(zhǔn)突破口和切入點。
著重研究解決政策制度層面和本村職能范圍的突出問題,對需要集中解決的突出問題高度重視,黨總支進行認(rèn)真研究,集中各方力量,上下共同努力,采取切實措施加以解決,務(wù)求實效,努力取得幾件實踐成果。對認(rèn)真梳理出來的問題和建議,合理分解任務(wù),確保責(zé)任到人。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,對各種問題和建議認(rèn)真梳理歸類,將整改任務(wù)層層落實,明確整改時限,能近期整改的,立即整改,需要逐步整改的,作出說明,強化措施,逐步整改,把整改責(zé)任人、人員、措施、時限落到實處。
整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動最出成果、最見成效的階段,也是廣大黨員干部群眾最為關(guān)注的階段,必須切實抓緊抓好。把學(xué)習(xí)實踐活動放在工作大局中來謀劃和推進。努力使學(xué)習(xí)實況活動與新一輪思想解放有機結(jié)合起來,推進觀念轉(zhuǎn)變、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境轉(zhuǎn)變,以思想大解放推動事業(yè)大發(fā)展;努力使學(xué)習(xí)實踐活動與落實中央決策部署、做好擴大內(nèi)需各項工作有機結(jié)合起來,在加大投資、確保增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生、確保穩(wěn)定上狠下功夫,努力把國際金融危機帶來的不利影響降到最低程度,并在應(yīng)對危機的過程中培育新的經(jīng)濟增長點;使學(xué)習(xí)實踐活動與部署、啟動全年工作有機結(jié)合起來,科學(xué)安排部署全年工作,牢牢把握做好工作的主動權(quán)。集中力量解決突出問題,辦成幾件群眾普遍期待的實事好事。切實解決影響和制約本部門本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題,使工作水平、作風(fēng)狀況、隊伍面貌有一個大的改觀;要切實解決國際金融危機帶來的困難和問題,幫扶企業(yè)特別是中小企業(yè)的政策措施,加強和改進對村民的服務(wù),千方百計幫助企業(yè)發(fā)送經(jīng)營、穩(wěn)定就業(yè)、渡過難關(guān);切實解決群眾生產(chǎn)生活面臨的困難和問題,領(lǐng)導(dǎo)干部要高度關(guān)注民生,始終把群眾放在心上,深入基層、深入群眾,特別是深入困難群眾和困難企業(yè),幫助他們排憂解難。
三、完善體制機制
從促進科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā),積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題,逐步形成保障和促進科學(xué)發(fā)展的制度體系。要認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度,切實做好廢、立、改工作。著重建立健全推動經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的政策措施和體制機制。著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握黨和國家方針政策、法律法規(guī),充分借鑒學(xué)習(xí)調(diào)研成果,充分運用分析檢查報告,勇于突破制約經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展的體制機制束縛。以改革創(chuàng)新精神進一步完善促進科學(xué)發(fā)展的體制機構(gòu),逐步形成貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制,切實取得一批推動科學(xué)發(fā)展的制度成果。
創(chuàng)新體制機構(gòu)、完善制度體系是一項政策性、科學(xué)性很強的工作,也是一項長期的工作任務(wù)。對于已經(jīng)列入整改落實方案的體制機制性問題高度重視,認(rèn)真抓好落實。對需要較長時間研究解決的體制機制性問題,列入一單位整改落實方案的中長期任務(wù),按整改計劃堅持不懈地抓實抓好。通過抓整改、辦實事、解難題,使整改落實階段工作取得實實在在的成效,使人民群眾真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化新氣象。在推進體制機制創(chuàng)新、創(chuàng)造良好政策制度環(huán)境上下更大功夫。對學(xué)習(xí)實踐活動中行之有效的經(jīng)驗和做法,用制度的形式固定下來,堅持下去;對現(xiàn)有的政策措施、意見辦法、規(guī)章制度,要進行全面清理,該廢止的及時廢止,需要完善的及時修訂完善,需要新建的要及時制定出臺,扎實推進科學(xué)發(fā)展體制機制的創(chuàng)新。
構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長效機制是促使評議工作由階段性、集中性向常態(tài)化、制度化轉(zhuǎn)變,真正取得實效的根本保證,其中以完善各種制約監(jiān)督機制最為重要。通過綜合運用各種監(jiān)督手段,特別是發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,做到全方位、全過程監(jiān)督,有效杜絕了權(quán)力失控、決策失誤等行為發(fā)生。建立并實行嚴(yán)格的責(zé)任追究制,做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,有效地杜絕干部不作為、亂作為的現(xiàn)象。逐步推行政務(wù)公開制度。通過設(shè)立村務(wù)宣傳欄、及時公布服務(wù)承諾、收費事項和辦事流程,讓權(quán)力運行處于群眾和社會的監(jiān)督之下。
四、搞好總結(jié)測評工作
學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時,做好活動的總結(jié)工作。在此基礎(chǔ)上,對本單位學(xué)習(xí)實踐活動進行滿意度測評。在本環(huán)節(jié)具體工作中注意把握以下幾點:
第一,認(rèn)真做好活動總結(jié)??偨Y(jié)工作既要實事求是地評價學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效和經(jīng)驗,又要指出存在的不足和努力方向,并將本單位開展學(xué)習(xí)實踐活動的總體情況采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報。
第二,組織好群眾滿意度測評。主要測評兩項內(nèi)容:一是對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度;二是對開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的滿意度。學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)滿意度測評表。合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍,使之既有一定的代表性,又規(guī)模適中,參加測評人員范圍應(yīng)與評議本單位分析檢查報告人員和通報學(xué)習(xí)實踐活動總體情況的人員范圍統(tǒng)籌考慮,力求測評工作簡便易行,測評結(jié)果真實可靠,注意防止盲目攀比測評結(jié)果。
第三,測評結(jié)果要以適當(dāng)方式向群眾公布。根據(jù)測評情況,進一步完善整改落實措施,確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解決。
五、召開活動總結(jié)大會
召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會,邀請指導(dǎo)檢查組出席會議并作重要講話。對學(xué)習(xí)實踐活動進行全面總結(jié),及時召開總結(jié)會議。
學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束后,開展學(xué)習(xí)實踐活動的全面總結(jié)報告報上級學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
通過全體村干部的共同努力,我村整改落實階段工作取得了較好的效果,村干部的思想政治素質(zhì)有了明顯提高,隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力有了明顯增強,有力地推動了當(dāng)前的各項工作。今后,我們將一如既往地勤奮工作,緊抓政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)不放松,為實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出更大的努力和貢獻(xiàn)。
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