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按照工作安排,市農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)科室人員,從7月9日至7月13日,利用一周的時間,對全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)機(jī)安全管理等四項(xiàng)工作進(jìn)行了半年檢查,現(xiàn)將檢查情況匯報如下。
一、上半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)部分重點(diǎn)工作完成情況
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況
1、新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(項(xiàng)目)情況。上半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建龍頭企業(yè)(項(xiàng)目)共計11個,分別是:
紅石鎮(zhèn)綠然食品有限公司(甜粘玉米加工);*英太農(nóng)畜牧開發(fā)有限公司(糖化飼料及養(yǎng)牛);*鎮(zhèn)福薪食品有限公司(甜粘玉米罐頭加工);*鎮(zhèn)*鹿業(yè)(鹿產(chǎn)品加工);*鄉(xiāng)新政村綠森飼料加工廠(飼料加工);*鄉(xiāng)福薪公司*分公司(甜粘玉米加工);*鄉(xiāng)糧貿(mào)公司(稻米加工);*鄉(xiāng)北盟農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司(辣椒加工);蘇密溝鄉(xiāng)曉光米業(yè)(大米加工);蘇密溝鄉(xiāng)智晟綠色食品公司(甜粘玉米加工);*渤海木業(yè)加工廠(木材加工,該項(xiàng)目去年建成,但并未驗(yàn)收,屬于今年新建)。
2、“一村一品”專業(yè)村建設(shè)情況。今年,全市計劃“一村一品”專業(yè)村達(dá)到39個,截止上半年,實(shí)際完成基本達(dá)標(biāo)的專業(yè)村有41個,占全年任務(wù)指標(biāo)的105.1%?!耙淮逡黄反濉敝饕?xiàng)目有中藥材8個,粘玉米6個,黃牛6個,蔬菜3個,辣椒3個,食用菌2個,林蛙2個,漁業(yè)2個,食用瓜2個,果樹2個,苗木、梅花鹿、雞、爆花玉米和花生等產(chǎn)業(yè)各1個。
落實(shí)“一村一品”專業(yè)村數(shù)量較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:*鄉(xiāng)6個,*鎮(zhèn)6個,*鄉(xiāng)5個,紅石鎮(zhèn)4個。
3、甜粘玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。全市計劃種植面積1200公頃,實(shí)際落實(shí)1761公頃,占全年任務(wù)指標(biāo)的146.8%。其中種植面積較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)有*、*、*、*和*,其種植面積分別達(dá)到300公頃、300公頃、260公頃、220公頃和220公頃。
4、新建育肥牛園區(qū)情況。全市計劃新建每批次千頭以上育肥牛園區(qū)17個,500頭以上12個,百頭以上大戶43個。到目前為止,千頭育肥牛園區(qū)已達(dá)16個,占全年任務(wù)指標(biāo)的94%,其中已開工建設(shè)的14個,正在平整場地的2個。批次500頭以上育肥牛園區(qū)已建13個,占全年任務(wù)指標(biāo)的108%,其中已開工建設(shè)的12個,正在平整場地的1個。百頭以上大戶實(shí)際落實(shí)59戶,占全年任務(wù)指標(biāo)的137.2%。
在現(xiàn)有育肥牛園區(qū)建設(shè)中,規(guī)模最大是夾*鎮(zhèn)*村上*千頭育肥牛園區(qū),該園區(qū)占地面積2.7萬平方米,牛舍計劃共建16棟,每棟536平方米,計劃每批次飼養(yǎng)1600頭牛,目前各飼養(yǎng)室已按標(biāo)準(zhǔn)化建完,土地平整完畢;*鄉(xiāng)除完成育肥牛園區(qū)建設(shè)任務(wù)外,超額完成1個批次500牧業(yè)小區(qū),百頭以上育肥牛大戶達(dá)到14戶,比下達(dá)指標(biāo)增加了8戶。
5、新建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)情況。根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),今年全市新建產(chǎn)業(yè)化園區(qū)10個,分別是:
*鎮(zhèn)*村*社人工養(yǎng)狐園區(qū),紅石鎮(zhèn)*村木耳園區(qū),*鎮(zhèn)李家村養(yǎng)鹿園區(qū),*鎮(zhèn)*鹿業(yè)赤鹿園區(qū),*鄉(xiāng)聯(lián)合村肉雞園區(qū),*鄉(xiāng)密勝村獺兔園區(qū),密勝村付家社養(yǎng)鹿園區(qū),*鄉(xiāng)嘎河村千頭豬園區(qū),*集廠子村食用菌園區(qū),蓮花村五味子園區(qū)。
綜合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項(xiàng)工作完成情況,上半年任務(wù)指標(biāo)完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:*鎮(zhèn)、紅石鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng);做的較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:夾*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng);做的較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:*、*鄉(xiāng)和蘇密溝鄉(xiāng)
(二)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)完成情況
1、試點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。截止目前,全市24個試點(diǎn)村共投入資金857.57萬元,占計劃應(yīng)投入資金的21.4%。修建水泥路7.6公里,占計劃的5.8%;建筑圍墻1630延長米,占年計劃8.3%;建設(shè)沼氣池41個,占計劃5.9%;修建橋涵14個,占計劃73.7%;新建村部4個,占計劃33.3%,文化廣場建設(shè)1個,占計劃12.5%;建設(shè)文化室4個,占計劃44.4%;新通有線電視513戶,占計劃48.4%;新通電話545戶,占計劃47.1%;建設(shè)青黃貯窖2個,占計劃10.5%。
2、沿線村屯村容鎮(zhèn)貌綜合整治情況。從檢查情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部制定了工作實(shí)施方案,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已組織開展了以清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛為內(nèi)容的“四清”整治活動,但在環(huán)境整治中,只有夾*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng)沿路部分村屯的環(huán)境衛(wèi)生得到了較大改善,無垃圾、無淤泥、無柴草垛,排水渠(溝)通暢,圍墻全部磚砌化或柵欄化。特別是夾*鎮(zhèn)在村容鎮(zhèn)貌整治上工作力度最大,現(xiàn)已投入建設(shè)資金121萬元,并對沿路村屯農(nóng)戶圍墻建設(shè)實(shí)行每延長米補(bǔ)助100元,推動了沿路村屯的環(huán)境整治工作的順利開展。
3、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制完成情況。今年,全市任務(wù)指標(biāo)是完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)50個村的規(guī)劃編制。截止目前,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成20個村的新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)實(shí)施方案,占全年工作任務(wù)的40%。
4、合村并屯完成情況。目前,全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部制定了合村并屯實(shí)施方案,其中*編制完成了合村并屯規(guī)劃,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)合村并屯長期規(guī)劃正在編制中。
今年完成合并1個行政村任務(wù)指標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有5個,分別是夾*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)和*鎮(zhèn),占全年合并14個行政村任務(wù)的41%。
綜合各方面情況,在新農(nóng)村建設(shè)工作中,工作進(jìn)展好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有夾*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn);做的較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)和蘇密溝鄉(xiāng);做的較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:*、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng)。
(三)勞動勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作完成情況
20*年,全市計劃新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10000人,其中通過陽光工程轉(zhuǎn)移培訓(xùn)4000人。
到目前為止,全市新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力已達(dá)到7883人,占全年工作任務(wù)的78.8%,其中域內(nèi)轉(zhuǎn)移4577人,占已轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)的58.1%(畜牧特產(chǎn)業(yè)1929人,占域內(nèi)轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)的42.3%,二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移2648人,占域內(nèi)轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)的57.7%),域外轉(zhuǎn)移3306人,占已轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)的41.9%(市外省內(nèi)1573人,占域外轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)的47.6%,省外1733人,占域外轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)的52.4%)。在新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力中,通過陽光工程共培訓(xùn)學(xué)員2668人,轉(zhuǎn)移2226人,分別占年初工作任務(wù)目標(biāo)的66.7%和55.7%。
從檢查情況來看,今年的我市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能夠高度重視,把勞動力轉(zhuǎn)移工作納入到了村社領(lǐng)導(dǎo)班子考核目標(biāo)責(zé)任制,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)陽光辦(培訓(xùn)站)都專門配備了1—2名人員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作,并對勞動力資源狀況及轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況進(jìn)行了微機(jī)化動態(tài)管理。
綜合檢查結(jié)果,全市12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作中,做的好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:*鎮(zhèn)、夾*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng);做的較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、蘇密溝鄉(xiāng)和紅石鎮(zhèn);做的較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:*和*鎮(zhèn)。
(四)農(nóng)機(jī)安全管理工作完成情況
1、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建開展情況。按省、市要求,今年我市計劃創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,平安農(nóng)機(jī)示范村13個。從檢查情況看,*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本達(dá)到了“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),完成了創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù);蘇密溝鄉(xiāng)榆樹村、*鄉(xiāng)密勝村、*鄉(xiāng)柳樹村、*鄉(xiāng)橫道村、*鎮(zhèn)向陽村、紅石鎮(zhèn)一面街村和*集廠子村7個村,基本達(dá)到了“平安農(nóng)機(jī)示范村”標(biāo)準(zhǔn),占年初任務(wù)的53.8%。盡管離創(chuàng)建目標(biāo)有一定差距,但各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都在積極開展此項(xiàng)工作,基礎(chǔ)工作基本到位。
2、拖拉機(jī)年檢和清理“黑車、非駕”完成情況。根據(jù)吉林市下達(dá)任務(wù),今年拖拉機(jī)年檢要達(dá)到4280臺,現(xiàn)已完成2269臺,占任務(wù)的53%;清理“黑車”達(dá)到580臺,現(xiàn)已完成593臺,占任務(wù)的102%;清理“非駕”達(dá)到580臺,現(xiàn)已完成400臺,占任務(wù)的69%。
從檢查情況看,蘇密溝鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)和紅石鎮(zhèn)均完成了拖拉機(jī)“年檢”和清理“黑車、非駕”全年任務(wù)指標(biāo)的60%以上。特別是蘇密溝鄉(xiāng)在清理“黑車、非駕”工作中,能夠創(chuàng)新工作方式,以村為中心,通過與本鄉(xiāng)派出所聯(lián)合執(zhí)法,逐戶進(jìn)行細(xì)致的宣傳、動員和教育等工作,目前這兩項(xiàng)工作,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)已分別完成了全年任務(wù)數(shù)的306%和278%。
綜合檢查情況,在農(nóng)機(jī)安全方面做的好鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:蘇密溝鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng);做的較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)、紅石鎮(zhèn)、*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)和永吉街;做的比較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:*鎮(zhèn)、夾*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng)。
二、存在的問題
(一)“一村一品”專業(yè)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。雖然大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了任務(wù)指標(biāo),但只是停留在傳統(tǒng)的發(fā)展項(xiàng)目上。很大一部分“一村一品”項(xiàng)目,要么參與農(nóng)戶達(dá)不到要求,要么產(chǎn)業(yè)收入達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),還不是完全真正意義的“一村一品”。
(二)資金短缺困繞著黃牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)育肥牛小區(qū)相繼建立起來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映建完牛舍后,農(nóng)民手中的資金所剩無幾,購牛育肥需要大量資金,如缺乏必要的信貸支持,年底前已建牧業(yè)小區(qū)飼養(yǎng)一批育肥牛將有一定的難度,這必將制約我市育肥牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成任務(wù)指標(biāo)。如*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)和*鄉(xiāng)沒有完成“一村一品”建設(shè)任務(wù),*鎮(zhèn)甜粘玉米種植面積出沒有達(dá)到年初下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。
(四)試點(diǎn)村屯建設(shè)和沿路村屯整治不理想。除省、吉林市試點(diǎn)村屯有一定建設(shè)項(xiàng)目外,本市級試點(diǎn)村屯建設(shè)仍停留在原有水平。對于沿路村屯整治工作除夾*鎮(zhèn)開展外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本沒有開始或停留在去年建設(shè)的基礎(chǔ)上。
(五)規(guī)劃編制滯后。在編制村屯規(guī)劃和合村并屯長期規(guī)劃工作方面,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識不高,重視不夠,兩項(xiàng)工作都沒有較大的進(jìn)展。
(六)農(nóng)機(jī)安全管理工作開展不均衡。農(nóng)機(jī)安全管理有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已超額完成了全年各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如*鄉(xiāng)、夾*鎮(zhèn)各項(xiàng)考核指標(biāo)均為零。