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20*年上半年,*鹽務(wù)管理局認真貫徹落實市政府目標管理考核指標,結(jié)合實際,按照“凝心聚力共創(chuàng)和諧、科學(xué)管理加快發(fā)展”這一總體思路,認真履行好食鹽專營和鹽政管理兩項職能,使各項工作健康發(fā)展,經(jīng)營效益明顯提高。上半年調(diào)入各類鹽21509噸,同比增加8727噸,完成年計劃51.7%。銷售各類鹽22351噸,同比增加9989噸,完成年度計劃68.14%。其中:銷售小包鹽12687噸,同比增加3341噸,完成年計劃48.24%,(銷售350克小包鹽3346噸,銷售多品種鹽218噸);銷售編織袋140萬套,完成年計劃的49.1%。實現(xiàn)利潤351萬元,完成年利潤指標70%。全系統(tǒng)實現(xiàn)稅收上繳227萬元,與去年同期持平。
一、充分展示鹽業(yè)職能作用,主動投身抗冰凍災(zāi)害戰(zhàn)斗
今年初的一、二月間,湖南遭遇了嚴重的冰凍災(zāi)害,*是受災(zāi)最嚴重的地市之一。在這特大冰災(zāi)到來之前,我們未雨綢繆,局領(lǐng)導(dǎo)召開緊急會議,專題部署抗冰災(zāi)工作。一是啟動應(yīng)急預(yù)案,布置安排好各部門、各單位應(yīng)戰(zhàn)抗冰災(zāi)時期工作,各單位每天安排專人值班,實行24小時值班制度,確保食鹽和融雪鹽的及時供應(yīng)。二是主動迅速地給*市政府交通局、公路局、市政工程局和高速公路管理處等24家職能部門發(fā)出《關(guān)于融雪用工業(yè)鹽的供應(yīng)函》,向他們開通全天候24小時的熱線服務(wù)電話,并及時調(diào)進3000噸工業(yè)鹽,隨時準備化雪鹽的供應(yīng)。在冰災(zāi)來臨時,為打好抗冰救災(zāi)這場硬仗,領(lǐng)導(dǎo)班子成員冒著大雪堅守一線,巡回指導(dǎo)抗災(zāi)工作。組織人員在鹽礦堅守六天六夜,接待30個單位和部門200多人次,發(fā)運融雪鹽1818噸。全體干部員工在嚴寒冰凍面前打贏了保交通、保民生兩大戰(zhàn)役,為*奪取抗冰救災(zāi)的決定性勝利做出了貢獻。我們的工作得到了省局和*市市委市政府的充分肯定,局長歐陽燁同志被評為“抗冰救災(zāi)先進個人”,并榮立“抗冰救災(zāi)三等功”?!?晚報》在醒目位置報道了我們的事跡。冰災(zāi)過后,為防止化雪工業(yè)鹽流入食鹽市場,我們又及時做好化雪鹽的回訪回收工作,共回訪化雪鹽用戶103家,收回化雪鹽75.75噸。
二、組織開展“百日市場調(diào)研、銷售競賽”活動,全面掌控食鹽市場
20*年3月份,我們在全市開展為期100天的“市場調(diào)研”和“銷售競賽”活動,旨在鞏固和完善食鹽終端網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提升食鹽專營形象,全面提高駕馭*鹽業(yè)市場的能力。
1、大力開展“3?15”消費者權(quán)益日和“5?15”消除碘缺乏病宣傳日等活動。借助新聞媒體廣泛宣傳“健康生活、從鹽開始”的理念,做到“報紙有文章、電視有圖像、廣播有聲音、群眾有資料”。同時,我們印制了15萬余份宣傳傳單,1萬多張集舉報、服務(wù)及宣傳于一體的親民服務(wù)卡,向城鄉(xiāng)網(wǎng)點及消費者廣泛發(fā)放和張貼,向超市和網(wǎng)點發(fā)放圍裙2萬條、宣傳掛歷1千多份,提醒市民安全用鹽。在“百日”市場調(diào)研、銷售競賽活動中,局機關(guān)班子成員分別帶隊,深入城鄉(xiāng)市場,了解食鹽零售網(wǎng)點的銷量、供應(yīng)人口、輻射能力、辦證情況及消費者食鹽消費習(xí)慣,向人民群眾開展“零距離”宣傳,為銷售的上升擔負起推動作用。
2、加強原包鹽市場監(jiān)管力度。今年我們按照“宣傳、服務(wù)、監(jiān)管”的職能要求,成立了原包鹽的專門監(jiān)管部門,負責原包鹽監(jiān)管和供應(yīng),嚴格原包鹽的考察、審批、辦證制度。對于需要購買原包鹽的單位和個人,除要求提供完整資料外,還必須進行現(xiàn)場考察、核實鹽種、用途用量,審查合格后予以發(fā)證。鹽政部門定期對原包鹽用戶進行查訪,跟蹤鹽產(chǎn)品流向,充分了解原包鹽的使用情況,同時對出庫的原包鹽實行“身份證號碼式”管理,有效防止原包鹽流入食鹽市場。
三、瞄準涉私鹽案重災(zāi)區(qū),重拳出擊、專項整治
按照省局湘鹽政發(fā)[20*]4號文件精神,我局全力部署了打擊涉鹽違法行為的專項行動。今年3月底我局與*市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展打擊涉鹽違法專項行動的通知》,重新調(diào)整了鹽業(yè)、公安聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,由歐陽燁局長和市公安局聶運生局長擔任組長,向社會公布了涉鹽違法行為的舉報電話。市局機關(guān)將全體干部員工分成六個組,由局領(lǐng)導(dǎo)掛帥,分組對全市進行徹底檢查,全面整頓鹽業(yè)市場,具體做了以下幾方面的工作:一是把西渡地區(qū)列為本次專項行動的重點區(qū)域。一組、六組干部員工在李克才副局長和袁素真副局長的帶領(lǐng)下連續(xù)半個月吃、住在農(nóng)村,對私鹽高發(fā)區(qū)的網(wǎng)點和經(jīng)營戶逐個進行檢查,邊檢查邊規(guī)范。此期間在西渡共查處私鹽案件18起,查獲各類私鹽4噸,有效的打擊了該地區(qū)私鹽販子的囂張氣焰,對那些企圖通過出售假冒偽劣食鹽牟利的個體戶進行教育、懲治。二是重點整治鹽礦周邊地區(qū)。我們積極與鹽礦協(xié)調(diào)關(guān)系,取得鹽礦對我們鹽政管理的支持和理解。堅持在該地區(qū)布控、蹲點檢查,加強對出礦鹽產(chǎn)品的監(jiān)管;不間斷地清查鹽礦周邊的茶山鎮(zhèn)、咸塘鎮(zhèn)、酃湖鄉(xiāng)、金甲嶺鎮(zhèn)等13個村級市場,杜絕該地區(qū)農(nóng)戶食用原包鹽的行為。三是對*地區(qū)物資較集中的城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場進行明察暗訪、反復(fù)抽查,保持高壓態(tài)勢。四是對車站、碼頭和曾經(jīng)出現(xiàn)私鹽的地區(qū),安排合適人員充當眼線,隨時監(jiān)控舉報。
為了確保奧運期間全市食鹽安全,自6月16日起,我局兵分四路,深入城區(qū)的賓館、酒店、排擋、學(xué)校、單位食堂進行檢查。從檢查的情況來看,發(fā)現(xiàn)一些餐飲排檔、早餐點存在食用原包鹽的問題,及時予以查處。此番專項整治共檢查各種餐飲單位1166家,查處涉鹽違法案件20起,共查獲違法鹽產(chǎn)品1.275噸,沒收違法所得及罰款共計3200元。
半年來,我局鹽政出動車輛738次,出勤人員2930人次,行程共計72985公里,共查處各類涉鹽違法案件96起,其中與公安聯(lián)合辦案4起,查獲各類違法鹽產(chǎn)品60噸,沒收違法所得及罰款30450元。通過開展專項行動加強了公安鹽業(yè)聯(lián)合執(zhí)法力度,逐步建立起了公安鹽業(yè)聯(lián)合執(zhí)法的長效機制,加大了對涉鹽犯罪的打擊力度。
四、加強作風建設(shè),強化內(nèi)部管理
今年是省局提出的“作風建設(shè)年”,我們以此為契機,針對一些干部職工思想作風和工作作風存在的突出問題,我們注重培養(yǎng)五種意識,即責任意識、敬業(yè)意識、憂患意識、價值意識和良知意識。狠抓了三項工作:一是抓學(xué)習(xí)教育。向干部職工及時傳達黨的*精神和省局20*年工作會議精神,讓全體員工明確黨和國家的路線方針政策,明確我局的全年工作目標和要求。號召干部職工在工作之余大興讀書學(xué)習(xí)之風。組織全體職工參加黨的*“知識競賽”,組織全體黨員進行了“講黨性、重品行、做表率”黨課教育。二是抓崗位考核。嚴格落實干部職工的崗位責任目標和績效考核,加大崗位考勤力度,用經(jīng)濟手段整治懶散漂浮行為。三是抓正反典型。衡東縣鹽務(wù)管理局副局長陳劍平同志,工作任勞任怨。今年在身患癌癥的情況下,他一邊住院,一邊還想到工作,布置工作。我們就立他為榜樣,號召全體職工向他學(xué)習(xí)。在弘揚先進典型的同時,我們又對兩名中層骨干在工作作風上存在的嚴重散慢驕奢問題,果斷地進行了扣罰獎金和全系統(tǒng)通報批評的處理,教育干部職工引以為鑒。
下半年,我們將針對工作中存在的問題,重點抓好以下幾方面的工作:一是深入開展“迎奧運、保食鹽安全”活動,加強對重點區(qū)域和邊境市場的監(jiān)管,加強對原包鹽的監(jiān)督。二是密切掌握涉鹽違法活動動向,加大稽查力度,征集有關(guān)線索,鎖定目標,爭取在查處大案要案上再有所突破。三是要進一步完善內(nèi)部管理機制,確保安全運行、健康發(fā)展。