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**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查工作，在省體育場(chǎng)地普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的正確指導(dǎo)下，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)重視和有關(guān)部門(mén)的密切配合下，按照**省第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查工作的要求，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，充分發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作精神，緊緊圍繞“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持“拉網(wǎng)式、地毯式”的體育場(chǎng)地普查原則，努力在“快、準(zhǔn)、清、實(shí)”上下功夫，按時(shí)間、保質(zhì)量、高效率地完成了我市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查工作?，F(xiàn)將普查工作情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心組織，為體育場(chǎng)地普查工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好條件

我市對(duì)這次體育場(chǎng)地普查工作給予了高度重視，做到了精心謀劃，通力協(xié)作，目標(biāo)明確，扎實(shí)有序,為體育場(chǎng)地普查工作的順利展開(kāi)創(chuàng)造了良好條件。一是積極參加省局會(huì)議。省局下發(fā)培訓(xùn)動(dòng)員通知后，市體育局立即將本次體育場(chǎng)地普查工作列入重要議事日程，根據(jù)普查工作需要，精心選派了6名體育干部，于7月8日至12日參加了**省第五次全國(guó)體育體育場(chǎng)地普查動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議。二是精心謀劃，通力協(xié)作。根據(jù)省體育局動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)的具體要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，省局動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議結(jié)束的當(dāng)天，起草了《**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查情況匯報(bào)》。隨之，就本次體育場(chǎng)地普查的內(nèi)容、任務(wù)和要求，及時(shí)與政府8個(gè)有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行了溝通、協(xié)商，并達(dá)成共識(shí)。從而，拉開(kāi)**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查工作的序幕。三是建立組織，明確責(zé)任。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)體育場(chǎng)地普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市成立了由郭俊苓副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市體育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉貴福為副組長(zhǎng)的“**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查領(lǐng)導(dǎo)小組”，并設(shè)立了由市體育局副局長(zhǎng)劉振環(huán)任主任的“**市第五次全國(guó)體育普查地普查辦公室”，確定了由**市體育局法規(guī)產(chǎn)業(yè)科負(fù)責(zé)體育場(chǎng)地普查工作的具體實(shí)施。四是制定方案，匯編文件。為了使該項(xiàng)工作規(guī)范有序的開(kāi)展，我們先后制發(fā)了《**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查工作方案》、《**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查培訓(xùn)方案》、《**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查工作流程》、《**市全國(guó)體育場(chǎng)地普查工作質(zhì)量控制和審核驗(yàn)收工作實(shí)施辦法》、《**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等指導(dǎo)性文件，并匯編成冊(cè)。五是認(rèn)真準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。為了使體育場(chǎng)地普查工作早日在我市展開(kāi)，市體育局上下行動(dòng)，全力以赴，積極籌備全市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地培訓(xùn)動(dòng)員會(huì)議。市體育局局長(zhǎng)、場(chǎng)地普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉貴福，市體育局副局長(zhǎng)、場(chǎng)地普查辦公室主任劉振環(huán)及有關(guān)人員多次到市政府，征求市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本次體育場(chǎng)地普查籌備工作的意見(jiàn)，確定了召開(kāi)**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議議程。7月27日下午市政府召開(kāi)了有市直8個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查協(xié)調(diào)會(huì)議，并簽發(fā)了**市體育局等8個(gè)部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查工作的通知》，贏得了市政府的重視和有關(guān)部門(mén)的配合與支持。六是組建隊(duì)伍，召開(kāi)會(huì)議。為了確保**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查動(dòng)員、培訓(xùn)會(huì)議的順利召開(kāi)，我們從21個(gè)縣(市、區(qū))認(rèn)真篩選了105名40歲以下具有大專以上學(xué)歷，能吃苦，責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)水平高，并有一定組織協(xié)調(diào)能力的體育干部和體育教師，組成了**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查員隊(duì)伍。市人大副主任李英發(fā)出席了動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議，并在會(huì)上作了動(dòng)員講話。省體育場(chǎng)地普查辦公室主任劉小英同志親臨我市指導(dǎo)工作，并在培訓(xùn)會(huì)期間對(duì)體育場(chǎng)地普查工作的技術(shù)問(wèn)題、關(guān)鍵數(shù)據(jù)和理論知識(shí)進(jìn)行詳細(xì)答疑，進(jìn)一步提高了普查員的思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)了做好本項(xiàng)工作的信心和決心，為我市圓滿完成體育場(chǎng)地普查任務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。七是構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)，狠抓落實(shí)。全市體育場(chǎng)地普查動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議結(jié)束后，市普查辦公室對(duì)全市基層普查單位有計(jì)劃地進(jìn)行了督查指導(dǎo)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)21個(gè)縣市區(qū)均成立了以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，教文體局、文體局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、主管體育工作的副局長(zhǎng)為場(chǎng)地普查工作聯(lián)絡(luò)員的的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑了水平高、技術(shù)硬、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)組織機(jī)構(gòu)。他們結(jié)合本區(qū)域工作實(shí)際，制定了適合本轄區(qū)內(nèi)體育場(chǎng)地普查工作實(shí)際的實(shí)施方案和實(shí)施辦法，同時(shí)，全市21個(gè)縣市區(qū)根據(jù)工作需要，相繼篩選組建了自己的普查隊(duì)伍，并認(rèn)真抓好培訓(xùn)，嚴(yán)格上崗標(biāo)準(zhǔn)，有效地保證了體育場(chǎng)地普查實(shí)施工作在我市全面展開(kāi)。

二、抓住機(jī)遇，廣泛宣傳，努力營(yíng)造體育場(chǎng)地普查工作濃厚的社會(huì)氛圍

為了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成本次體育場(chǎng)地普查任務(wù)，我們緊緊圍繞“體育場(chǎng)地普查利國(guó)利民”這一主題，努力營(yíng)造體育場(chǎng)地普查的社會(huì)輿論氛圍。一是廣泛宣傳，渲染氣氛。我們充分利用我市的“三臺(tái)”、“二報(bào)”，進(jìn)行普查知識(shí)、普查信息等方面的宣傳，積極營(yíng)造我市體育場(chǎng)地普查的良好社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)了讓更多的群眾了解體育場(chǎng)地普查工作，讓更多的群眾關(guān)心和支持體育場(chǎng)地普查工作的目的。二是簡(jiǎn)報(bào)信息，準(zhǔn)確及時(shí)。體育場(chǎng)地普查工作開(kāi)展以來(lái)，我們共編寫(xiě)《**市第五次體育場(chǎng)地普查簡(jiǎn)報(bào)》12期，簡(jiǎn)報(bào)力求及時(shí)準(zhǔn)確、內(nèi)容翔實(shí)，深受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大體育場(chǎng)地普查員的歡迎和關(guān)注，通過(guò)簡(jiǎn)報(bào)信息的傳遞，在各縣市區(qū)出現(xiàn)了“主要領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)普查工作，主管領(lǐng)導(dǎo)參與普查工作”的良好勢(shì)頭，形成了相互促進(jìn)、相互學(xué)習(xí)、共同提高、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的向上態(tài)勢(shì)，有力地促進(jìn)了體育場(chǎng)地普查工作的開(kāi)展。三是多種渠道，抓好宣傳。為了廣泛宣傳本次體育場(chǎng)地普查工作的重要性和艱巨性。我們?cè)谌杏“l(fā)了帶有“**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查”字樣的手袋文件包和體育場(chǎng)地普查專用筆，制發(fā)了普查員上崗工作證，要求普查員必須戴證上崗，做到邊普查、邊宣傳，讓“場(chǎng)地普查，利國(guó)利民”思想深入民心。這一舉措，不僅增強(qiáng)了普查員責(zé)任感、使命感和扎實(shí)細(xì)致完成工作的信心，而且，在社會(huì)上樹(shù)立了普查員的良好形象，贏得了社會(huì)各界對(duì)體育場(chǎng)地普查員尊重和支持。同時(shí)，還積極倡導(dǎo)基層普查單位，充分利用宣傳媒體、街道標(biāo)牌、單位櫥窗、黑板報(bào)、宣傳欄等形式，以北京舉辦**年奧運(yùn)會(huì)為契機(jī)，大力宣傳體育場(chǎng)地普查工作的目的和意義，宣傳競(jìng)技體育的科學(xué)發(fā)展觀與群眾體育的科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系，大力弘揚(yáng)體育場(chǎng)地在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中和廣大人民群眾現(xiàn)實(shí)生活需求的價(jià)值。從而，有力地激發(fā)了更多的人群關(guān)注體育場(chǎng)地普查工作的熱情，促進(jìn)了本次體育場(chǎng)地普查工作的順利開(kāi)展。

三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、扎實(shí)推進(jìn)、圓滿完成本次體育場(chǎng)地普查任務(wù)

為保證**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查實(shí)施工作順利展開(kāi)，我市多措并舉，注重實(shí)效，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、扎實(shí)推進(jìn)，全市21個(gè)縣市區(qū)的普查實(shí)施工作于8月上旬全面展開(kāi)，9月中旬圓滿收尾。

1、掛牌辦公、規(guī)范機(jī)構(gòu)

為了強(qiáng)化本次體育場(chǎng)地普查的嚴(yán)肅性和重要性，按照省普查辦關(guān)于各級(jí)普查機(jī)構(gòu)必須設(shè)立固定辦公地點(diǎn)和掛牌辦公的要求，我市將“**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查辦公室”設(shè)在**市體育局機(jī)關(guān)辦公樓，于省普查辦公室要求時(shí)間掛牌辦公。同時(shí)，全市21個(gè)基本普查單位也相應(yīng)設(shè)置了體育場(chǎng)地普查辦公地點(diǎn)、實(shí)行了掛牌辦公，在全市規(guī)范了辦事機(jī)構(gòu)。

2、求真務(wù)實(shí)、多措并舉

為保證普查各階段工作落實(shí)到位，我們堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，多措并舉，使普查各項(xiàng)工作始終保持良好狀態(tài)。一是竭盡全力，服務(wù)工作。自7月31日我市普查動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議結(jié)束之日起，市普查辦公室堅(jiān)持8小時(shí)不空崗，電話不離人，工作人員手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，家庭電話全部公開(kāi)，確保了聯(lián)絡(luò)暢通、服務(wù)于基層，及時(shí)解決基本普查單位提出的各種問(wèn)題；二是建立制度，完善條件。為配合普查工作的開(kāi)展，我們配置開(kāi)通2臺(tái)場(chǎng)地普查專用傳真機(jī)，先后出臺(tái)了《**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《普查員崗位責(zé)任制》、《實(shí)施階段和驗(yàn)收階段的工作安排》、《**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查考核評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，并在市普查辦設(shè)立了《工作日志》、《電話記錄》、“黑板提示”等有利于體育場(chǎng)地普查的工作項(xiàng)目。三是卡死責(zé)任，明確任務(wù)。根據(jù)省數(shù)據(jù)質(zhì)量控制基本要求，結(jié)合我市體育場(chǎng)地普查工作的實(shí)際，我們制發(fā)了《**市第五次全國(guó)體育場(chǎng)地普查工作質(zhì)量控制和審核驗(yàn)收工作實(shí)施方法》，并將此辦法作為全市體育場(chǎng)地普查工作全過(guò)程的指導(dǎo)性文件。同時(shí)，每個(gè)基本普查單位都有1人專門(mén)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，做到了對(duì)每一個(gè)采集數(shù)據(jù)的解釋有根有據(jù)，符合邏輯，符合實(shí)事，對(duì)表式內(nèi)的登記內(nèi)容了如指掌，對(duì)本轄區(qū)體育場(chǎng)地熟記在心。可以講，用準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)維護(hù)了本次體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性、真實(shí)性和科學(xué)性。

3、真抓實(shí)干、全面實(shí)施

全市21個(gè)基本普查單位按照“體育場(chǎng)地屬地登記”的原則，采用普查員分片包干、拉網(wǎng)式排查、地毯式調(diào)查、實(shí)地丈量登記的普查方式。做到了“點(diǎn)、塊、面”相結(jié)合，力求不重不漏，準(zhǔn)確無(wú)誤。一是督查指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作。為了加強(qiáng)普查工作的實(shí)效性，使普查工作實(shí)地?cái)?shù)據(jù)采集有一個(gè)好的開(kāi)端，第二階段普查工作展開(kāi)后，市體育場(chǎng)地普查小組副組長(zhǎng)、市體育局局長(zhǎng)劉貴福和市體育場(chǎng)地普查辦公室主任、市體育局副局長(zhǎng)劉振環(huán)分別帶領(lǐng)市普查辦有關(guān)人員多次到各縣市區(qū)督查體育場(chǎng)地普查工作，認(rèn)真聽(tīng)取場(chǎng)地普查工作的進(jìn)展情況，親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作和解決問(wèn)題，保證了采集數(shù)據(jù)階段工作“快、準(zhǔn)、清、實(shí)”的進(jìn)行。8月18日，省體育局副局長(zhǎng)張建新、紀(jì)檢組長(zhǎng)監(jiān)察專員常增月、法規(guī)產(chǎn)業(yè)處長(zhǎng)蘇樹(shù)友一行3人，到我市檢查指導(dǎo)工作，對(duì)我市的場(chǎng)地普查工作給予了充分肯定，大大激勵(lì)了普查員的工作熱情，進(jìn)一步推動(dòng)了場(chǎng)地普查工作的順利進(jìn)行。二是克服困難，努力工作。面對(duì)這次時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重的體育場(chǎng)地普查工作，全市普查員不畏艱難，不厭其煩，恪盡職守、晝夜兼程。他們?yōu)榱烁哔|(zhì)量完成任務(wù)，堅(jiān)持做到腿勤、嘴勤、手勤，他們時(shí)常是頭頂烈日，腳踏泥濘，白天采集數(shù)據(jù)，晚上計(jì)算登記，他們只有一個(gè)目的，獲取一個(gè)真實(shí)的數(shù)字、一個(gè)代碼和一個(gè)公章，市普查辦的同志為了把這次普查的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，三個(gè)月來(lái)幾乎沒(méi)有休過(guò)節(jié)假日，一個(gè)工作日下來(lái)就是十幾個(gè)小時(shí)。他們以滿腔熱情和高度的責(zé)任感，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成了普查工作每一個(gè)階段的任務(wù)，為體育場(chǎng)地普查工作做出了艱辛的努力。我們可以驕傲地說(shuō)：本次體育場(chǎng)地普查工作造就了這支能吃苦、善協(xié)調(diào)、作風(fēng)硬的普查員隊(duì)伍。三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精益求精。普查員在分片包干，明確責(zé)任的同時(shí)，依靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級(jí)政府部門(mén)的協(xié)助，在街道居委會(huì)的配合支持下，對(duì)所轄區(qū)域的體育場(chǎng)地諸塊實(shí)地丈量登記，繪制草圖，有效地防止了錯(cuò)漏場(chǎng)地現(xiàn)象。對(duì)采集的數(shù)據(jù)在上表前進(jìn)行了反復(fù)論證。對(duì)登記的報(bào)表在上報(bào)前，進(jìn)行上下核對(duì)、交叉互審，保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無(wú)誤，表格的清晰規(guī)范。

4、審核匯總、檢查驗(yàn)收

審核匯總與檢查驗(yàn)收是保證普查工作全過(guò)程質(zhì)量的重要關(guān)口，為此，在審核匯總工作中，我們始終堅(jiān)持“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”的指導(dǎo)思想，重點(diǎn)防止重登、漏登、誤登現(xiàn)象的發(fā)生，確保本次普查工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成，市普查辦于9月1日至5日采用“預(yù)審、復(fù)審、交叉互審、重點(diǎn)審核”的方式，對(duì)基本普查單位的草表、草圖、表格的填寫(xiě)進(jìn)行了第一輪指導(dǎo)，按照市普查辦人員責(zé)任分片分工制度，對(duì)21個(gè)縣市區(qū)普查單位的表格逐項(xiàng)預(yù)審核對(duì)，對(duì)于指標(biāo)錯(cuò)統(tǒng)、內(nèi)容誤登、數(shù)據(jù)邏輯不符、內(nèi)容疑惑等現(xiàn)象進(jìn)行審示詢問(wèn)，并要求責(zé)任單位限期重新實(shí)地檢查、修改上報(bào)。

9月9日至17日，按照**市體育場(chǎng)地普查驗(yàn)收辦法，對(duì)21個(gè)縣市區(qū)的體育場(chǎng)地普查情況進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，檢查面為100%，驗(yàn)收合格率為97%。檢查驗(yàn)收按每縣市區(qū)登記表總量的6%-8%比例，區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)與非標(biāo)準(zhǔn)場(chǎng)地兩類(lèi)進(jìn)行抽樣檢查，并將登記表與實(shí)際場(chǎng)地有機(jī)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行審核驗(yàn)收。凡檢查驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的數(shù)據(jù)誤差和重漏登記的表格，責(zé)令其當(dāng)場(chǎng)修正，并嚴(yán)格記入檢查驗(yàn)收質(zhì)量評(píng)估表，作為全市體育場(chǎng)地普查工作考核評(píng)比的依據(jù)，切實(shí)保證了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確無(wú)誤，表格清晰規(guī)范，提高了普查質(zhì)量和工作效率。

四、搞好調(diào)研，正確分析，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠的依據(jù)。

(一)我市體育場(chǎng)地現(xiàn)狀

1、總體狀況

通過(guò)本次體育場(chǎng)地普查工作，截止2003年12月31日時(shí)限，普查結(jié)果：我市共有符合標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)體育場(chǎng)地1446個(gè)，占地面積5126415.16m2,其中建筑面積103903.54m2，體育場(chǎng)地面積3685313.32m2。投入體育場(chǎng)地的資金14170.66萬(wàn)元;非標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地1280個(gè),占地面積700472.71m2，其中建筑面積26637.85m2，體育場(chǎng)地面積463562.86m2，投入體育場(chǎng)地的資金2210.98萬(wàn)元。

2、各類(lèi)體育場(chǎng)地現(xiàn)狀

在我市普查登記的2727個(gè)體育場(chǎng)地中，共有3類(lèi)30種體育場(chǎng)地，其中，標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地1446個(gè)，非標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地1280個(gè)，被占體育場(chǎng)地1個(gè)。在標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地中，體育場(chǎng)7個(gè)，體育館1個(gè)，游泳館4個(gè)，占全市體育場(chǎng)地總數(shù)的0.44%；田徑場(chǎng)、小運(yùn)動(dòng)場(chǎng)405個(gè)，占全市體育場(chǎng)地總數(shù)的14.85%，籃排門(mén)場(chǎng)地857個(gè)，占全市體育面積總數(shù)的31.42%。其它各種單項(xiàng)體育訓(xùn)練場(chǎng)地172個(gè)，占全市體育場(chǎng)地總數(shù)的6.31%；非標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地占全市體育場(chǎng)地總數(shù)的46.94%，被占體育場(chǎng)地占全市體育面積總數(shù)的0.04%。由此可見(jiàn)，我市投資大、質(zhì)量高的體育場(chǎng)地，只占全市體育場(chǎng)地比例的很小一部分。

3、全市各系統(tǒng)體育場(chǎng)地狀況

在現(xiàn)有的2727個(gè)體育場(chǎng)地中，標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地：體育系統(tǒng)25個(gè)，占全市體育場(chǎng)地總數(shù)的0.92%；教育系統(tǒng)1064個(gè)，占全市體育場(chǎng)地總數(shù)的39.01%；其他系統(tǒng)357個(gè),占全市體育場(chǎng)地總數(shù)的13.1%。非標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地，體育系統(tǒng)26個(gè)，占全市體育場(chǎng)地總數(shù)的0.95%;教育系統(tǒng)803個(gè)，占全市體育場(chǎng)地總數(shù)的29.44%；其他系統(tǒng)451個(gè)；占全市體育場(chǎng)地總數(shù)的16.54%。

4、體育場(chǎng)地的區(qū)域分布狀況

**是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的中小型城市，高檔的體育場(chǎng)甚少，相對(duì)而言，質(zhì)量較高的體育場(chǎng)地除臨城和橋西區(qū)各有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)塑膠400米8道的體育場(chǎng)外，其他的室內(nèi)場(chǎng)地僅沙河市私人廠礦企業(yè)相對(duì)較多，其他縣市區(qū)幾乎沒(méi)有，非標(biāo)準(zhǔn)的體育場(chǎng)地占縣市區(qū)的絕大部分。

（二）存在問(wèn)題

1、體育場(chǎng)地建設(shè)投入不足，數(shù)量少，質(zhì)量差

從本次普查結(jié)果分析，在1446個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地中有270個(gè)體育場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放，1280個(gè)非標(biāo)準(zhǔn)體育場(chǎng)地中有238個(gè)體育場(chǎng)地對(duì)外開(kāi)放，我市的人均體育用地量0.10與《體育法》規(guī)定的人均體育用地0.65相比差0.55，累計(jì)投入的體育場(chǎng)地建設(shè)資金較少，體育場(chǎng)地的質(zhì)量難以保證。加之某些體育場(chǎng)地年久失修，附屬配套設(shè)施不全，造成體育場(chǎng)地質(zhì)量差。

2、結(jié)構(gòu)不盡合理

我市體育場(chǎng)地中室內(nèi)場(chǎng)地遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于室外場(chǎng)地，形成兩極分化的顯著差別，在各類(lèi)體育場(chǎng)地中籃球場(chǎng)地最多，占全市體育場(chǎng)地總數(shù)的31.98%；這與實(shí)施奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃、開(kāi)展全民健身活動(dòng)的需要存在著很大差距。

3、發(fā)展不平衡

**市橋西、橋東體育場(chǎng)地類(lèi)型相對(duì)較多，縣市區(qū)所在城鎮(zhèn)體育場(chǎng)地?zé)o論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都明顯高于鄉(xiāng)村，而在教育系統(tǒng)的體育場(chǎng)地多一些，但2/3的小學(xué)幾乎就沒(méi)有正規(guī)達(dá)標(biāo)的體育場(chǎng)地。

4、體育場(chǎng)地不足

按照國(guó)家體育總局、建設(shè)部《關(guān)于公用體育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，在我市已建和新建的居民小區(qū)中很大一部分沒(méi)有體育用地或規(guī)劃的面積不夠，致使難以滿足人民群眾開(kāi)展全民健身活動(dòng)的需要，體育場(chǎng)地被占現(xiàn)象依然存在，體育場(chǎng)地被出租、轉(zhuǎn)讓，有的體育場(chǎng)地在城市或小區(qū)的規(guī)劃或重（改）建的過(guò)程中挪作他用，忽視了社會(huì)效益。

（三）幾點(diǎn)建議

體育場(chǎng)地是進(jìn)行體育鍛煉、體育教學(xué)、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、體育競(jìng)賽和開(kāi)展社會(huì)體育文化活動(dòng)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是保障廣大人民群眾生命質(zhì)量的必要條件，其發(fā)展規(guī)模和水平，是反映一個(gè)城市面貌和經(jīng)濟(jì)水平的窗口，在社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明建設(shè)中占有十分重要的位置。

1、要規(guī)劃、建設(shè)好體育場(chǎng)地

根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合實(shí)力不斷提高，人民生活水平不斷改善和體育事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合我市體育場(chǎng)地的現(xiàn)狀，建議各級(jí)政府要注意加大對(duì)本轄區(qū)體育場(chǎng)地建設(shè)的投入。各有關(guān)部門(mén)，如計(jì)劃、規(guī)劃、城建、土地等部門(mén)要重視本轄區(qū)的體育場(chǎng)地的建設(shè)，廠礦企業(yè)、學(xué)校、街道或居住區(qū)等單位的體育設(shè)施，應(yīng)列入各單位的建設(shè)規(guī)劃。廠礦企業(yè)應(yīng)按規(guī)劃建有可供職工活動(dòng)的體育設(shè)施；學(xué)校應(yīng)按教育部門(mén)規(guī)定的校舍規(guī)劃定額建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和其他場(chǎng)地；街道或居住區(qū)要把體育活動(dòng)設(shè)施列入新建、改建的統(tǒng)一建設(shè)計(jì)劃。在不斷增加體育場(chǎng)地?cái)?shù)量的同時(shí)，完善體育場(chǎng)地的功能，全面提高體育場(chǎng)地的質(zhì)量。

2、要處理好體育場(chǎng)地的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系

以社會(huì)效益為重，以滿足人民群眾的體育健身和文化活動(dòng)為主要目標(biāo)，按照《中華人民共和國(guó)體育法》的要求，在規(guī)劃、建設(shè)、開(kāi)放使用等方面，充分考慮群眾的需要。

3、保障全民健身的需求

各系統(tǒng)要按照中央8號(hào)文件要求，努力擴(kuò)大體育場(chǎng)館的開(kāi)放，增加開(kāi)放力度，延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，擴(kuò)大開(kāi)放影響，充分發(fā)揮社會(huì)效益，保障人民身體健康的需求。

4、依法保護(hù)體育設(shè)施

嚴(yán)禁破壞、侵占、挪用現(xiàn)有的體育場(chǎng)地和設(shè)施。嚴(yán)格按照《體育法》和《**省體育設(shè)施管理?xiàng)l例》執(zhí)行。