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同志們：

這次會議是縣委、縣政府班子調(diào)整后召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，把群團工作提升到重要位置加以研究和部署，動員和組織全縣群團組織和干部，高舉“努力快發(fā)展，全面建小康”的旗幟，積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，以此開創(chuàng)新形勢下群團工作的新局面?？梢哉f，這次會議既是加強群團工作的推進會，又是引導、組織群團干部投身經(jīng)濟發(fā)展的動員會和部署會。

鄭常委和市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市科協(xié)的領(lǐng)導親臨本次會議，對我們做好群團工作給予了極大的鼓舞和鞭策。在此，我代表青岡縣委、縣政府向在百忙之中來我縣參加本次會議的鄭常委及各位領(lǐng)導表示熱烈的歡迎，同時也誠摯地希望各位領(lǐng)導對我們的工作多提寶貴的指導意見。

方才，宣讀了《關(guān)于進一步加強新時期群團工作的實施意見》，這是在廣泛征求意見、認真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，縣委做出的決策，是指導今后一個時期群團工作的綱領(lǐng)性文件。同時，還聽了各位典型的經(jīng)驗介紹，這些典型工作突出，引帶性強，為我們深入開展培養(yǎng)致富奔小康帶頭人活動，奠定了良好的工作基礎(chǔ)。下面，我以開展群團干部爭當致富奔小康帶頭人活動為重點，就如何進一步開展好新形勢下的群團工作，講三點意見。

一、順應發(fā)展形勢，深刻理解新時期群團組織投身經(jīng)濟建設(shè)的重要意義

近年來，全縣群團組織緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局，本著投身經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)全縣大局的原則，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，發(fā)揮了應有的作用。實踐證明，各級群團組織是縣委、縣政府聯(lián)系群眾的牢固紐帶和堅實橋梁，是推動兩個文明建設(shè)和青岡加快發(fā)展的重要力量。省委提出“努力快發(fā)展，全面建小康”的總體號召，我們綏化市委提出“全省要發(fā)展，我們怎么辦，綏化要發(fā)展，我們做什么”的討論，面對新形勢、新任務(wù)，群團組織、全縣廣大職工、青年婦女、科技工作者如何在小康社會建設(shè)中，進一步發(fā)揮作用是擺在我們面前的重要課題，按照新形勢、新任務(wù)的要求，當前我們的群團工作還有很多不適應需要的方面。具體表現(xiàn)：一是投身經(jīng)濟建設(shè)的主動意識不夠強。一些群團干部沒有把參與經(jīng)濟發(fā)展納入工作重點，沒有在思想深處形成強烈愿望，缺乏緊迫感和責任感，存有任務(wù)觀念，工作被動，推一推，動一動。二是干事創(chuàng)業(yè)的能力和素質(zhì)不夠高。一些群團干部在對接經(jīng)濟發(fā)展上不知道干什么、怎么干；面對工作中的困難，只是消極等、靠、要，不善于通過創(chuàng)造性工作去克服。三是示范引帶群眾的作用發(fā)揮得不夠好。仍然沿襲著過去那種“有任務(wù)開會部署，落任務(wù)依靠黨委政府，有問題隨出隨補”的工作方式方法，不能真正撲下身子，深入到群眾中去，做示范，搞服務(wù)，致使在經(jīng)濟發(fā)展中沒有發(fā)揮出應有作用。由于受上述三個方面問題的影響，一些部門、鄉(xiāng)村的群團組織名存實亡，一些群團干部形同虛設(shè)，一些群團工作止步不前，個別地方群團組織在經(jīng)濟領(lǐng)域的作用幾乎是空白。

為此，我們必須從解決這些問題入手，組織群團干部積極主動地參與新形勢下的經(jīng)濟建設(shè)，以此作為加強群團工作的重要途徑和舉措。做好這項工作，我認為至少有這樣三點意義。

第一，群團組織投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，是加快我縣小康社會建設(shè)進程的迫切需要。建設(shè)小康社會是全縣人民共同的偉大事業(yè)，也是群團組織和廣大群團干部義不容辭的責任。全縣職工青年、婦女、科技工作者在小康社會建設(shè)中占有重要比重，是加快發(fā)展、建設(shè)小康社會不可替代的力量。群團組織積極主動地投身經(jīng)濟發(fā)展，尤其是大力開展培養(yǎng)致富奔小康帶頭人活動，不但可以提高廣大群團干部的收入水平，帶頭富起來，還可以通過示范、服務(wù)和引導，帶動更多的群眾增收致富，逐步縮小我縣貧富差距、城鄉(xiāng)差距，進而加快小康社會建設(shè)進程。

第二，群團組織投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，是提高自身凝聚力和戰(zhàn)斗力的有效措施。經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，為群團干部充分施展才華、創(chuàng)造自身價值提供了舞臺。尤其是開展培養(yǎng)致富奔小康帶頭人活動，不但可以激勵更多的群團干部投身加快經(jīng)濟發(fā)展中來，而且可以在實踐中煉就創(chuàng)業(yè)致富的能力和素質(zhì)，從而進一步增添各級群團組織的生機和活力。公務(wù)員之家版權(quán)所有

第三，群團組織投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，是密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑。各級群團組織作為各級黨委、政府的得力助手，在發(fā)展經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富中起著積極作用。通過加強群團工作，特別是開展培養(yǎng)致富奔小康帶頭人活動，可以使廣大的群團干部成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的中堅力量和發(fā)展縣域經(jīng)濟的生力軍，增強服務(wù)群眾、示范群眾、帶動群眾致富奔小康的作用和能力，解決群眾想干不敢干，想富不會富的問題，使黨群和干群關(guān)系得到進一步融洽。

二、明確工作任務(wù)，落實落靠推進措施

在新形勢下，群團組織投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場面臨著許多新課題、新任務(wù)，特別是培養(yǎng)致富奔小康帶頭人活動只是剛剛破題。為此，各級群團組織要通過這次會議，明確自身肩負的任務(wù)，在加快全縣經(jīng)濟發(fā)展的實踐中建功立業(yè)。

⒈要突出典型引帶，拓寬途徑投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。各級群團組織要樹立大局觀念和創(chuàng)業(yè)意識，圍繞市場需求并結(jié)合自身優(yōu)勢和特點，在城鄉(xiāng)工業(yè)、草食畜牧業(yè)、綠色特色產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、轉(zhuǎn)移開發(fā)城鄉(xiāng)富余勞動力等方面選準著力點。在投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展、參與經(jīng)濟建設(shè)過程中，要注重靠典型引路。要努力把群團干部培養(yǎng)成為產(chǎn)業(yè)明白人、致富帶頭人，為群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富做表率、趟路子，真正做到“做給群眾看，帶領(lǐng)群眾干”。同時，要注重在團員青年、婦女群眾和科技人員中樹立各類叫得響、推得開的致富典型，并充分發(fā)揮其輻射和帶動作用，達到樹立一批典型，壯大一些產(chǎn)業(yè)，致富一方群眾的效果。為大力發(fā)展草食畜牧業(yè)，縣委經(jīng)研究決定，團組織要重點抓好肉羊產(chǎn)業(yè)開發(fā)，婦女組織要重點抓好白鵝產(chǎn)業(yè)開發(fā)，科協(xié)組織要重點抓好奶牛產(chǎn)業(yè)開發(fā)。同時，明確要求，每年團縣委要抓出個肉羊養(yǎng)殖專業(yè)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織要抓出個專業(yè)屯，村團組織要抓出個團員青年養(yǎng)殖大戶典型?？h、鄉(xiāng)、村婦女組織要抓出個白鵝養(yǎng)殖專業(yè)村，個專業(yè)屯和個婦女養(yǎng)殖大戶典型?？h、鄉(xiāng)科協(xié)組織要分別抓出個奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村和個專業(yè)屯。為此，鄉(xiāng)村團干部、婦女干部都要首先成為種養(yǎng)業(yè)大戶，成為致富典型，年底前，對不能成為致富典型的，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委予以調(diào)整。

⒉要注重利用基地，建好載體投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。共青團和婦聯(lián)要注重以科技示范田和示范服務(wù)基地為載體，科協(xié)要注重以科普示范基地為載體，投身產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)自身興業(yè)創(chuàng)收和引帶群眾增收的目的。各鄉(xiāng)村黨組織要認真按照《實施意見》的有關(guān)要求，及時為群團組織協(xié)調(diào)落實創(chuàng)辦基地所需的土地。尤其要把青年科技示范田、“三八”科技示范田劃撥到位，并由各鄉(xiāng)村群團組織獨立經(jīng)營管理。會后，縣委督查室要與團縣委、縣婦聯(lián)等部門組成聯(lián)合督查組，對此項工作逐鄉(xiāng)村進行督促落實。

⒊要開展好建功創(chuàng)業(yè)活動，引帶群眾投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。各級群團組織要以服務(wù)全縣發(fā)展大局為重，深入開展與經(jīng)濟建設(shè)對接度高，能夠充分施展作為、建功創(chuàng)業(yè)的各類活動。要注重做到“三個圍繞”。一要注重圍繞開發(fā)城鄉(xiāng)勞動力資源開展創(chuàng)業(yè)建功活動。各群團組織要與勞動就業(yè)部門和縣內(nèi)外用工單位搞好對接，多渠道搞好城鄉(xiāng)富余勞動力轉(zhuǎn)移?？h總工會要充分發(fā)揮職能作用，幫助下崗職工聯(lián)系就業(yè)崗位，為推進再就業(yè)工程做出貢獻。團縣委要發(fā)揮好已成立的共青團勞務(wù)輸出中介組織作用，通過開展“金橋計劃”和“工崗快遞”工程，積極向大慶、哈市等地輸送勞動力?？h婦聯(lián)要充分利用好在縣職業(yè)介紹服務(wù)中心設(shè)立的婦女就業(yè)部，積極牽線搭橋，拓寬輸送渠道，全力實施好“婦女就業(yè)工程”。二要注重圍繞扶貧解困開展創(chuàng)業(yè)建功活動?？h總工會要協(xié)調(diào)好小額扶貧貸款，選好幫扶對象，扎實有效地開展好城市“一幫一”扶貧解困活動。團縣委要積極向上協(xié)調(diào)資金，開展好“希望工程救助”活動?？h婦聯(lián)要全力爭取省婦女兒童基金，繼續(xù)扎實做好救助春蕾女童活動。科協(xié)也要充分借助“科普之冬”等活動，開展好行之有效的科技培訓，推廣普及先進實用技術(shù)，提高貧困群眾依靠科技脫貧致富的能力。三要注重圍繞提高群眾科技素質(zhì)開展創(chuàng)業(yè)建功活動。工會要組織開展好技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造和職工技術(shù)協(xié)作等活動，激發(fā)職工的創(chuàng)新意識和本領(lǐng)。團組織和婦女組織要在培養(yǎng)致富奔小康典型中，突出培養(yǎng)科技致富典型，引帶示范群眾增強科技素質(zhì)?？茀f(xié)要堅持實際、實用、實效的原則，扎實開展好“科普之冬”、科普進社區(qū)、科普進學校等活動，廣伸觸角普及科技知識。尤其要把農(nóng)技協(xié)會創(chuàng)辦工作作為提升科協(xié)工作水平的重要突破口，使農(nóng)技協(xié)真正成為政府的抓手和農(nóng)民的幫手。

⒋要提高自身素質(zhì)，激活內(nèi)力投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場。各級黨組織要按照《實施意見》中的有關(guān)要求，選好配強群團干部，把好入口關(guān)。要采取公開選拔、競爭上崗的方式，在團員青年和婦女中選拔素質(zhì)好、威望高、能擔重任的擔任村團干部、婦女干部，絕不能為了平衡關(guān)系，無原則地把不具備素質(zhì)和條件的鄉(xiāng)村干部子女、親友選上來。各級群團干部要圍繞主抓的產(chǎn)業(yè)，爭當致富奔小康帶頭人，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展實踐中，煉就出擊市場、創(chuàng)業(yè)致富的本領(lǐng)。各鄉(xiāng)村黨組織要根據(jù)群團組織分工抓產(chǎn)業(yè)的需要，放手使用群團干部，給任務(wù)，壓擔子，盡快把產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責任、任務(wù)、目標落實到群團干部人頭，使他們在經(jīng)濟主戰(zhàn)場上得到鍛煉，增長才干。

三、強化組織領(lǐng)導，確保群團組織在經(jīng)濟主戰(zhàn)場上建功立業(yè)

群團工作是縣委工作的重要組成部分。特別是在我縣由溫飽向小康跨越的新的歷史階段，群團工作只能加強，不能削弱。因此，各級黨委要把群團工作納入全局工作之中，切實加強對群團工作的領(lǐng)導。

一是要精心組織落實。各級黨委要認真按照《實施意見》的要求，切實把群團工作擺上重要位置來研究、部署和落實，尤其要把開展群團干部致富奔小康帶頭人活動作為重點工作來抓。各級黨委每季至少要研究一次群團工作，要經(jīng)常給群團組織出題目、交任務(wù)。并要隨時聽取群團工作情況匯報，對工作中遇到的各種困難，要想辦法盡快予以解決。各黨委的黨委書記是群團工作的第一責任人，負總責，黨群書記負專責，村黨支部書記要對本村的團支部和婦女工作負具體責任。各級黨委，特別是主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導要經(jīng)常、主動過問群團工作。各級黨委其他機構(gòu)以及各經(jīng)濟、行政等部門也要對群團工作多支持、多指導，為開創(chuàng)群團工作新局面獻計出力。

二是要搞好扶持服務(wù)。各級黨委要從為群團組織創(chuàng)造寬松工作環(huán)境、支持群團干部創(chuàng)造性開展工作的角度出發(fā)，變行政命令為示范引導，變遙控指揮為扶持服務(wù)，在干部使用、活動經(jīng)費、工資發(fā)放、辦公條件、福利待遇等方面加大支持和扶持力度。各鄉(xiāng)村在規(guī)劃創(chuàng)收服務(wù)基地、協(xié)調(diào)資金、技術(shù)服務(wù)等方面要對群團組織給予最大傾斜。

三是要嚴格督辦考核。各級黨委要經(jīng)常深入基層了解情況，掌握群團工作，特別是群團干部致富奔小康帶頭人活動的進展情況，并對重點任務(wù)進行經(jīng)常性的督辦檢查。兩辦督查室也要把群團工作作為重點督辦事項，尤其要會同各群團組織，對培養(yǎng)致富奔小康帶頭人活動做到一季一檢查，半年一通報。年底前，我們要根據(jù)指標任務(wù)完成情況，并參照平時督辦檢查的情況進行考核評比，嚴格兌現(xiàn)獎懲。對不適應群團工作，不能帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、成為致富奔小康帶頭人的群團干部，要堅決予以調(diào)整。

同志們，開展好群團干部致富奔小康帶頭人活動，進一步加強群團工作，是各級黨委和廣大群團干部的重要任務(wù)。希望大家進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感，認真總結(jié)經(jīng)驗，克服不足，開拓創(chuàng)新，真抓實干，使我縣的群團工作再上新水平，為加快全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、推動小康社會建設(shè)做出新的貢獻