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尊敬的各位領導,同志們:
大家好!
根據縣委、政府《關于十大獻禮工程、十大重點項目、十項重點工程實行責任制、限時制的通知》精神,我負責承擔十項重點工程中的勞務工作,協(xié)助縣長分管政府人事勞動保障、統(tǒng)計工作。
是人事勞動保障、勞務經濟、統(tǒng)計工作不平凡的一年,在縣委、政府的正確領導下,在各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)作下全面完成了上級布置的各項任務,成績顯著,貢獻突出,值得肯定。是全面貫徹黨的十七大精神、全面落實縣十五屆人代會精神、奮力實現(xiàn)政府各項既定工作、實現(xiàn)經濟社會跨越式發(fā)展的關鍵一年,所以做好的各項工作意義十分重大。下面我從三個方面就分管的單位如何開展工作提出具體要求不妥之處請同志們提出寶貴意見并予以批評指正。
一、虛心學習,履職盡責,全面完成各項工作任務。
總書記曾經說過:“勤奮好學、學以致用是領導干部增強才干,提高素質的重要途經,是做好各項工作的基礎,領導干部要自覺成為學以致用,用有所成的表率,著眼于解決改革、發(fā)展、穩(wěn)定的實際問題,把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路,促進工作的措施,領導工作的本領,特別是要轉化為全面建設小康社會、構建和諧社會的能力,轉化為推動黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設的能力。用陳建國書記的話說,的各項工作都要掀個“浪頭”,起個“浪花”。首先,請同志們重溫自己和單位的崗位職責,明確自己的工作目標、工作制度、規(guī)范的工作程序,與本職工作有關的法律法規(guī)、上級業(yè)務主管部門的工作要求,抓住工作的本質,抓住工作的精髓。第二,我們必須認真學習、深刻領會黨的十七大指出的:“加快推進社會事業(yè),以改善民生為重點的社會建設,實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活。健全面向全體勞動者的職業(yè)教育培訓制度,加強農村富裕勞動力轉移就業(yè)培訓,完善面向所有困難群眾的就業(yè)援助制度,及時幫助零就業(yè)家庭解決就業(yè)困難。規(guī)范和協(xié)調帶動關系,完善和落實國家對農民工的政策,依法維護勞動者權益”的精神實質和內涵。第三,學習縣第十五屆人民代表大會一次會議上桂縣長所做的《政府工作報告》,并把其精神貫穿到工作實踐中去。通過學習,要把目標任務劃分到時段上,完成任務要超前,干工作要辦法多,措施硬,力度大。
人事勞動保障工作要進一步加強全縣行政、事業(yè)單位干部職工隊伍教育和管理,加強監(jiān)督檢查,加大考核力度,不斷完善月度獎、年終獎與考核掛鉤的激勵機制;嚴格執(zhí)行國家工資政策,進一步規(guī)范工資信息化管理,認真執(zhí)行行政事業(yè)單位工資收入分配政策,嚴格執(zhí)行非公務員身份人員考試錄用安置政策,優(yōu)化公務員隊伍,維持干部隊伍穩(wěn)定,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,促進勞動關系和諧發(fā)展。
勞務產業(yè)是我縣四大支柱產業(yè)之一,是很有前途、很有希望的產業(yè)。當農民通過打工使他們的腰包鼓起來的時候就好像我們自己掙到了錢一樣高興、自豪;當他們的收入不佳的時候我們從事勞務產業(yè)的同志應當感到慚愧、汗顏、無地自容。我們要清醒地認識到此項工作的長期性、艱巨性、復雜性,要把它做強做大,必須堅持勞務輸出的“硬任務、硬措施、硬作風”,加大宣傳力度,讓外出務工得到實惠、收入較高的人員現(xiàn)身說法,去感染、去影響、去打動鄰里、親戚、朋友,形成一傳十、十傳百的家庭效應、家鄉(xiāng)效應,掀起一個勞動力轉移、外出打工的熱潮。激發(fā)廣大農民參與勞務產業(yè)發(fā)展的積極性,形成人人關注和積極參與勞務產業(yè)的良好氛圍。按照《政府工作報告》的要求,利用各種有效手段,堅持培訓與輸出并舉、培訓先于輸出、培訓重于輸出,實現(xiàn)勞務工作質的突破。強化技能培訓,開辟勞務基地擴面提質,全面提高輸出人員業(yè)務素質,打造勞務品牌,提高輸出效益。完成培訓任務5500人,輸出勞務2.6萬人,收入過億元,人均勞務收入達到千元以上,使勞務收入占農民人均純收入的50%以上。新建7個勞務基地,培育勞務中介組織4個,每村發(fā)展1個勞務經紀人,培育勞務輸出重點村16個、勞務輸出重點戶2900戶。
勞動力培訓的中心目的是勞動力轉移和農村的脫貧致富。農民是建設社會主義新農村的主體,勞動力文化水平低、致富能力差已成為制約新農村建設和農村勞動力轉移的重要因素,技能致富是最有效的致富。能不能讓農民走出大山,拔除窮根,真正讓農民移得出來、待得下去、富得起來,關鍵是教給他們致富之技,授給他們安身之本,謀求生活來源之手段。只有通過技能和職業(yè)培訓,培育造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民,才能推進農村勞動力有序、有技術含量的轉移,幫助農民轉移或就地創(chuàng)業(yè),促進農業(yè)增產、農民增收?!笆谌艘贼~,不如授人以漁”。有針對性地開展轉移培訓,對年齡偏大、文化程度較低的人員,以實用技術培訓為主,對年齡較輕、文化程度較高的以職業(yè)技能培訓與資格鑒定為主,對初高中畢業(yè)生以職業(yè)教育和聯(lián)合技能培訓為主。職業(yè)中學等職業(yè)技術培訓基地要成為本地人力資源開發(fā),農村勞動力轉移、就業(yè)與再就業(yè)培訓、技術培訓推廣、扶貧開發(fā)的重要陣地。要樹立“不求所有,但求有用”的理念,培育市場需求的人才、企業(yè)急需的人才,在人才培育技能培訓上超前,不能辦市場已經淘汰,已經沒有市場需求的培訓,避免做師資浪費、經濟浪費,誤人誤事的無用功。請同志們樹立“一人打工,全家脫貧,轉移一人,全家致富”的信念,我們有責任、有義務帶著感情把勞動力培訓這件事辦實辦好。把勞務產業(yè)辦成得民心、順民意的實事好事,使其成為惠及廣大農民群眾的民心工程。要給農民講清楚并灌輸一種新理念,即要把他們的勞務輸出、勞動力轉移由體力型向技能型轉變,由技能型向創(chuàng)業(yè)型轉變,由政府主導型向中介組織轉變,形成人人都想做老板、人人都想辦企業(yè)的創(chuàng)業(yè)氛圍。
統(tǒng)計工作:要充分發(fā)揮統(tǒng)計部門的職能作用,堅決完成定期報表工作和各項統(tǒng)計調查,加強統(tǒng)計資料分析整理,提高統(tǒng)計服務水平,及時提供統(tǒng)計信息,為我縣經濟社會發(fā)展和領導決策提供依據;嚴格按照《縣域經濟發(fā)展統(tǒng)計考核辦法》,做好縣域經濟發(fā)展統(tǒng)計考核;堅持主要數(shù)據“下管一級”,規(guī)范地區(qū)生產總值核算和數(shù)據制度,做好、做嚴、做細地方財政一般預算收入、全社會固定資產投資、工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入、支柱產業(yè)、可比增長、絕對貧困人口、計劃生育率、人口出生率、人口自然增長率、計劃生育達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、旅游社會收入、新型農民合作醫(yī)療參合率、零就業(yè)家庭、五、五普法開展情況等工作數(shù)據統(tǒng)計上報工作。繼續(xù)深化統(tǒng)計制度改革,不斷提高統(tǒng)計隊伍專業(yè)素質,認真做好第二次經濟普查工作。
社保醫(yī)保工作要利用勞動監(jiān)察手段,繼續(xù)加大宣傳動員,采用上門催繳、工資代扣等多種方式,做好基金征繳,確保參保率達到100%;爭取社會及財政支持,加大清欠力度,力爭超額完成社保基金清欠;完善支付結算制度,確保參保人員權益得到保護;加強信息化建設,強化檔案管理;推進養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、基本醫(yī)療保險移交地稅部門征繳進程。
二、解放思想,廉潔奉公,全面提高服務水平。
結合縣委、政府號召在全縣開展的“跨越式發(fā)展,怎么辦”的大討論,要找準桎梏工作的難點、弱點,找出存在問題的根源,進行討論,使參加討論的每一個人感到臉紅、心跳、出汗,達到改變思維模式、摒棄舊思想、老習慣,放下包袱,破繭重生,保持昂揚向上的精神狀態(tài)。
“不患無位,患所以立,不患莫知己,求可知也”是古人的哲言,意思是:不怕沒有官職,只怕自己做了官而沒有做官的本領。不怕別人不知道自己,要去追求可以讓別人知道的本領。我們應該把黨的事業(yè)、人民的事業(yè)放在心上,把群眾的冷暖放在心上,明白權力是責任、是義務,如何發(fā)揮權力的作用,怎樣把握政策尺度,怎樣才能提高效率,干好事情,不辱使命。弄懂了這些原則,才能大膽實踐,勇于探索,敢于負責,才能不斷提高謀事、創(chuàng)業(yè)的能力,才能出新招、謀大事,才能增強工作的積極性和主動性,才會把好事干好、實事干實,讓縣委放心,讓政府放心,讓社會和群眾放心。
人事勞動保障、勞務經濟工作是縣政府職能正常發(fā)揮的減壓器,是和諧社會建設平穩(wěn)運行的穩(wěn)壓器,這些工作政策性強、敏感性強、時限性嚴、牽扯面廣,請同志們用好自己的權,管好自己的人,看好國家的錢,堅守信念,遵守法度。
人以廉而正,蓮以潔而美,權力是雙刃劍,榮辱一瞬間。廉政建設是提高黨的執(zhí)政能力的重要保證,提高拒腐能力既是對組織負責,更是為自己負責,也是保護干部的職責所需。在工作作風、生活態(tài)度上要嚴格要求,時刻做到自重、自省、自警、自勵,自覺加強道德修養(yǎng),講操守、重品行,見賢思齊,筑牢拒腐防變的“防火墻”。嚴格遵守工作紀律和廉政紀律,自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,虛心聽取群眾意見,努力做到“辦事不離章,行為不越軌”。牢記“兩個務必”,踐行“八個方面的良好風氣”,堅持做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
三、狠抓落實,爭先創(chuàng)優(yōu)。
抓工作落實是一切工作的出發(fā)點和落腳點,各單位要不斷完善目標管理、細化考核內容、完善監(jiān)督機制,確保各項重點工作落到實處。要對的工作任務細化、量化,分解責任,落實到崗、落實到人,讓每個干部、每個崗位,個個有任務,人人有事干。制定明確、具體、可操作的考核指標,年終公開考核考評,使考核與獎懲相結合。勞務經濟局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務站、農牧局、扶貧辦、職業(yè)中學、黨校要早打算、早謀劃、早布置、早實施,在落實上下功夫,利用當前的農閑季節(jié),利用寒假期間職業(yè)中學教師休息的有利空間,把農閑變農忙積極組織培訓,使勞務培訓的各項任務指標在3月底前過半,6月底完成。
隨時掌握工作進程,協(xié)調解決工作中的具體困難,盯住不落實的事,查處不落實的人,形成用心想事、用心謀事、用心干事的良好氛圍。要在單項工作或重點領域有新觀念、新舉措,在管理模式上創(chuàng)新,在服務內容上創(chuàng)新,以新業(yè)績、新形象率先突破、率先跨越,在全市乃至全區(qū)取得優(yōu)異的成績。
各位領導、同志們,在新的一年里,我們有信心以更加開放的思想觀念、更加執(zhí)著的奮斗精神、更家扎實的工作作風,全面完成縣委政府安排的各項工作任務,不斷開創(chuàng)人事勞動保障、勞務經濟、統(tǒng)計工作新局面。