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一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，充分發(fā)揮“對話平臺”在構(gòu)建和諧*中的重要作用

1、“對話平臺”是為民解憂的“貼心平臺”?！皩υ捚脚_”堅(jiān)持“群眾利益無小事”的工作理念，真正做到“聽民聲、納民諫、解民憂”。

去年8月10日，署名“農(nóng)家樂”的網(wǎng)民向“對話平臺”反映：壇石鎮(zhèn)郭豐村村民余運(yùn)清，20*年因患上腿部肌肉萎縮的疾病，喪失了勞動能力，兩個(gè)孩子面臨輟學(xué)困境，希望能將余運(yùn)清列入低保戶，使其子女得到減免學(xué)費(fèi)的照顧。當(dāng)天下午，市紀(jì)委李春江副書記就打電話詢問余運(yùn)清的有關(guān)情況；第二天，市紀(jì)委、市民政局、壇石鎮(zhèn)的有關(guān)同志專門上門了解情況，為其落實(shí)了“低?！?。余運(yùn)清的孩子在來信中寫到：謝謝黨和政府的關(guān)心和救助，幫助我家解決了問題，使我兄弟倆能夠重返校園。

今年2月25日，上余鎮(zhèn)大夫弟村一村民反映：市排污管工程的實(shí)施因缺少統(tǒng)籌安排，施工時(shí)將該村一條小溪截?cái)?，造成不能排水，很多桔地和部分路面被淹，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活帶來了很多不便。市規(guī)劃建設(shè)局得知情況后，及時(shí)安排人員冒雨進(jìn)行清理，受到了群眾的好評。

各部門單位真誠為民服務(wù)的事例在“對話平臺”每天都有發(fā)生。署名“段干萸”的網(wǎng)民在“對話平臺”留言時(shí)這樣寫到：首先欽佩*市委、市政府執(zhí)政為民的具體和真誠。家家都有本難念的經(jīng)，敢于開窗直面與幾十萬市民直接對話，我所在地的政府連試都不敢試一下。本人去年向國土局咨詢一個(gè)關(guān)于征地的問題，及時(shí)得到了答復(fù)。非常感謝你們的熱心。一位*籍在京工作的網(wǎng)民這樣評價(jià)“對話平臺”：“對話平臺”對待每一個(gè)問題的認(rèn)真態(tài)度和處理每一個(gè)問題的快速，一下子拉近了‘官’與‘民’之間的距離，讓我改變了以往對政府部門的許多看法。這是一個(gè)為民辦實(shí)事的平臺，是一個(gè)高效、真實(shí)的平臺！”因?yàn)槲覀冏隽舜罅康墓ぷ鳎习傩詹艜o予我們這樣高的評價(jià)。常言道：“金杯銀杯不如老百姓的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如老百姓的夸獎(jiǎng)”。群眾對政府部門的這種寬容、理解、支持，很令人感動。他們對“對話平臺”寄托那么多殷切希望，把很多自己辦不到的事情或刻意的要求都寄托到“對話平臺”上，這是對我們的真誠信任。我們沒有理由不把它辦好。

2、“對話平臺”是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“服務(wù)平臺”?！皩υ捚脚_”上的很多話題都與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有關(guān)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為“對話平臺”的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。

去年7月份，清湖鎮(zhèn)毛塘工業(yè)園區(qū)一個(gè)共用變壓器，由于用電負(fù)荷過大，配電箱開關(guān)板突然燒毀，許多企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。供電局接到“對話平臺”上的求助后，馬上組織人員搶修，短短一天時(shí)間就恢復(fù)了送電，將企業(yè)的損失降到了最低程度。

“對話平臺”上，經(jīng)濟(jì)主體反映的問題大到安全生產(chǎn)，小到辦證咨詢，涉及話題很多。*化工總廠是我市的一家重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行四班三倒工作制，每天晚上12:00都要交接班。該廠地處市郊，女職工較多，交接班時(shí)普遍感到不安全，上下班的女工要家人陪同才敢上班和回家，這給廠里的正常生產(chǎn)帶來了一定的影響。有一職工家屬向“對話平臺”反映，希望市公安局每天晚上派警車到廠邊巡邏，保證女職工安全。公安局領(lǐng)導(dǎo)看到后，立即把相關(guān)情況向城關(guān)派出所作了通報(bào)。城關(guān)派出所在警力有限的情況下，每天安排警車、警務(wù)人員半夜在化工總廠旁邊巡邏，為他們解決了后顧之憂。

3、“對話平臺”是廉政建設(shè)的“推動平臺”?！皩υ捚脚_”有效整合了群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督、社會監(jiān)督和專門機(jī)關(guān)監(jiān)督，拓展了監(jiān)督渠道，創(chuàng)新了監(jiān)督方式，增強(qiáng)了監(jiān)督的針對性和有效性，有力地推動了廉政建設(shè)和各項(xiàng)制度的落實(shí)。

去年8月2日，一網(wǎng)民反映，有一些公務(wù)人員在酒店和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂用餐時(shí)違反禁酒令。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示，有關(guān)部門單位組成調(diào)查組進(jìn)行了明查暗訪，對查出10名違犯禁令的人員在全市范圍作了通報(bào)批評，并按規(guī)定對有關(guān)人員進(jìn)行了處理。通過明查暗訪和對有關(guān)人員的嚴(yán)肅處理，在全社會重申了禁酒令的嚴(yán)肅性，促進(jìn)了上級各項(xiàng)禁令的執(zhí)行。

不可否認(rèn)，由于“對話平臺”的監(jiān)督，會給部門單位開展工作帶來一定的社會壓力。但同時(shí)也應(yīng)看到，“對話平臺”也為部門單位更好地加強(qiáng)與社會各界的交流溝通、獲取理解支持提供了一個(gè)重要渠道，成為部門完善制度、改進(jìn)工作的“智囊?guī)臁?。像每年的中小學(xué)教師職稱評定是全社會關(guān)注的熱點(diǎn)，原來每個(gè)學(xué)校都有各自的職稱評定意見，存在著程序不統(tǒng)一、公開渠道狹窄等問題。市教育局通過“對話平臺”，認(rèn)真總結(jié)教師們的意見建議，與市紀(jì)委聯(lián)合出臺了文件，完善了相關(guān)制度，統(tǒng)一規(guī)范了操作程序，最大程度上消除了人為因素的影響，提高了教師職評工作的滿意度。

自從20*年1月1日開通以來，“對話平臺”已經(jīng)走過了兩個(gè)多年頭，在這兩年里，我們從事具體工作的同志可能發(fā)生了變化，但“對話平臺”“聽百姓說話、為人民服務(wù)”的宗旨始終沒變，真誠、貼心、溫情的服務(wù)沒變，與全市57萬群眾的感情沒變?，F(xiàn)在，“對話平臺”已成為許多市民的一個(gè)精神需要和依托，成為政府部門審視自己的一面鏡子，在構(gòu)建和諧社會中正發(fā)揮著越來越重要的作用。在座的很多同志都見證了這兩年走過的歷程，這是一項(xiàng)扎扎實(shí)實(shí)為民排憂解難的工作，是深受群眾歡迎的民心工程。很多人在為群眾辦實(shí)事的過程中感受到了幸福和快樂，愿意把全部的精力投入到這項(xiàng)光榮的事業(yè)中去。但也有些人，由于時(shí)間長了，表現(xiàn)出一種“厭戰(zhàn)情緒”，私下里產(chǎn)生“松口氣”的思想，工作熱情也不如以前了，這是一種十分危險(xiǎn)的信號。這種情緒蔓延開，“對話平臺”工作就會出現(xiàn)問題，工作就要滑坡。面對新的發(fā)展要求，我們必須以更飽滿的熱情、更扎實(shí)的作風(fēng)，去做好“對話平臺”工作，及時(shí)糾正和解決一些存在的問題：一是極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識仍未到位的問題。認(rèn)為“對話平臺”是自找麻煩。其實(shí)，群眾向我們反映問題，是對政府部門的信任。我們多一份麻煩，群眾就會少一份麻煩、多一份對部門單位的理解和信任。二是少數(shù)部門辦結(jié)回復(fù)不及時(shí)不到位的問題。開會前，我看了“對話平臺”回復(fù)/完成率統(tǒng)計(jì)表，有30個(gè)部門辦結(jié)回復(fù)率達(dá)95％以上，2個(gè)部門在95％以下。有的部門回復(fù)不到位不及時(shí)，群眾意見很大。對群眾反映問題辦結(jié)回復(fù)速度和辦理質(zhì)量，是一個(gè)部門工作作風(fēng)、群眾觀念、依法行政能力、辦事效率和服務(wù)水平的集中體現(xiàn)，也是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。因此，希望大家高度重視這項(xiàng)工作，帶著深厚的感情去設(shè)身處地地為群眾著想，用換位思考的方法，悉心為群眾釋疑解惑、排憂解難。三是進(jìn)入“對話平臺”的部門單位還不夠多的問題。同*市其他縣區(qū)相比，以及根據(jù)上級和群眾的要求，我市加入“對話平臺”的單位還不夠多，至今仍有少部分與群眾和經(jīng)濟(jì)主體利益密切相關(guān)的部門尚未進(jìn)入“對話平臺”，有的問題只能由紀(jì)委轉(zhuǎn)辦，大大降低了反映問題、解決問題的效率。對于以上問題，我們必須引起高度重視，分析原因，積極采取措施，及時(shí)加以解決。

二、主動參與，強(qiáng)化服務(wù)，將“對話平臺”打造成便民務(wù)實(shí)高效的網(wǎng)上“機(jī)關(guān)效能110”

“對話平臺”建立以來分別在20*年12月、20*年6月進(jìn)行了兩次升級改版，這次在廣泛征求聽取“對話平臺”使用單位和網(wǎng)友意見建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了第三次升級改版。這次改版升級，進(jìn)一步挖掘了其內(nèi)涵和外延，提升技術(shù)含量，增加網(wǎng)上服務(wù)功能，相當(dāng)于把部門在行政服務(wù)中心的咨詢、填表等職能放到網(wǎng)絡(luò)上，方便了群眾，也減少了部門的工作量，“對話平臺”的內(nèi)容和功能也更趨完善、更便于操作，使“對話平臺”成為受理舉報(bào)投訴、咨詢建議的網(wǎng)上快捷平臺。改版后的“對話平臺”突現(xiàn)三大特點(diǎn)：一是便民化。增加了“辦事指南”、“表格下載”兩個(gè)版塊，通過瀏覽“辦事指南”可知各部門的職能、辦理事項(xiàng)、需要資料、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦理地點(diǎn)和聯(lián)系電話等；通過“表格下載”下載相關(guān)表格，讓群眾辦事更加方便快捷，凸顯親民便民的特點(diǎn)。二是高效化。增加了“部門交流”、“短信管理”兩個(gè)版塊，通過“部門交流”提交本部門好做法、好經(jīng)驗(yàn)以及提示性信息等，加強(qiáng)與外部的聯(lián)系和交流；“短信管理”實(shí)現(xiàn)“對話平臺”管理員之間便捷溝通協(xié)調(diào)。同時(shí)，“話題管理”版塊中增加了話題轉(zhuǎn)移功能，使不是本部門辦理的事項(xiàng)及時(shí)轉(zhuǎn)交給相關(guān)職能部門辦理，大大提高工作效率。三是個(gè)性化。各部門單位可根據(jù)實(shí)際，在“對話平臺”提交本單位的工作成果、經(jīng)驗(yàn)等相關(guān)信息，鏈接相關(guān)網(wǎng)站，從而在網(wǎng)頁上突現(xiàn)自己的個(gè)性和特性。

升級改版后，“對話平臺”在技術(shù)層面上已具備網(wǎng)上“辦事大廳”功能，但在服務(wù)層面上要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“辦事大廳”功能，還有很多工作要做。當(dāng)前，最重要的是各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實(shí)提高認(rèn)識，做到主動參與，強(qiáng)化服務(wù)。

1、主動參與，強(qiáng)化服務(wù)，是時(shí)展的要求。在信息化背景下，在一切以滿足最廣大人民群眾根本利益為標(biāo)準(zhǔn)、努力保持黨的先進(jìn)性的今天，各級黨委和政府部門有責(zé)任和義務(wù)利用網(wǎng)絡(luò)這一新技術(shù)，用新的理念在工作體制和機(jī)制上進(jìn)行探索和創(chuàng)新，為群眾提供便捷、高效的服務(wù)?！皩υ捚脚_”既是民情信息臺，也是政策宣講臺，更是展示本部門單位良好形象的新載體。

2、主動參與，強(qiáng)化服務(wù)，是廣大群眾的要求?！皩υ捚脚_”使廣大群眾運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有了一個(gè)全天24小時(shí)與政府部門進(jìn)行“面對面”交流溝通和投訴的便捷渠道，切實(shí)幫助群眾解決了一大批難事、煩事，很好地維護(hù)了群眾利益，提高了群眾滿意度。群眾對“愛民、親民、便民”的措施表示歡迎、支持，有的點(diǎn)名要求一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道參與。在某種意義上，加入“對話平臺”是廣大群眾對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公開透明辦事、真正服務(wù)群眾、自覺接受監(jiān)督的要求。

3、主動參與，強(qiáng)化服務(wù)，是上級組織的要求。去年*市紀(jì)委十一次全會在*市本級和5個(gè)縣區(qū)推廣了網(wǎng)上“對話平臺”做法，建立“機(jī)關(guān)效能110”網(wǎng)上服務(wù)平臺。今年1月12日，*市委副書記、紀(jì)委書記尚清同志在省紀(jì)委九次全會作了《運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，打造服務(wù)平臺，建立機(jī)關(guān)效能建設(shè)長效機(jī)制》的典型發(fā)言。根據(jù)要求，“機(jī)關(guān)效能110”將建設(shè)成一個(gè)縱橫交叉的全方位立體工作系統(tǒng)。在縱向方面，*市本級和6個(gè)縣（市、區(qū)）都建立了網(wǎng)站，并將進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）延伸，構(gòu)建市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村四級縱向貫通、左右連接的全天候、全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò)。在橫向網(wǎng)絡(luò)方面，我市已形成以市紀(jì)委為中樞、與經(jīng)濟(jì)主體和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門為分支的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，*市本級及其他5個(gè)縣區(qū)應(yīng)上“機(jī)關(guān)效能110”的部門都已加入。除龍游外，其他4個(gè)縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也都加入了“機(jī)關(guān)效能110”。*作為“機(jī)關(guān)效能110”的發(fā)源地，各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要提高認(rèn)識，加快步伐，積極加入“對話平臺”，進(jìn)一步提高參與面和網(wǎng)絡(luò)運(yùn)作效率,更好地推進(jìn)“對話平臺”建設(shè)。

三、完善制度，嚴(yán)格考核，著力構(gòu)建規(guī)范協(xié)調(diào)的“對話平臺”工作機(jī)制

在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的今天，政府部門單位工作面對的是紛繁復(fù)雜的事物，很多問題都是十分棘手的。如何利用好“對話平臺”，發(fā)揮廣大群眾中蘊(yùn)含著無窮的智慧，對做好部門單位工作顯得尤為重要。因此，我們說，在新形勢下，“對話平臺”的職能只能加強(qiáng)，不能削弱，要長期辦下去，而且要越辦越好。要著眼于“對話平臺”工作的制度化、規(guī)范化，最大限度地發(fā)揮“對話平臺”優(yōu)勢。

1、完善監(jiān)督考評機(jī)制。市委從去年開始就將“對話平臺工作”列入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書考核的重要內(nèi)容。希望各部門單位建立健全“對話平臺”工作制度和考核制度，把“對話平臺”工作列入相關(guān)科室和工作人員年度崗位目標(biāo)考核，明確規(guī)定工作人員的權(quán)限、責(zé)任和義務(wù)，制訂具體的內(nèi)部監(jiān)督和考核獎(jiǎng)懲措施。同時(shí)，市投訴中心要采取明查與暗訪、日常檢查與專項(xiàng)督查、網(wǎng)上監(jiān)控與現(xiàn)場督辦相結(jié)合的方式，對各參與部門單位平臺運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保高效優(yōu)質(zhì)運(yùn)行。對辦理不及時(shí)、解決不到位、大多數(shù)群眾不滿意，造成不良影響的，要按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求和黨政紀(jì)的規(guī)定，對有關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。

2、完善操作運(yùn)行機(jī)制。各參與部門單位要建立完善閱覽、登記、辦理、歸檔等制度，并由高級網(wǎng)絡(luò)管理員對系統(tǒng)信息進(jìn)行操作，負(fù)責(zé)閱覽、受理、回復(fù)、反饋等。對屬于本部門的問題，網(wǎng)管員要及時(shí)進(jìn)行登記；需要辦理或作出解釋的投訴件，要提請分管領(lǐng)導(dǎo)批閱并確定承辦處室和承辦人員；重大問題或多次重復(fù)投訴的要提請主要領(lǐng)導(dǎo)研究落實(shí)。對同時(shí)涉及其他部門的問題，由受理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決并答復(fù)。對不屬于本部門職責(zé)范圍的問題，要作出解釋，并告知、轉(zhuǎn)交受理的部門。對市紀(jì)委監(jiān)察局轉(zhuǎn)辦的問題，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，并報(bào)送書面材料，由市紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)上網(wǎng)答復(fù)。對所有受理的問題要在2個(gè)工作日內(nèi)，作出已在辦理（或已轉(zhuǎn)辦）的初步答復(fù)；一般性問題在7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)答復(fù)，重要問題在20個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)答復(fù)，特殊情況經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批可適當(dāng)延長。

3、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制?！皩υ捚脚_”收到的大多數(shù)信息是與群眾生活密切相關(guān)的急事、難事、愁事。因此，一定要快節(jié)奏地工作，高效率地運(yùn)轉(zhuǎn)。只有高效率地工作，才能使群眾的困難與疾苦在最短的時(shí)間里得到解決，也才能真正地讓群眾滿意。各部門要加強(qiáng)聯(lián)系，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，凡是涉及幾個(gè)部門或行業(yè)的事情，牽頭部門領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，協(xié)辦部門必須全力配合，有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須主動參與。做到各負(fù)其責(zé)，相互銜接，加強(qiáng)配合。市投訴中心要履行好督辦職能，大膽工作，加強(qiáng)督查督辦和協(xié)調(diào)力度。各部門要建立督辦制度，自覺支持配合市投訴中心工作，服從市投訴中心的協(xié)調(diào)調(diào)度，各參與部門要結(jié)合自身實(shí)際，建立完善切實(shí)可行、實(shí)用有效的內(nèi)部聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感抓好“對話平臺”各項(xiàng)工作的落實(shí)，真正把“對話平臺”辦成群眾滿意工程。

同志們，讓我們繼續(xù)努力，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，努力把“對話平臺”打造成經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“助推器”、密切黨群關(guān)系的“直通車”、衡量社情民意的“晴雨表”、便民務(wù)實(shí)高效的“機(jī)關(guān)效能110”、招商引資的“金字招牌”，為打造實(shí)力*、建設(shè)和諧*作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！