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同志們：

大家經過公開、公平、公正的競爭，被聘任為我局直屬事業(yè)單位的領導干部，為民政事業(yè)發(fā)展增添了新鮮血液。在此，我代表局黨委歡迎大家加入民政工作隊伍。相信大家能夠珍惜這一來之不易的工作崗位，把握發(fā)展機遇，為民政事業(yè)的發(fā)展作出努力和貢獻。

民政，顧名思義，就是為民之政。民政工作是黨和政府聯(lián)系群眾的紐帶和橋梁。“為民”是民政各項工作的根本出發(fā)點和歸宿點，“以民為本、為民解困、為民服務”是民政工作的核心理念，群眾滿意不滿意、群眾擁護不擁護、群眾贊成不贊成是檢驗民政各項工作的重要標志。民政工作具有許多鮮明的特點：一是群眾性。民政工作覆蓋群眾的面很廣，可以說覆蓋到了全社會的各行各業(yè)、各類人群。巴音朝魯書記在今年第三次全市民政會議上就曾指出，“就某一個部門工作而言，沒有哪一個部門像民政這樣廣泛覆蓋全體社會成員，沒有哪一項工作像民政工作這樣和那么多的困難群眾聯(lián)在一起”。二是多元性。民政工作職能比較多，涉及到社會救助、社會福利、社區(qū)建設、民間組織管理、村民自治，以及社會事業(yè)等方方面面。各項業(yè)務職能相對獨立、自成體系，相互之間聯(lián)系比較松散，關聯(lián)度不強。三是政策性。民政工作涉及到廣大人民群眾的切身利益，工作的政策性很強，涉及到民政工作內容的不同層級的法律法規(guī)很多，僅僅部門規(guī)章就有33部，都是我們工作的依據和準則。總之，民政工作與人民群眾息息相關，黨和政府的愛民之情、為民之意、利民之舉，很多方面都是通過民政工作來體現(xiàn)的，“上為黨和政府分憂、下為基層群眾解愁”是民政部門的基本職責。

民政工作的內容很繁雜，總體上可以歸為四大類：第一類工作是保障困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體等“三大群體”的基本權益。通過健全覆蓋城鄉(xiāng)、制度健全、相互銜接的新型社會救助體系，發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利事業(yè)，完善和全面落實優(yōu)撫安置政策，切實保障好受災群眾、貧困人口、流浪乞討人員等困難群體，老年人、殘疾人、孤兒等特殊群體，烈軍屬、在鄉(xiāng)老紅軍、復員退伍軍人、傷殘軍人、軍隊離退休干部等重點優(yōu)撫群眾的切身利益。第二類工作是推進社區(qū)建設和基層政權建設，主要任務是打造城市和農村社區(qū)兩個平臺，推進現(xiàn)代化和諧社區(qū)建設，夯實和諧社會的基礎；深化村民自治，完善村務公開民主管理，實現(xiàn)村民群眾自我管理、自我服務。第三類工作是加強行業(yè)協(xié)會（商會）、社區(qū)民間組織、民辦非企業(yè)單位等社會組織的發(fā)展和管理，增強民間組織服務社會功能。第四類工作是抓好區(qū)劃、地名、界線、婚姻、收養(yǎng)、殯葬、水庫移民等社會事務工作。

下面，我代表局黨委對大家今后的工作提幾點要求。

一名合格的領導干部，首先必須要發(fā)揮示范帶動作用，做好干部群眾的榜樣、表率。從現(xiàn)在開始，大家都已經踏上了領導工作崗位，應該對自身有更高的要求。無論是在政治修養(yǎng)、理想信念、思想道德方面，在工作責任心、事業(yè)心方面，還是在工作能力、業(yè)務素質、個人形象等方面，都必須有新的要求、有新的提升。具體來說，在工作中要切實增強五種意識：

一是為民意識。民政直屬單位的服務對象大多都是老、弱、病、殘、幼等群體，具有很強的特殊性，增強為民意識尤為重要。總理在接見第十二次全國民政會議代表時要求民政干部職工都要做一個有心的人，用心來了解社情民意；做一個心重的人，把群眾的事情看得比泰山還重；做一個心誠的人，誠心誠意地幫助群眾解決實際困難?？偫淼?a href="http://www.83352.cn/article/lidaojianhua/zfzw/200908/168644.html" target="_blank">講話非常深刻，希望大家深入理解講話的內涵，不斷深化“以人為本”的理念，培養(yǎng)胸懷全局、心系群眾的工作情感，理解我們的服務對象，以平等的角度考慮服務對象的各種需求，爭作服務對象感情上的貼心人、權益的維護人，扎扎實實地履行好民政為民職責。

二是創(chuàng)新意識。創(chuàng)新是我們民族發(fā)展的動力，也是*精神的內核和靈魂。當前，民政工作在黨和政府全局工作中的舞臺越來越寬闊、作用越來越明顯、地位越來越重要，民政事業(yè)正處于有史以來最好的發(fā)展時期，機遇前所未有。同時，新形勢、新任務、新情況也對民政工作提出了新的要求。需要我們按照“干在實處、走在前列”和建設創(chuàng)新型城市的要求，以敢為人先的工作作風，全面把握發(fā)展規(guī)律，學習先進經驗，從實際出發(fā)，積極而慎重地推動觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，以新的理論、新的管理、新的措施創(chuàng)造新的優(yōu)勢，推動各項事業(yè)取得新的發(fā)展。

三是團結意識。對于領導干部來說，團結是一種黨性、胸懷和風范，更是一種責任、能力和作風。巴音朝魯書記曾說過，“懂團結是真聰明、會團結是真本領”。大家的新單位相對都比較小，形成一個團結、協(xié)調的環(huán)境很重要。首先是要加強班子的團結。要堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制十六字方針，用制度保證決策的科學、民主。要堅決服從單位的決定、決議，有不同意見可以通過正常的途徑積極進行反映，但對形成的決議，必須不折不扣地予以執(zhí)行，決不能在其他場合散布不利于團結、不利于決議執(zhí)行的言論，也決不能采取消極的態(tài)度進行抵觸。要確立正確的角色意識，盡職盡力地做好職責范圍內的分管工作；尊重單位主要領導，當好主要領導的參謀助手，全力支持和配合主要領導開展工作，自覺做到思想同心、行動同拍、事業(yè)同干，共同建設一個團結和諧、堅強有力的領導班子，努力營造心齊、氣順、風正、勁足的局面。其次，要加強整個工作團隊的團結。要尊重群眾的首創(chuàng)精神，善于挖掘他人的亮點、閃光點，積極培育團隊精神、形成和諧氛圍、提高工作團體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強對工作團隊的嚴格管理，在嚴格的基礎上講和諧、講團結，對每一位干部職工都做到真正負責。要加強同工作團隊干部職工的溝通，多引導、多做思想工作，努力建立一種和諧的、積極向上的干群關系。

四是學習意識。學習是一種追求、政治責任、思想境界，也是增長才干、提高素質、做好工作的重要途徑。每一個行業(yè)都有其自身的規(guī)律和職業(yè)要求，也有許多政策規(guī)定。民政工作對大家來說是一項全新的工作，要真正承擔起角色要求的工作責任，圓滿完成各項任務，必須要加強學習。要深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、和諧社會建設等一系列重要戰(zhàn)略思想，以及黨的十七大精神和省、市黨代會精神，不斷提高自身的理論素養(yǎng)和理論思維能力，使各項工作都能在正確的軌道上發(fā)展。要深入學習黨和國家的路線方針政策，全面落實好、貫徹好有關政策。要不斷加強民政理論和業(yè)務知識的學習，熟悉、掌握、精通相關的業(yè)務，努力做一個行家里手。要堅持缺什么補什么，加強對現(xiàn)代管理、科學技術等知識的學習，不斷提升自身的領導能力、管理能力、決策能力?？傊?，要通過學習不斷提高自己運用理論解決實際問題的能力，將學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領，努力做一名學習型、思考型的領導干部，更好地擔負起工作重任。

五是廉潔意識。廉潔奉公是為政之要，也是領導干部的立身之本。要嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，筑牢拒腐防變的思想道德防線，始終做到自省、自警、自律。要加強自身思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風等作風建設，堂堂正正做人、踏踏實實做事，交出干事創(chuàng)業(yè)、干凈廉潔兩份合格答卷，做到對事業(yè)負責、對組織負責、對個人和家庭負責。