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同志們:
今天,市農業(yè)局召開全市農業(yè)工作會議,研究部署今年我市農業(yè)農村工作,我認為非常及時,很有必要。剛才,永寧、國華、宏裕同志分別對去年的工作進行了全面的回顧,并對今年的農業(yè)農村經濟工作作了具體的安排,請各地務必抓好落實。下面,我再強調幾點。
一、認清形勢,堅定做好農業(yè)農村工作的信心
20*年是我市農業(yè)和農村經濟發(fā)展取得顯著成績的一年。一年來,各級農業(yè)部門在市委、市政府的正確領導下,全面落實中央、省、市農業(yè)農村工作的一系列方針政策,采取有效措施,克服了災情和疫情的影響,促進農業(yè)農村經濟的健康協(xié)調發(fā)展,實現了“農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定”的奮斗目標。概括起來,我認為有四個亮點:
一是農業(yè)總產值和農民人平收入繼續(xù)實現“雙增長”。預計20*年全市農業(yè)總產值(生產價)98.2億元,比上年增長5.2%,農村居民人年均純收入40*元,比上年增長4.3%。完成糧食種植面積159萬畝,總產51.4萬噸,超額完成省下達的糧食考評指標。在大災之年能夠取得這樣的好成績是很不容易的。
二是畜牧業(yè)發(fā)展勢頭良好,肉類總產量首次突破10萬噸大關;
三是扶貧開發(fā)工作取得新突破,農村安居工程成效明顯。20*年以來,共投入資金6697萬元,完成了20*年省下達的3250戶危房改造任務的93.45%。其中竣工2249戶,在建788戶,進度排在全省15個地級市的第六位;“大禹杯”競賽活動和扶貧培訓有較大進展,“一保五難”問題逐步得到解決。
四是農村社會大局穩(wěn)定,社會主義新農村建設扎實有效開展,農村政治文明、精神文明和各項事業(yè)取得了可喜的成績。
同時,流動漁民協(xié)會工作也取得了一定的成績。這些成績的取得,是與農業(yè)部門廣大干部職工的團結奮戰(zhàn)和辛勤努力分不開的,市委、市政府對農業(yè)部門的工作是滿意的。在此,我謹代表市委、市政府,對全市從事農業(yè)農村工作的同志,致以親切的問候和衷心的感謝!
但話說回來,目前我市農業(yè)和農村經濟發(fā)展仍然處于攻堅爬坡階段,還存在著不少問題。如農業(yè)基礎設施比較薄弱,農業(yè)發(fā)展越來越受到資源和市場的雙重約束,農業(yè)產業(yè)化、農業(yè)科技水平不高,農產品市場競爭力不強,農民增收困難,城鄉(xiāng)差距不斷擴大等等。但我們也要看到,農業(yè)的發(fā)展正面臨著難得的機遇和諸多有利條件。近幾年來,從中央到地方,各級黨委、政府高度重視“三農”工作。在發(fā)展方略上,加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展;在發(fā)展方針上,實施“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”;在發(fā)展政策上,對農民實行普惠政策,逐步建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,為農業(yè)農村工作的發(fā)展創(chuàng)造了有利的政策環(huán)境。特別是省委省政府在粵東召開的會議,對“三農”工作給予了諸多政策和資金的支持,省財政將一次性安排500萬元作為我市農業(yè)現代化示范區(qū)建設啟動資金。因此,各級農業(yè)部門要牢牢把握發(fā)展新機遇,增強責任感和使命感,進一步堅定信心,扎實推進農業(yè)農村工作的發(fā)展。
二、凝聚力量,突出重點,全面推進農業(yè)農村工作
20*年是貫徹落實省粵東會議的第一年,也是實施“十一五”規(guī)劃的第二年,做好今年農業(yè)農村工作,對于保持我市經濟社會發(fā)展良好勢頭意義十分重大。按照省委、省政府對粵東提出的“三年打基礎、五年大變化、十年大發(fā)展”總體要求和市委市政府的戰(zhàn)略部署,下面,我提幾點看法,主要是“五個加快”,“一個加強”。
1、加快結構調整,建設農副產品加工、綠色產業(yè)經濟帶,發(fā)展效益農業(yè)。
在剛剛結束的市委四屆七次全會上,市委提出要構筑“三大經濟帶”建設,其中一條就是要建設農副產品加工、綠色產業(yè)經濟帶。這個任務就落在大家的身上了。因此,各地要圍繞市委的戰(zhàn)略部署,堅持以發(fā)展效益農業(yè)、增加農民收入為重點,突出區(qū)域優(yōu)勢,調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)布局,大力發(fā)展優(yōu)質蔬菜、高值水果、花卉、南藥、畜禽飼養(yǎng)、水產養(yǎng)殖,大力培育農業(yè)名牌產品,結合“一鄉(xiāng)一品”項目,選擇具有地域特色和市場前景的品種作為開發(fā)重點,逐漸形成主導產品和支柱產業(yè),并通過“興科技、建基地、抓加工、促流通”,全面提升農業(yè)整體水平。
2、加快發(fā)展現代農業(yè),進一步推動農業(yè)農村經濟增長向質量效益型轉變。
要把發(fā)展現代農業(yè)作為推進社會主義新農村建設的著力點抓實抓好。重點抓好二點:一是進一步加大農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、市場體系和農產品加工業(yè)三大農業(yè)產業(yè)化載體的培育發(fā)展力度,鞏固壯大3家省級農業(yè)龍頭企業(yè),扶持培育國泰、五豐、綠洲農貿和海豐食品企業(yè)集團為省級農業(yè)龍頭企業(yè),全面推進農業(yè)產業(yè)化經營。二是乘助粵東會議的東風,高起點規(guī)劃好建設好現代農業(yè)示范園區(qū)和農業(yè)機械示范園區(qū),促進全市農業(yè)的優(yōu)化升級。
3、加快村務公開進程,強化農村民主管理。
進一步完善村務公開和民主議事制度,全面推行“村賬鎮(zhèn)”,實行村務公開、財務公開,提高辦事透明度和村民參政議政的主人翁意識。完善農村財務審計制度,加強管理監(jiān)督,規(guī)范村干部的行政行為,進一步密切黨群干群關系,維護農村社會穩(wěn)定。
4、加快農村安居工程,確保高質量完成扶貧開發(fā)任務。
各級扶貧部門要切實抓好產業(yè)化扶貧、“大禹杯”競賽活動等各項扶貧開發(fā)工作,突出抓好農村安居工程和扶貧培訓。今年全市農村安居工程任務要完成4萬多戶,時間緊,任務重。要強化領導責任,突出工作重點,堅持分類指導,調動各方力量,確保20*年底按時按質按量完成農村安居工程。同時要把開展貧困地區(qū)農村勞動力培訓、促進就業(yè)作為作為扶貧工作的一件大事來抓。
5、加快畜牧獸醫(yī)體制改革步伐,切實抓好畜牧業(yè)養(yǎng)殖和防疫工作。
各地要以深化畜牧獸醫(yī)管理體制改革為契機,按照有利于加強基層,有利于提高綜合防控能力的原則,全面加強各級畜牧獸醫(yī)機構和隊伍建設,特別是鞏固和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)機構和隊伍建設。同時,要一手抓生產,一手抓重大動物疫情的防控,全方位加強各項防控工作,確保我市新的一年無重大動物疫情發(fā)生。
6、加強農業(yè)部門自身建設,建立一支高素質的干部隊伍。
各級農業(yè)部門要重視農業(yè)干部隊伍建設,從政治上關心和愛護農業(yè)干部,加強人才培養(yǎng)和選拔,優(yōu)化隊伍結構,提高做好新時期農業(yè)農村工作的能力。廣大農業(yè)干部要內強素質,外樹形象,自加壓力,勤奮工作,進一步增強開拓創(chuàng)新能力,不斷提高政策水平、理論水平和工作水平,以良好的綜合素質和過硬的工作作風為廣大農民群眾提供優(yōu)質服務。
同志們,做好今年的農業(yè)農村工作,任務繁重,責任重大。全市農業(yè)系統(tǒng)要以時不我待的機遇意識、不進則退的憂患意識、有為向上的進取精神、求真務實的工作作風,按照市委市政府的工作部署,切實抓好各項工作的落實,推動農業(yè)農村經濟全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開。
最后,祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利,家庭幸福,萬事如意!