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主要表現(xiàn)在信貸融資困難、交通設(shè)施滯后、水電亟待增容、各類人才缺乏。四是機(jī)制體制，主要表現(xiàn)在所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、現(xiàn)代企業(yè)制度改造、管理體制創(chuàng)新、市場(chǎng)體系建設(shè)需要大力推進(jìn)。

另外，當(dāng)前我們面臨的最大問(wèn)題就是“非典”。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我著重一下。我國(guó)部分地區(qū)發(fā)生“非典”疫情，是中華民族面臨的一場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)害，一場(chǎng)十分嚴(yán)峻的考驗(yàn)，一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)?？倳?shū)記號(hào)召我們：眾志成城，團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)，科學(xué)求實(shí)，戰(zhàn)勝困難，奪取勝利?？偫硪笪覀儯簣F(tuán)結(jié)一致，同舟共濟(jì)，群防群治，戰(zhàn)勝“非典”。省里指示我們：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，健全機(jī)制，整合資源，形成合力，務(wù)求必勝。我們已經(jīng)預(yù)感到：一場(chǎng)暴風(fēng)雨即將來(lái)臨，南昌將面臨一場(chǎng)沒(méi)有硝煙戰(zhàn)爭(zhēng)的考驗(yàn)。全市應(yīng)立即行動(dòng)起來(lái)，打一場(chǎng)預(yù)防“非典”的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

“非典”：可防、可控、可治。我們的指導(dǎo)思想是：著眼防，全力控，立足治。要防得有力，控得有為，治得有功。我們的指揮原則是：誰(shuí)的地域誰(shuí)指揮，誰(shuí)的單位誰(shuí)承擔(dān)，誰(shuí)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)負(fù)責(zé)。我們的防范策略是：村自為戰(zhàn)，戶為基礎(chǔ)，潔身自保，各自把守，領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，建立臺(tái)帳，進(jìn)來(lái)檢查，可疑觀察。我們的總體要求是：廣大市民大搞愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)衛(wèi)生防病工作，保護(hù)自己，保護(hù)家庭，保護(hù)社會(huì)。做到：人人預(yù)防，家家保潔，戶戶消毒，行行重視，全市行動(dòng)。我們的具體措施是：1、編織指揮網(wǎng)絡(luò)，縱向到底，橫向到邊（74*平方公里、440萬(wàn)人）。不能打亂仗，不能打混仗，更不能不打仗。2、暢通“非典”信息，層層上報(bào)，歸口上報(bào)：――上情下達(dá)，下情上報(bào)，直接舉報(bào)。層層有舉報(bào)電話，24小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)（6789111，6789777），分類處置。3、加強(qiáng)宣傳教育，傳播知識(shí)，解答疑問(wèn)，營(yíng)造氛圍，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，三張到戶（一張傳單、一份公告、一幅宣傳畫(huà)），專家講座，咨詢熱線，媒體專題。目的是：不談“非”色變，要防“非”有招。4、摸清人頭，外來(lái)的、回來(lái)的、在外的、在家的“發(fā)、填、收、統(tǒng)”四到位。發(fā)：將登記調(diào)查表發(fā)到每戶；填：每戶認(rèn)真填好登記調(diào)查表；收：村、居委會(huì)回收登記調(diào)查表；統(tǒng)：農(nóng)村以村為單位、城區(qū)以居委會(huì)為單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查情況。做到：摸清家底，心中有數(shù)。5、堵住外頭。對(duì)在外人員：一封信、一個(gè)電話、一聲問(wèn)候。對(duì)來(lái)昌人員：火車：鐵路牽頭，地方配合，終點(diǎn)上車登記，過(guò)站下車檢查。鐵路：消毒、體檢、隔離三管齊下，件件落實(shí)。汽車：設(shè)點(diǎn)登記，車輛消毒，身體檢查，可疑留置。飛機(jī)：人人登記，個(gè)個(gè)檢查。輪船：人人登記，問(wèn)清來(lái)意。貨車：控制入口，設(shè)卡檢查。小車：觀看牌照，重點(diǎn)抽查。賓館飯店：人人填表，重點(diǎn)檢查（外地來(lái)昌人員）。居民：來(lái)客報(bào)告，上門(mén)檢查。村民：村村設(shè)卡，入戶檢查。做到：天羅密布，地網(wǎng)層設(shè)。6、病人接送，市區(qū)120，縣區(qū)救護(hù)車，農(nóng)村中心院（全市24個(gè)中心院，市里補(bǔ)貼5萬(wàn)元，縣里補(bǔ)貼3萬(wàn)元，每院增添一輛救護(hù)車）。7、患者治療。專院：市定點(diǎn)第九醫(yī)院（傳染病院），農(nóng)村縣定點(diǎn)縣人民醫(yī)院。專點(diǎn)：各醫(yī)院要有發(fā)熱門(mén)診。專床：固定病床收治病人。專室：設(shè)置留觀室。專人：各醫(yī)院專人負(fù)責(zé)。專家：治療由專家把關(guān)，市、縣組成專家組，市級(jí)醫(yī)院建立專家隊(duì)伍。專方：國(guó)家已公布預(yù)防專方，我們已制定治療專門(mén)方案。專車：專用車輛接送，醫(yī)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，專業(yè)訓(xùn)練，單兵教練。現(xiàn)在是：組織成立了，隊(duì)伍培訓(xùn)了，設(shè)施完善了，器材添置了。8、藥品器材.生產(chǎn)廠家――黃溪藥業(yè)公司、衛(wèi)生材料廠。藥品購(gòu)進(jìn)――消毒藥、預(yù)防藥、治療藥。器材添置――呼吸機(jī)、床邊*光機(jī)、血?dú)夥治鰞x、血球分析儀、救護(hù)車、防化服。9、督查指導(dǎo)。幾套班子分縣督導(dǎo)，委辦局下縣區(qū)檢查，下派干部駐街包村。我們感到困難的是：藥品器械不夠，返鄉(xiāng)人員難控,流動(dòng)人員難管。我們感到擔(dān)憂的是：市民預(yù)防意識(shí)差（藝高人膽大、無(wú)知膽更大），農(nóng)村醫(yī)療設(shè)備差。

我們堅(jiān)信：有黨中央、國(guó)務(wù)院的正確決策，有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，只要我們有科學(xué)求實(shí)精神，有“三分天注定、七分靠打拼”的豪情，有狹路相逢勇者勝的氣概，就一定能同舟共濟(jì)、共渡難關(guān)、奪取全勝。

三、下一階段的工作

面對(duì)成績(jī)，我們無(wú)怨無(wú)悔；面對(duì)困難，我們無(wú)私無(wú)畏；面對(duì)發(fā)展，我們信心百倍。我們要圍繞“富民強(qiáng)市”目標(biāo)，全力做好“兩篇文章”，強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)率先”，努力做到“三個(gè)提升”：提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升城市品位，提升現(xiàn)代文明。

提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要使工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)三產(chǎn)、個(gè)私民營(yíng)齊頭并進(jìn)，讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本競(jìng)相迸發(fā)。四個(gè)著力點(diǎn)：一是招商引資。要認(rèn)識(shí)到，招商引資是經(jīng)濟(jì)騰飛翅膀，是城市發(fā)展車輪。措施是：敬商、親商，安商。二是工業(yè)園。推進(jìn)城市化，先有工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，核心工業(yè)園。要使工業(yè)園區(qū)成為經(jīng)濟(jì)技術(shù)聚集區(qū)，科技進(jìn)步先導(dǎo)區(qū)，制體改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，現(xiàn)代化都市新城區(qū)。三是企業(yè)改制。就是要念改革經(jīng)，走技術(shù)路，算成本帳。三條路：調(diào)動(dòng)內(nèi)因，凝聚內(nèi)氣，盤(pán)活內(nèi)資；引進(jìn)外資，借助外力，激活外錢(qián)；清理債務(wù)，買斷工齡，強(qiáng)化社保。四是個(gè)私民營(yíng)。大力營(yíng)造輿論環(huán)境：擂鼓助威，搖旗吶喊；創(chuàng)業(yè)環(huán)境：營(yíng)造氛圍，搭建平臺(tái)；成功環(huán)境：融資、信息、市場(chǎng)。

提升城市品位。就是要畫(huà)好豫章山水畫(huà)卷，譜寫(xiě)南昌人文新篇，朝著“五高”目標(biāo)，注重“四增”舉措，看重規(guī)劃，夯實(shí)基礎(chǔ)。一是城市格局：一江兩岸，南北雙城，沿著贛江，兩頭延伸，內(nèi)外兩環(huán)，外五組團(tuán)，昌北三條線，昌南一個(gè)圈。二是夯實(shí)基礎(chǔ)：在水、電、路、橋上下功夫。水：讓死水變活水，讓城區(qū)無(wú)積水；電：上面高架電網(wǎng)、下面變電站、街巷路燈；路：出城大路，城中道路，城市外環(huán)路，縣鄉(xiāng)公路；橋：賣掉南昌大橋，籌建生米大橋。

提升現(xiàn)代化文明。就是要崇尚先進(jìn)文化，堅(jiān)持依法治市，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打響南昌品牌。崇尚先進(jìn)文化就是支持健康文化，改造落后文化，發(fā)展進(jìn)步文化。堅(jiān)持依法治市主要是組織學(xué)法，大力普法，規(guī)范司法，認(rèn)真督法。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定要做到穩(wěn)定無(wú)小事，無(wú)事當(dāng)有事，小事當(dāng)大事，有事不怕事。尤其要抓好社會(huì)治安、安全生產(chǎn)，消防安全。要打響品牌，使我們的南昌：風(fēng)光無(wú)限，商機(jī)無(wú)限，前景無(wú)限。

同志們：當(dāng)前，在抗擊“非典”的非常時(shí)期，我們就是要做到：外損內(nèi)補(bǔ)，苦煉內(nèi)功，運(yùn)好內(nèi)氣，準(zhǔn)備出招；一旦危機(jī)解除，就能夠刀槍出庫(kù)，馬奔南山，搶抓先機(jī)?？傊覀円欢ㄒ潇o面對(duì)困難，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，保持旺盛士氣，扎實(shí)推進(jìn)工作。為打好戰(zhàn)勝“非典”這場(chǎng)硬仗，為保持南昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，作出新的貢獻(xiàn)，創(chuàng)出新的輝煌！