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縣委書記政務信息公開培訓會講話

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縣委書記政務信息公開培訓會講話

同志們:

今天召開的這次培訓會議,主要是研究如何進一步加強信息報送、政府信息公開和改進辦公室工作,很有意義,很有必要。這次培訓會議形式也很好,會議與培訓相結合,緊湊而高效。剛才,孫阿漠主任作了一個很好的工作報告,亞杰、榮紅兩位副主任就政務督辦和法制工作作了強調,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我就會議的三個內容談點意見。

一、提高認識,著力提高信息報送質量和服務水平

信息工作對一級政府來說就是“前沿哨兵”,是科學決策的基礎,是狠抓落實的手段,是檢驗工作的標尺。信息工作無論在何時何地不是可有可無,而是必須要抓好的一項工作。我們應該按照“服務中心緊,反映問題準,督查工作實,傳播信息快”四句話20個字的標準去努力。

目前,全縣信息工作還存在“四個不夠”的問題:一是直接服務于決策的信息不夠;二是幫助預測走向、把握趨勢的信息不夠;三是反映事物本來面目,“原汁原味”的信息不夠;四是反映問題、揭露矛盾的信息不夠。此外,少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對報送信息還沒有引起高度重視,尤其是對重特大事故、重大災害、重大傳染性疫情等緊急信息反應緩慢,甚至給工作帶來被動。今后,我們勿必做到“三個強化”:

1、強化超前把握。超前把握是信息工作的方向和價值所在。信息不超前,就失去了它本身的價值和意義。決策前,要圍繞決策意圖,廣泛收集決策涉及的相關方面的信息,為決策提供依據;決策出臺后,要報送廣大干部群眾的真實反映以及貫徹落實的進展、效果和存在的問題;決策實施告一段落后,還要報送取得的成效和經驗,以及進一步完善決策的意見和建議,不斷推進工作向前發(fā)展。同時,要在工作方法上體現主動,充分發(fā)揮主觀能動性,主動收集和捕捉信息,擴大信息源。這樣的信息才會與最新工作思路對接,與信息需求合拍,從而才會對科學決策產生積極影響。

2、強化調查研究。調查研究是寫好信息的基礎。只有深入的調查研究,才能得出鮮活而具價值的信息。調查研究可以說是搞好信息工作的基本功。要想形成有深度的信息稿件,深入基層一線,掌握最原始的第一手材料,經過反復的研究和醞釀,有時還幾上幾下,幾易其稿。

3、強化服務機制。一是緊急信息的快速反應機制。要建立以“兩辦”為主體,公安局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局等有關重點部門共同參與,上下呼應、左右聯(lián)動、銜接緊密、反應靈敏的工作網絡。同時,要研究重大緊急突發(fā)事件發(fā)生規(guī)律、處置方法以及經驗教訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從講政治、執(zhí)行黨的政治紀律的高度,支持從事信息工作的同志及時準確地向上級反映緊急重要情況,做到反應迅速、暢通無阻。二是社情民意的匯集分析反饋機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從研究建立健全社情民意的搜集網絡,將信息觸角延伸到企業(yè)、社區(qū)、學校和基層群眾,重點反映社會各界特別是基層群眾對中央、省州和縣委縣政府重大決策部署實施過程中的社會反響,社會普遍關注的熱點、難點問題,基層群眾的所思、所想、所盼,以及苗頭性、傾向性問題。三是全員信息協(xié)調機制??h政府辦要根據省、州、縣政府的信息需求,定期下發(fā)信息報送要點,對全縣信息工作進行面上的指導交流。發(fā)改局、人勞局、經濟局、公安局等單位,要及時了解重大政策出臺后企業(yè)和基層干部群眾的反響,及時掌握社會各界普遍關注的熱點、難點問題。直報單位要著重做好緊急信息報送工作,與“兩辦”時刻保持一致,綜合分析、統(tǒng)一口徑,科學準確及時上報。報社、電臺新聞宣傳單位要與政府辦經常聯(lián)系,經常交流,新聞與信息互通,提高輿情信息的價值。

二、明確任務,狠抓政府信息公開工作落實到位

貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》是當前政府工作一項重要內容?!吨腥A人民共和國政府信息公開條例》于去年4月5日頒布并將于今年5月1日起正式實施?!稐l例》從頒布到實施有1年的時間跨度,由此可見《條例》實施工作的艱巨性和龐雜、繁重程度?!稐l例》把保障公民、法人和其他組織獲取政府信息作為行政機關重要職責法定化,將對轉變政府工作方式產生深遠影響,它是繼《行政許可法》實施之后政府的“又一次自我革命”。越府發(fā)〔*〕8號文《關于全面貫徹落實〈中華人民共和國政府信息公開條例〉的實施意見》,對做好施行《條例》準備工作進行了全面部署和具體安排;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立“主要領導親自抓,分管領導具體抓,專門機構抓落實”的工作機制,在搞好本機關信息公開的同時,加強對所屬依法行使行政職權的組織、與人民群眾利益密切相關的公共企事業(yè)單位以及下級業(yè)務對口部門的指導。

政府信息公開,形式多種多樣。相對于傳統(tǒng)模式,我們政府門戶網站具有不受時間空間約束訪問信息的能力,最能保證傳遞信息的及時性、存儲信息的豐富性、獲取信息的便捷性、使用信息的廣泛性。我縣按照國務院、省政府和州政府的要求,切實將政府網站作為政府信息公開的一大平臺。同志們要摒棄慣性思維,轉變觀念,更新思維方式和工作方法,采取有效措施,使網站上政府信息的權威性、準確性、及時性得到有力保證,使*政府門戶網真正成為政府信息公開的主渠道?,F在我們還需要進一步加強加快網站內容建設。充分以施行《條例》為契機,公開信息為基礎,按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于進一步推行政務公開的意見》(中辦發(fā)〔2005〕12號)要求,積極探索建立網上辦事咨詢受理辦法,為人民群眾提供快捷、方便的服務。深化公眾參與功能。要充分利用政府網站與公眾交流溝通的“橋梁”作用,認真了解、聽取公眾對政府信息公開的意見和建議,大力推行網上監(jiān)督、網上評議等,擴大公民參政議政的范圍,保障公民知情權、參與權、監(jiān)督權,提升政治文明程度。同時認真做好監(jiān)督監(jiān)管工作。要加強網站信息公開制度建設,建立完善的網站管理機制,加強交流和檢查,充分利用績效評測的手段,推動網站建設。要時刻繃緊安全弦,千方百計確保政府網站信息安全。

三、把握大局,進一步提高辦公室工作行政效能

辦公室的同志們身處工作第一線,經常加班加點,任勞任怨,確保了各機關單位工作的正常運轉,為促進全縣各項工作的圓滿完成,發(fā)揮了重要作用??梢哉f,我縣改革開放、經濟建設和各項事業(yè)的健康發(fā)展,都凝聚著各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦公室工作人員的心血和貢獻。當前,我縣已進入加快發(fā)展的關鍵時期。新的形勢給辦公室工作帶來了新的機遇和挑戰(zhàn),也提出了新的要求。

辦公室的服務水平如何,是檢驗辦公室工作成效、工作能力的主要標準。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門辦公室必須緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,進一步改進服務手段,拓展服務領域,全面提高服務質量。一是著力提高政務服務水平。政務服務工作是辦公室的一項重要職能,也是辦公室服務工作的重中之重。要抓好調查研究、信息報送、材料綜合工作,增強決策前的預見性,做到事事謀在前、想在先,為領導出謀劃策、拾遺補缺。要按照“快節(jié)奏、高標準、嚴要求”的原則加強公文處理工作,嚴格控制辦文范圍和數量,努力提高公文質量。要進一步增強日常服務的規(guī)范性,確保各項工作高效有序運轉。辦公室上傳下達和機要保密工作要做到不誤言、不誤時、不誤事。后勤保障要規(guī)范工作程序,全面提升接待工作水平,為領導和機關創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保機關工作正常運轉。二是著力強化協(xié)調督查工作。協(xié)調、督查服務是辦公室的重要職能,是確??h委、縣政府決策落到實處的關鍵。要強化督查督辦。對縣委、縣政府作出的決策和部署要進行跟蹤督查,并迅速反饋工作落實情況。對全局性、宏觀性問題,要開展全面督查;對重點、難點、熱點問題,要進行專項督查,特別是領導批辦件要高質量、高效率地進行督查,做到事事有交待,件件有回音。要積極加強協(xié)調,注重發(fā)揮各方面的積極性,善于對上加強聯(lián)系,對內加強管理,對外搞好協(xié)調,對下做好服務。要加強與上級部門的聯(lián)系,及時了解上級意圖,爭取獲得更多的幫助和指導;對下要密切與群眾聯(lián)系,及時了解和掌握基層工作情況,把廣大群眾普遍關心、關注的熱點難點問題作為工作重點。要認真做好信訪接待工作,多為群眾解決實際困難和問題,以實際行動取信于民,維護單位及領導的形象。要積極協(xié)調化解矛盾和糾紛,積極協(xié)助黨委、政府處理一些急事、難事、瑣事,為群眾解難,為領導分憂。三是著力加快電子政務建設。加快電子政務建設對于進一步提高工作效率,提升服務水平,更好地為廣大群眾服務,具有十分重要的意義。*縣政府門戶網站作為我縣的黨政門戶網站已經建立,它是我縣對外宣傳、招商引資和為民服務的重要窗口,也是政府信息網上公開的總平臺。雖然有了一定的基礎,但也存在著信息公開不全面、不及時等問題,尤其是部門子網葉建設處于落后狀態(tài),電子政務的優(yōu)勢和作用沒有充分發(fā)揮出來。要進一步加強政府門戶網站建設和部門子網葉建設,把網站建設和做好上網信息報送工作有機結合起來,確保政府信息全面、及時公開,有效促進政務公開透明,建設陽光政府。要加快政務內網建設步伐,逐步實現全縣辦公自動化。重點建立電子政務審批,逐步推行網上審批注冊,提高政府工作效率,努力建設電子政府,方便企業(yè)和群眾辦事。

同志們,目標任務已經明確,現在關鍵是狠抓落實,我們要按照政府機關效能建設的要求,圍繞中心,服務大局,開拓進取,扎實工作。辦公室工作是充滿希望和富有發(fā)展前途的崇高事業(yè),辦公室隊伍是極具挑戰(zhàn)性和可塑性的特殊群體。做好辦公室工作,責任十分重大,意義十分深遠。希望全縣辦公室系統(tǒng)全體同志,以強烈的事業(yè)心和高度的責任感,與時俱進,開拓進取,再接再厲,扎實工作,為加快*經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!