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同志們:
今天,我們在這里隆重召開*年度總結(jié)表彰大會,這既是對過去一年發(fā)展成果的大檢閱,也是在新的平臺上科學發(fā)展、和諧發(fā)展的總動員。首先,我代表市委、市政府向受表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!向積極投身*改革開放和現(xiàn)代化建設的廣大干部群眾和海內(nèi)外各界人士致以崇高的敬意!
*年是“*”計劃的最后一年。我們堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊緊抓住發(fā)展第一要務,深入實施“一城三創(chuàng)五爭先”的戰(zhàn)略思路,切實加強經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,在去年提前實現(xiàn)“*”目標的基礎上,繼續(xù)加快發(fā)展,保持了國民經(jīng)濟快速健康發(fā)展和各項事業(yè)全面進步的良好態(tài)勢。預計*年全市生產(chǎn)總值突破2000億元,金融機構(gòu)本外幣存款突破3000億元,工業(yè)總產(chǎn)值突破4000億元,進出口總額突破人民幣5000億元。
*年是我們努力推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道的攻堅之年。我們以啟動“四項工程”為突破口,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進自主創(chuàng)新,加快改革開放,提高發(fā)展質(zhì)量;以開展“四清理”為突破口,大力加強社會管理,穩(wěn)妥處理各種社會矛盾和不穩(wěn)定因素,努力構(gòu)建和諧*;以創(chuàng)建全國綠化模范城市、全國文明城市和省教育強市為突破口,積極發(fā)展文教體衛(wèi)等各項事業(yè),切實加強精神文明建設和民主法制建設,不斷改善人民生活,開創(chuàng)了*經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新局面。
*年也是我們實現(xiàn)“一年一大步,五年見新城”目標的沖刺之年。進入新世紀的五年來,我們從推進“一網(wǎng)兩區(qū)三張牌”入手,進而實施“一城三創(chuàng)五爭先”的戰(zhàn)略思路,著力加快經(jīng)濟發(fā)展和社會進步;從“建城、修路、整山、治水”入手,著力改善城市功能和城市面貌;從開展“三現(xiàn)代”教育入手,著力提高人的素質(zhì)和城市文明程度;從打造圖書館之城、博物館之城、廣場文化之城入手,著力提高城市的人文價值和文化品位。五年篳路藍縷,我們的發(fā)展目標如期實現(xiàn),全市千萬人民共同建造了一個更具實力、更顯活力、更有魅力的新*。
——五年見新城,經(jīng)濟實力日益增強。
經(jīng)過五年的奮斗,我市經(jīng)濟總量越來越大。預計*年全市完成生產(chǎn)總值2148億元,五年翻了1.2番。工業(yè)總產(chǎn)值4410億元,五年翻了1.5番。實際利用外資35.2億美元,五年翻了1.1番。社會固定資產(chǎn)投資560億元,五年翻了2.4番。進出口總額733億美元,五年翻了1.2番,其中出口總額405億美元,五年翻了1.2番。全市有個體工商戶28萬戶、私營企業(yè)3萬戶,五年新增私營企業(yè)和個體工商戶共20.1萬戶,相當于“*”期間的8.5倍。民營經(jīng)濟資產(chǎn)總額從*年的500億元大幅增加到1800億元。
經(jīng)過五年的奮斗,我市經(jīng)濟質(zhì)量越來越高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,電子信息等支柱產(chǎn)業(yè)競爭力增強,物流、會展等現(xiàn)代服務業(yè)不斷壯大,裝備制造業(yè)和重化工業(yè)逐步成長。引進外資加快從“量”向“質(zhì)”轉(zhuǎn)變,今年協(xié)議利用外資47.5億美元,增長15%,新簽投資額超千萬美元的項目30宗,世界500強企業(yè)已有45家在我市落戶。經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。預計*年全市財政總收入330億元,五年翻了1.7番,其中地方預算內(nèi)財政收入103億元,五年翻了1.8番。結(jié)售匯順差160億美元,五年翻了1.9番。金融機構(gòu)本外幣存款余額3015億元,五年翻了1.2番。
經(jīng)過五年的奮斗,我市經(jīng)濟競爭力越來越強。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。五年新增高新技術(shù)企業(yè)181家,總數(shù)達247家。“兩自”企業(yè)迅速成長。全市擁有省級民營科技企業(yè)296家,市級民營科技企業(yè)1100家,分別比“*”期末增加277家和870家;省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心12個,市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心33個,分別比“*”期末增加9個和20個;國家級、省級馳(著)名商標、名牌產(chǎn)品、免檢產(chǎn)品164個,比“*”期末增加161個。園區(qū)經(jīng)濟形成強大的競爭優(yōu)勢。松山湖引進留學生企業(yè)和科研機構(gòu)40家、高新技術(shù)項目27家,投資總額超過130億元,目前已有8家工業(yè)企業(yè)正式投產(chǎn)?;㈤T港引進項目24個,投資總額107億元。東部工業(yè)園有100多家外商投資企業(yè)落戶,投資總額超過10億元。我們不斷深化改革,完成了500家市屬企業(yè)的轉(zhuǎn)制,推進農(nóng)村股份合作制改造和“村改居”工作,創(chuàng)新財政、科技、文化、教育、人才等工作機制,為發(fā)展注入了新的活力。五年間累計引進各類人才46.3萬人,其中碩士學歷和副高職稱以上高層次人才1.2萬人,本科學歷13.1萬人,分別比“*”期末增長7.1倍和4.9倍;全市人才總量達到83.9萬人,其中聘用院士7名。
——五年見新城,城市價值日益提升。
經(jīng)過五年的奮斗,我市城市功能布局進一步完善。五年來共實施市級重點工程164項,總投資達296億元。以*大道、東江大道、松山湖大道、東部快速、?;⒏咚佟h(huán)城路的建成和四條主干公路的改造完成為標志,城市基礎設施實現(xiàn)了全面升級。以圖書館、展覽館、科技館、大劇院、青少年宮、行政中心的建成為代表,城市新區(qū)迅速崛起,“三位一體”的大城區(qū)初步形成,依山傍水格局基本成型。城市化步伐加快,村鎮(zhèn)建設大范圍、上檔次地鋪開,形成了市鎮(zhèn)聯(lián)動、同步推進的喜人局面,城市的聚集力、服務力、輻射力大大增強。
經(jīng)過五年的奮斗,我市城市環(huán)境面貌進一步改善。以綠化、凈化、美化、亮化為重點的市容市貌整治和城市管理強化工程取得成效。投入27億元創(chuàng)建全國綠化模范城市,建成區(qū)綠化覆蓋率達41.2%。五大森林公園全部改造建成。啟動37項、總投資130億元的污水處理工程,首批16座污水處理廠已經(jīng)動工建設。開展“四清理”,拆除所有的磚廠、水泥廠,拆掉違法搭建和破舊建筑物1.5億平方米,新建建筑物1.1億平方米,分類整治1252家重點污染企業(yè)。
經(jīng)濟高速發(fā)展和城市面貌明顯改善,使*城市價值和知名度不斷提升。五年來,我市先后榮獲國家和省授予的“全國雙擁模范城”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家籃球城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“全國創(chuàng)建文明城市工作先進市”、“廣東省文明城市”等光榮稱號。在國家統(tǒng)計局2004、*年的綜合測評中,我市連續(xù)兩年排在“中國綜合實力百強城市”第12位、地級市第1位。在國內(nèi)外權(quán)威機構(gòu)的客觀測評中,我市先后入選十大“最佳中國魅力城市”、十大“中國最具經(jīng)濟活力城市”、十大“中國內(nèi)地最佳商務城市”,在全國城市生活質(zhì)量排行中名列第2位。
——五年見新城,社會發(fā)展日益協(xié)調(diào)。
經(jīng)過五年的奮斗,我市精神文明建設和文化新城建設取得豐碩成果。思想道德建設在鞏固中提高,“三現(xiàn)代”教育深入人心,群眾性精神文明創(chuàng)建活動不斷深入,市民素質(zhì)和城市文明程度有明顯提升。文化設施網(wǎng)絡進一步健全,全市共有村鎮(zhèn)文化中心80個、圖書館(室)473個、文化廣場447個,公共文化設施占地面積近1000萬平方米。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展,公共文化服務體系進一步完善,文化活動豐富多彩,造就了“文化周末”、“都市彩虹”、“文化直播車”等文化品牌,形成了天天有舞會、周周有活動、月月有比賽、年年有突破的濃烈文化氛圍。教育事業(yè)有較大發(fā)展,五年來市鎮(zhèn)兩級累計投入160多億元用于創(chuàng)建省教育強市,*年全市普通高中考生參加高考錄取率達95%,連續(xù)三年在全省21個地級以上市中排名第一。衛(wèi)生、體育、人口等事業(yè)不斷進步。
經(jīng)過五年的奮斗,我市民主法制建設和維護社會穩(wěn)定工作更加扎實。我們高度重視推進民主政治建設,加強依法治市工作,確保社會有序發(fā)展。我們高度重視推進“平安*”工程,堅持以嚴打保平安、以防范促平安、以科技創(chuàng)平安,始終保持對嚴重刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢,先后開展了打擊“兩搶一盜”、打黑除惡、打擊涉命犯罪等專項行動,全市治安狀況不斷改善。我們高度重視正確處理人民內(nèi)部矛盾,通過改革信訪工作體制,做好處置群體性事件預案,加強對突出社會矛盾和信訪突出問題的排查調(diào)處,依法及時化解各種矛盾和問題。我們高度重視維護社會公平正義,妥善協(xié)調(diào)各階層利益關(guān)系,依法保護外來員工的合法權(quán)益,促進各階層群體之間的平等友愛、諒解寬容、融洽共處,共建美好家園。
經(jīng)過五年的奮斗,我市人民生活日益殷實。預計*年我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22885元,五年翻了0.7番。農(nóng)村居民人均純收入9673元,五年翻了0.5番。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額1720億元,五年翻了1.4番。今年村組兩級集體資產(chǎn)近700億元,村組兩級可支配收入113億元,平均每個村可支配收入1900萬元。我們積極實施十項民心工程,在全省率先實施農(nóng)(居)民基本醫(yī)療保險制度,社會保障、勞動就業(yè)、扶貧濟困、促進區(qū)域平衡工作有了新進展。城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準提高到320元,農(nóng)民最低生活保障標準提高到300元,企業(yè)職工月最低工資標準提高到574元。五年來全市共征收各類社會保險基金178億元,支付各類社會保險待遇84億元。五年來累計市財政用于促進各項就業(yè)的專項資金1.2億元;發(fā)放扶貧專項資金6.4億元,扶貧貸款23.2億元,貼息1.7億元。收入增加,保障有力,社會事業(yè)欣欣向榮,使群眾的生活質(zhì)量不斷提高。全市人民生活已經(jīng)超過寬裕小康水平,正向殷實小康邁進。
五年來*發(fā)展態(tài)勢良好,有賴于黨的堅強有力的領(lǐng)導。全市各級黨組織按照“*”重要思想的要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,認真貫徹黨中央和省委的一系列方針政策和會議精神,切實加強執(zhí)政能力建設和先進性建設,全面深入地推進黨的建設新的偉大工程。全市黨員的思想政治素質(zhì)有了明顯提高,各級領(lǐng)導班子的執(zhí)政能力有了明顯增強,干部隊伍的工作水平有了明顯進步,黨風廉政建設有了明顯發(fā)展。特別是通過實施固本強基工程,開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育、“理想、責任、能力、形象”教育和“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村三項活動,各級基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力大大增強。全市各級黨組織在勝任領(lǐng)導*現(xiàn)代化建設的同時,自身建設也不斷取得了新的進步。
回顧五年來的工作,我們深刻體會到,必須始終高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局;必須始終堅持把創(chuàng)新貫穿于改革發(fā)展的全過程,大力創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展能力;必須始終堅持打基礎、辦實業(yè)、走正道,推進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;必須始終堅持抓好環(huán)境建設,不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,構(gòu)筑萬眾一心干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍;必須始終堅持以人為本、執(zhí)政為民,實現(xiàn)社會和諧安定、人民富裕安康;必須始終加強和改進黨的建設,提高黨的執(zhí)政能力,保持黨的先進性,為改革開放和現(xiàn)代化建設提供堅強保證。
成績來之不易,經(jīng)驗非常寶貴。五年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成就,是在“*”重要思想和科學發(fā)展觀指引下,在中央和省委、省政府的正確領(lǐng)導下,全市人民團結(jié)協(xié)作、開拓進取的結(jié)果,也是社會各界人士和海內(nèi)外朋友大力支持、攜手合作的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向為*發(fā)展做出貢獻的所有人士表示衷心的感謝!
同志們!飛歌動地,躍馬爭春?!?”時期的五年,是我市全面建設小康社會的關(guān)鍵時期,是*現(xiàn)代化建設更為波瀾壯闊、激動人心的五年,是*經(jīng)濟由量到質(zhì)轉(zhuǎn)變更為深入的五年,是*經(jīng)濟社會發(fā)展成果更為豐碩的五年,是*形象在國內(nèi)外影響更得好評的五年。緊緊抓住這極為難得的戰(zhàn)略機遇期,認真做好經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作,具有十分重要的意義。在新的一年里,我們要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,按照省委提出的“科學發(fā)展、穩(wěn)定和諧、為民務實、提高能力”的要求,深入實施“一城三創(chuàng)五爭先”的戰(zhàn)略思路,把自主創(chuàng)新作為“新*模式”的內(nèi)核,著力增強自主創(chuàng)新能力,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,著力加快改革開放,著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,實現(xiàn)又快又好發(fā)展,促進和諧社會建設,大力加強黨的建設,為順利實施“*”規(guī)劃開好局、起好步,努力把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。
我們要在加快結(jié)構(gòu)調(diào)整上有新突破。結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重大舉措。要堅持走新型工業(yè)化道路,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展裝備制造業(yè),有選擇地發(fā)展重化工業(yè),改造提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要加快發(fā)展大型企業(yè)集團,積極發(fā)展“專、精、特、新”的中小企業(yè),促進產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級。要發(fā)揮松山湖在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主導作用,積極引進大型企業(yè)、培育高新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展科教事業(yè)。抓好虎門港和東部工業(yè)園的開發(fā)建設。要認真實施“商貿(mào)*”工程,大力發(fā)展金融、物流、會展、信息、旅游、中介等現(xiàn)代服務業(yè)。要調(diào)整利用外資結(jié)構(gòu),加強與大企業(yè)的合作,積極開拓國外市場特別是東盟市場,進一步提高對外開放水平。要推進公有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展集體經(jīng)濟。要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向,以深化改革促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。
我們要在提高創(chuàng)新能力上有新突破。自主創(chuàng)新是“新*模式”的內(nèi)核。要大力推進“科技*”工程,深化科技體制改革,健全區(qū)域創(chuàng)新體系,用好明年財政投放的10億元科技資金,不斷提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力。要把松山湖作為推進自主創(chuàng)新的重要載體,引進國內(nèi)外著名研發(fā)機構(gòu),吸引各類高層次人才,構(gòu)建高效的科技成果孵化體系。要積極建立各類科技創(chuàng)新平臺,推進專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新中心建設,發(fā)展科技中介服務機構(gòu),強化工業(yè)設計在產(chǎn)業(yè)升級中的作用。要大力發(fā)展民營經(jīng)濟,培育“兩自”企業(yè),突出加強高新技術(shù)企業(yè)、骨干工業(yè)企業(yè)、民營科技企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的自主創(chuàng)新工作,加快“*制造”向“*創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。要推進資源節(jié)約和合理高效利用,重點做好節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
我們要在推進城市升級上有新突破。“*”時期,我市城市建設進入一個“布局整合、功能優(yōu)化、文化錘煉、全面提升”的新階段。要進一步加強城市規(guī)劃,提高規(guī)劃理念創(chuàng)新和戰(zhàn)略謀劃水平。要堅持走組團式的城市發(fā)展路子,積極在產(chǎn)業(yè)布局、城鎮(zhèn)功能、基礎設施、生態(tài)綠化、行政體制等方面進行整合。要加快“三位一體”大城區(qū)的建設,積極穩(wěn)妥地推進舊城改造,提升城市的水平和檔次。要適度超前建設城市基礎設施,不失時機地啟動輕軌交通等一批重大項目。要大力挖掘城市空間資源,逐步啟動“兩拆”工程(拆舊村和拆舊廠),拆舊建新,推動城市產(chǎn)業(yè)空間集聚和結(jié)構(gòu)升級。要強化城市管理,堅持依法、科學、嚴謹、文明管理城市,營造和諧有序的城市秩序。
我們要在保持社會穩(wěn)定和諧上有新突破。穩(wěn)定是壓倒一切的任務。要加強民主法制建設,維護公平正義,妥善協(xié)調(diào)處理好各種利益關(guān)系,理順民情。要正確處理人民內(nèi)部矛盾,堅持抓苗頭,抓主動,抓疏導,提高信訪工作水平,及時化解社會矛盾。要深入實施“平安*”工程,完善社會治安綜合治理工作機制,實行嚴打、嚴防、嚴管、嚴治,著力解決治安突出問題,保障群眾的生命財產(chǎn)安全。要強化安全生產(chǎn),加強衛(wèi)生防疫、食品安全和市場安全等重大事件的預防預警和應急處理工作,高度重視重大自然災害預防和減災賑災工作。要按照構(gòu)建和諧社會的要求,切實加強精神文明建設,大力發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè),以增強文化凝聚力促進社會穩(wěn)定和諧。
我們要在改善群眾生活上有新突破。我們所做一切,都是為了群眾福祉。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民,加快經(jīng)濟發(fā)展,完善分配制度,千方百計增加群眾收入。要按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,加速農(nóng)村城市化進程,集中力量抓好發(fā)展集體經(jīng)濟、開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、推進村改居、完善河堤海堤、興建片域公共設施、改造城中村、助學并校、整治農(nóng)村秩序環(huán)境、推動農(nóng)民就業(yè)、加強社會保障等十件實事,提高農(nóng)村群眾生活水平。要強化“創(chuàng)業(yè)*”工程,用好明年財政投放的10億元創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金,切實做好擴大就業(yè)和社會保障工作,加強對困難群眾的幫扶。要維護外來員工的合法權(quán)益,保證勞動報酬按時發(fā)放,改善勞動條件和環(huán)境。要加強生態(tài)環(huán)境保護,強化食品藥品安全監(jiān)督,努力讓全市人民喝上干凈水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物,在良好的環(huán)境中生活和工作,使人民群眾安居樂業(yè)。
我們要在加強黨的建設上有新突破。黨的強有力領(lǐng)導是推進各項建設的根本保證。要進一步抓好理論武裝,深入貫徹“*”重要思想,認真學習領(lǐng)會科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會兩大戰(zhàn)略思想的精神實質(zhì)和基本要求,不斷增強科學發(fā)展、和諧發(fā)展的自覺性和堅定性。*年是全市實施“先鋒行動”、開展領(lǐng)導班子建設年。要緊密結(jié)合先進性教育活動整改措施的落實,結(jié)合開展“理想、責任、能力、形象”教育,切實加強各級領(lǐng)導班子建設和干部隊伍建設。要深入推進固本強基工程,抓好“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村活動,加強村(居)黨組織建設,繼續(xù)鞏固和探索“兩新”組織黨建工作,擴大黨的工作覆蓋面,鞏固黨的執(zhí)政基礎。要落實黨風廉政建設責任制,構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,不斷以黨風廉政建設的實際成果取信于人民。
同志們!五年見新城,百尺再登高,風雨壯行色,人民逞英豪。讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在省委省政府的正確領(lǐng)導下,開拓創(chuàng)新,銳意進取,為建設現(xiàn)代制造業(yè)名城、率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗!