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同志們：

今天下午縣委縣政府召開會議。這次會議的主要任務是貫徹落實省、市電子監(jiān)察工作會議精神，研究部署今年我縣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作，進一步動員全縣上下，提高認識，強化措施，切實抓緊抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作的落實，推動全縣行政審批制度改革上新臺階。下面，我就如何加快推進我縣的電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作，充分發(fā)揮電子監(jiān)察的監(jiān)管作用講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，把握形勢，充分認識行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設的重要性和緊迫性

建設行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)用網(wǎng)絡信息技術實現(xiàn)推進行政審批改革和加強行政監(jiān)察，既是一種新的手段，也是一種新的理念。電子監(jiān)察是制約和監(jiān)督行政權力的重要手段，是推進行政管理體制機制改革創(chuàng)新的利器，是促進廉潔、高效和服務型政府建設的催化劑和防護工程。

（一）建設網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革的重要舉措。建設行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，目的在于用先進的技術手段解決在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中遇到的一些問題，尤其是行政審批效率不高、發(fā)展軟環(huán)境不夠好等問題。

（二）建設網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)是優(yōu)化我縣發(fā)展環(huán)境的迫切需要。

（三）建設網(wǎng)上行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)是加強行政監(jiān)察工作的重要手段。過去對行政審批雖然也有許多規(guī)定和要求，但由于監(jiān)督手段有限，約束力不強，工作中執(zhí)行不到位、隨意性較大的現(xiàn)象時有發(fā)生。而通過該系統(tǒng)的開發(fā)應用，把行政審批的規(guī)定固定下來，從而使行政監(jiān)督由軟約束轉變?yōu)橛布s束。并使行政審批從一開始就進入了監(jiān)察的視線，對違反程序和超越權限的行為，系統(tǒng)可隨時自動限制、自動警告、自動記錄，真正把行政審批行為置于陽光之下，做到“看得見、管得住”，實現(xiàn)超前防范、全程監(jiān)督，防患于未然。

二、明確目標，落實任務，著力提高行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設的質量和水平

（一）按照“總體規(guī)劃、統(tǒng)一實施、全面推進”的工作原則。我縣電子監(jiān)察系統(tǒng)建設采用集中模式建設（即物理集中、邏輯分布），由市統(tǒng)一組織招標、確定承建單位，經(jīng)費由縣財政列入預算按實支付。各有關部門要把電子監(jiān)察系統(tǒng)建設列入年度工作計劃，作為電子政務建設的重要內容，切實加強組織領導，積極主動配合縣協(xié)調小組，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一方案，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一組織實施，加快推進我縣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設。

（二）要按照《*市縣區(qū)級行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作方案》的要求，明確職責，按照工作分工，認真組織實施。要根據(jù)《*市縣區(qū)級行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作計劃表》的進度安排，按時完成相關工作，確保工作目標的實現(xiàn)。

（三）要認真清理和規(guī)范行政審批事項。這是電子監(jiān)察系統(tǒng)建設的重要基礎。全縣所有負有行政審批職能的部門及其所有行政許可、非行政許可事項，都要納入電子監(jiān)察系統(tǒng)接受監(jiān)察。清理工作要做到全面、徹底，確保該進電子監(jiān)察系統(tǒng)的部門和項目一個不漏。完成行政審批事項清理審核后，要對各部門審批事項的審批程序逐一進行梳理、規(guī)范，確定審批事項的電子監(jiān)察重點和環(huán)節(jié)。

（四）要抓好系統(tǒng)軟件的移植和硬件設備的購置。各有關部門要抓緊做好系統(tǒng)軟件移植安裝、網(wǎng)絡搭建、聯(lián)網(wǎng)調試等工作。

（五）要做好省市縣聯(lián)網(wǎng)的試運行的各項準備工作。各有關部門要加強對電子審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)使用人員的培訓工作，保證系統(tǒng)的正常運行和應用；要加強電子監(jiān)察工作制度建設，使電子監(jiān)察工作有章可循，逐步走上規(guī)范化軌道。

三、嚴格要求，強化責任，確保今年電子監(jiān)察系統(tǒng)建設各項任務的順利完成

電子監(jiān)察系統(tǒng)是一個高效、快捷、寬廣的信息平臺。運用這一平臺拓展電子監(jiān)察的內容和領域，是推進政務公開、信息公開工作的有效措施，是加快廉潔高效服務型政府建設的必然要求。全縣各有關部門必須按照省、市、縣的要求，認真落實責任，合理規(guī)劃系統(tǒng)建設方案，把我縣電子監(jiān)察系統(tǒng)建設推上一個新臺階。

（一）實行領導負責制。各有關部門要把推進電子政務建設和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設作為一項重點工作，切實抓緊抓好。

（二）制定周密的工作安排?？h有關職能部門要加強對行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設的指導幫助，結合實際，盡快摸清情況，制定工作計劃，既要有工作措施，也要有明確完成任務的時間。要針對不同情況，提出有效解決問題的辦法。各有關部門要相應成立電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作小組，按照要求抓系統(tǒng)建設工作進度，及時通報情況，解決存在問題，確保順利完成。

（三）加強監(jiān)督檢查?？h電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作協(xié)調小組要加強對電子監(jiān)察系統(tǒng)建設的督導檢查。通過抓檢查，抓培訓，發(fā)信息、通報等多種形式，促進系統(tǒng)建設工作的順利開展。同時，定期向縣政府報告工作進展情況，對沒有按照規(guī)定完成工作進度的相關部門，要作出批評，督促其查找存在問題的原因，及時加以解決。

（四）加強宣傳營造氛圍。對電子行政審批及監(jiān)察系統(tǒng)這一新鮮事物，從領導、部門到群眾都有一個逐步認知和接受的過程。

同志們，我縣行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設工作，時間緊任務重。深化行政審批改革，抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)建設是一項細致、周密和艱巨的任務，也是關系到我縣發(fā)展環(huán)境和全縣人民根本利益的一件大事。我們一定要把思想和行動迅速統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來，以高度的責任感和使命感，解放思想，銳意進取，開拓創(chuàng)新，扎實工作，務求實效，奮力開創(chuàng)我縣信息化工作的新局面，為全面提升政府行政效能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻！