前言：本站為你精心整理了市法制宣傳教育五五普法五年規(guī)劃范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

在市委、市政府的領導下，我市順利實施了法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃，完成了規(guī)劃確定的各項任務。五年來，憲法和基本法律知識在全市得到廣泛宣傳，廣大公民的法制觀念和法律素質(zhì)明顯提高，各級領導干部、國家公職人員依法決策、依法行政、依法辦事的意識和能力明顯增強，社會法治環(huán)境明顯改善，有力地推動了平安無錫、法治無錫建設，促進了全市經(jīng)濟社會事業(yè)的全面、持續(xù)、快速發(fā)展。

繼續(xù)廣泛深入地開展法制宣傳教育，提高全市公民的法律意識和法律素質(zhì)，是貫徹落實科學發(fā)展觀，實施依法治國方略，建設法治無錫，構(gòu)建和諧社會的重要基礎，也是全面實施我市“十一五”規(guī)劃，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基本要求和重要保障。為此，根據(jù)《中共中央、國務院關于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》、《中共××省委、××省人民政府關于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共××省委宣傳部、××省司法廳關于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》、《××省法制宣傳教育條例》以及《法治＃＃建設實施意見》精神，制定本規(guī)劃。

一、指導思想、總體目標和工作原則

（一）指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和市委十屆九次會議精神，緊緊圍繞我市“十一五”規(guī)劃確定的宏偉目標，圍繞依法治市、建設法治無錫的總體部署，圍繞構(gòu)建和諧宜人新無錫的具體要求，廣泛深入地開展法制宣傳教育，突出法制宣傳教育重點，創(chuàng)新法制宣傳教育的形式和手段，鞏固完善法制宣傳教育的陣地和制度，增強法制宣傳教育的實效，進[本文轉(zhuǎn)載自[一步提高廣大公民的法律素質(zhì)，積極推進法治實踐，為實現(xiàn)“確保到2010年率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、確保經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展軌道”奮斗目標提供優(yōu)良的社會法治環(huán)境。

（二）總體目標：緊密結(jié)合國家民主法制建設的進程,通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，進一步增強公民法律意識，提高公民法律素質(zhì)；進一步增強國家公職人員社會主義法治理念，提高依法行政、公正司法的能力和水平；進一步增強各級國家機關和社會組織依法治理的自覺性，提高依法管理和服務社會的水平

（三）工作原則：

——圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞全市“十一五”規(guī)劃和市委、市政府的中心工作，安排和落實法制宣傳教育各項任務，服務于經(jīng)濟建設，服務改革開放，服務構(gòu)建社會主義和諧社會。

——以人為本，服務群眾。堅持全心全意為人民服務的宗旨，從群眾實際需要出發(fā)，著力圍繞群眾關心的熱點難點問題，廣泛開展法制宣傳教育，宣傳教育內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關，宣傳手段為群眾喜聞樂見。

——開拓創(chuàng)新，與時俱進。在總結(jié)過去法制宣傳教育經(jīng)驗的基礎上，研究社會發(fā)展新形勢新任務，把握全社會對法制宣傳教育的根本需求，探索法制宣傳教育內(nèi)在規(guī)律，不斷創(chuàng)新法制宣傳教育機制、內(nèi)容和形式，切實增強法制宣傳教育的實效性。

——因地制宜，分類指導。根據(jù)不同地域、不同對象和不同行業(yè)的特點，研究確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容，分類施教、因人施教，提高法制宣傳教育的針對性。

二、主要任務

（四）深入學習宣傳憲法和國家基本法律制度。進一步深化憲法的宣傳教育，增強全民憲法意識，牢固樹立憲法權威；進一步學習宣傳黨和國家關于民主法制建設理論、方針和政策，促進黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一；進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育和強化公民的國家意識、民主意識、法治意識和社會責任意識。

（五）深入學習宣傳規(guī)范公權力運行的法律法規(guī)。加強行政法律法規(guī)的宣傳教育，強化國家公職人員的社會主義法治理念，增強依法行政、公正司法的能力；推進“陽光工程”順利實施，確保國家公共權力的依法規(guī)范運行；加強反腐倡廉法律法規(guī)的宣傳教育，預防和減少職務犯罪。

（六）深入學習宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展的相關法律法規(guī)。加強社會主義市場經(jīng)濟法律法規(guī)和契約自由、公平競爭、誠實信用等市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育，促進各類市場主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理；結(jié)合整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序和城市信用建設，組織開展專項法制宣傳教育活動，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展；積極開展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)宣傳教育，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設，促進人與自然的和諧發(fā)展；努力提高通過法律途徑、運用法律手段進行社會管理和公共服務的能力，促進社會事業(yè)進步。

（七）深入學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。加強安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救濟等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強全社會的安全生產(chǎn)意識和保護勞動者合法權利意識；普及知識產(chǎn)權法律法規(guī)，培養(yǎng)全社會尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進形成自主創(chuàng)新的良好社會氛圍；大力開展與城鎮(zhèn)拆遷、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、國企改制等相關法律法規(guī)的宣傳教育，預防和減少社會矛盾；加大《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》、《老年人權益保障法》、《殘疾人權益保護法》等維權法律法規(guī)宣傳力度，維護特殊群體的合法權益。

（八）深入學習宣傳維護社會穩(wěn)定、促進社會公平正義的法律法規(guī)。深入開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，努力形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚；大力開展基層民主法制法律法規(guī)的宣傳教育，增強公民依法參與管理社會事務的能力；加強依法維權、依法信訪的宣傳教育，引導公民依法表達自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛；結(jié)合平安創(chuàng)建和“打黑除惡”等活動，開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預防和減少違法犯罪；加強禁毒法律法規(guī)宣傳教育，引導公民積極參與禁毒斗爭；深化法律權威和司法公正教育，促進社會公平正義。

三、對象及要求

（九）法制宣傳教育的對象：全市一切有接受教育能力的公民。各級領導干部、國家公務員（尤其是司法和行政執(zhí)法人員）、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民和外來務工經(jīng)商人員是重點對象。

（十）繼續(xù)加強各級黨政領導干部的法制宣傳教育，進一步提高廣大干部依法執(zhí)政能力。各級領導干部要帶頭學法用法，牢固樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念，樹立國家一切權力屬于人民的觀念，樹立國家尊重和保障人權的觀念，提高依法管理經(jīng)濟和社會事務的能力，切實推進依法執(zhí)政、依法決策、依法管理。要繼續(xù)堅持和完善黨委(組)中心組集體學法、專題法制講座、法律知識年度考試考核、提請人大常委會任命人員任前法律知識考試、領導干部法律知識任職資格等制度，大力推進領導干部法制教育的制度化、規(guī)范化；各級黨校、行政學院（校）要切實發(fā)揮在領導干部法制教育中重要作用，把法制教育作為領導干部理論學習的必修課，納入教學總體規(guī)劃，加強法制課程建設。公務員之家版權所有

（十一）繼續(xù)加強國家公務員尤其是司法和行政執(zhí)法人員的法制宣傳教育，進一步提高廣大公務員依法行政和公正司法能力。公務員要加強憲法和公務員法及專業(yè)法律學習，重在提高自身法律素質(zhì)，著力培養(yǎng)有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的觀念，忠于憲法和法律，公正司法、嚴格執(zhí)法。進一步完善公務員法律知識的培訓、考試、考核制度，結(jié)合公務員能力培訓，探索適合公務員特點的法制教育新形式和新載體，公務員每年學法時間累計不得少于40學時；繼續(xù)落實各級行政執(zhí)法人員和司法人員法律專業(yè)學歷教育制度、執(zhí)法資格證制度、行政執(zhí)法人員和司法人員每年不少于15天的法律知識學習培訓制度；把法律知識作為公務員職業(yè)準入的重要考核內(nèi)容，將公務員年度法律考試成績作為公務員任職、定級、晉升和年度考核的重要依據(jù)。

（十二）繼續(xù)加強青少年的法制教育，進一步增強廣大青少年法制觀念。要注重對中小學生進行法律啟蒙、法律常識、預防違法犯罪教育，培養(yǎng)自護意識，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習慣；要突出大中專學生法律基礎理論的學習，牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識。健全并完善家庭、學校和社會“三位一體”的教育體系，發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用；按照《××省法制宣傳教育條例》的規(guī)定，將法制宣傳教育的內(nèi)容列入教學大綱，保證每學期教育時間不少于10課時；認真組織開展學校法制教育師資培訓，深化法制副校長、法制輔導員工作制度，提高學校法制教育水平；積極開辟法制教育第二課堂，舉辦法律知識競賽、演講、模擬法庭、校園法制園地等多種形式的法制宣傳教育活動；依托社區(qū)建立青少年法制教育基地，開展豐富多彩、寓教于樂、參與性強的校外法制教育實踐活動。

（十三）繼續(xù)加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育，進一步提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力。培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。采取行之有效的方式方法，結(jié)合企業(yè)管理工作的需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育和法制培訓。建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓、企業(yè)領導干部學法用法、企業(yè)職工法制教育、企業(yè)法律顧問等制度，每年組織企業(yè)中層以上干部進行法律知識考試，提高企業(yè)經(jīng)營管理人員法律素質(zhì)，增強依法經(jīng)營管理的水平和能力。

（十四）繼續(xù)加強農(nóng)民的法制宣傳教育，進一步提高廣大農(nóng)民的法律素質(zhì)。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設，進一步加強農(nóng)村基層法制宣傳教育。開展對農(nóng)村“兩委”干部法制教育培訓活動，培養(yǎng)農(nóng)村基層兼職法制干部；堅持法制宣傳教育與法律服務相結(jié)合，創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳的途徑和形式，整合農(nóng)村基層法制宣傳教育資源，增強農(nóng)村法制宣傳教育實效，增強廣大農(nóng)民依法解決矛盾糾紛、維護合法權益的觀念，提高廣大農(nóng)民依法參與村民自治活動和其他社會管理的能力和水平。

（十五）繼續(xù)加強外來務工經(jīng)商人員的法制宣傳教育，進一步提高廣大外來務工經(jīng)商人員遵紀守法、依法維權的意識和能力。結(jié)合“新市民安居樂業(yè)工程”的實施，進一步加強外來務工經(jīng)商人員的法制宣傳教育，按照屬地管理和誰用工誰負責的原則，深化對外來務工經(jīng)商人員的法制培訓；用工單位和企業(yè)，必須把法制教育列入員工崗前培訓和在崗學習、培訓計劃，并認真組織落實；規(guī)范外來務工經(jīng)商人員法制學校建設，提高教育質(zhì)量和水平；努力把法制宣傳教育與法律服務、法律援助有機結(jié)合起來，增強法制宣傳教育的實效。

四、主要措施

(十六)加強法制宣傳教育網(wǎng)絡和隊伍建設。建立和完善市、市（縣）區(qū)機關各部門、各單位法制宣傳教育機構(gòu)的橫向工作聯(lián)絡網(wǎng)；建立和完善市、市（縣）區(qū)、街鎮(zhèn)、社區(qū)、村（居）民委員會縱向工作聯(lián)絡網(wǎng)，形成健全的法制宣傳教育網(wǎng)絡體系。加強專職法制宣傳教育隊伍建設，配齊配強人員，加大培訓力度，不斷提高他們的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務工作能力；加強普法講師團、普法聯(lián)絡員、法制新聞工作者、法制文藝工作者和法制宣傳志愿者等兼職法制宣傳教育隊伍建設，逐步構(gòu)建全市法制宣傳教育人才資源庫；加強法制宣傳隊伍的組織協(xié)調(diào)、培訓指導和規(guī)范管理，切實發(fā)揮各類法制宣傳隊伍在法制宣傳教育中的積極作用。

（十七）鞏固拓展法制宣傳教育陣地。在社區(qū)、學校、企業(yè)等基層單位和城市、農(nóng)村公共場所普遍建立法制宣傳園地，不斷提高法制宣傳園地質(zhì)量，使之成為對廣大市民進行法制宣傳的重要窗口；依托各級黨校、員工學校、市民學校、村民學校和學習中心戶，普遍建立法制教育基地，使之成為對廣大市民進行法制教育的基本陣地；加強內(nèi)部普法報刊建設，努力擴大各類普法資料的覆蓋面，使之成為對廣大市民進行法制宣傳教育的重要途徑。

（十八）進一步創(chuàng)新豐富法制宣傳教育載體和形式。扎實開展“法律進社區(qū)”和“法律進村入戶”活動，不斷深化城市社區(qū)和農(nóng)村基層法制宣傳教育，努力促進現(xiàn)代和諧社區(qū)和社會主義新農(nóng)村建設。積極開展“法律進校園”、“法律進企業(yè)”活動，進一步提高廣大師生和企業(yè)員工的法律素質(zhì)。認真開展“專業(yè)法宣傳優(yōu)勝單位評比”活動，切實推動專業(yè)法的宣傳。深入開展“一學三講”、“12.4全國法制宣傳日”、“三下鄉(xiāng)”等主題法制宣傳教育活動，增強法制宣傳教育的針對性。進一步加強媒體法制宣傳工作，各級電視、廣播、報刊要開辟法制宣傳專欄、專版、專題，固定時段、固定版面、固定欄目，專人專崗負責，積極開展公益性法制宣傳教育活動，充分發(fā)揮大眾傳媒法制宣傳教育主渠道作用；建立和完善普法網(wǎng)站或網(wǎng)頁，加強網(wǎng)絡法制宣傳，發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡傳媒優(yōu)勢，擴大法制宣傳教育覆蓋面。加強法制文藝投入，提高法制文藝質(zhì)量，普及法制文藝演出，繁榮法制文化。

（十九）整合法制宣傳教育資源。加強各地區(qū)、部門和單位之間的普法工作聯(lián)系，建立地區(qū)與地區(qū)之間、部門與部門之間、地區(qū)與部門之間、單位與單位之間的普法合作機制，切實把全市普法資源有機地整合起來，充分發(fā)揮地區(qū)在普法隊伍、陣地和渠道等方面的優(yōu)勢和機關、部門在人才、資料等方面的優(yōu)勢，最大程度地實現(xiàn)全市普法資源共享、優(yōu)勢互補，提升全市法制宣傳教育的整體水平。

（二十）進一步落實法制宣傳教育的經(jīng)費保障。按照《××省法制宣傳教育條例》和省委辦公廳、省政府辦公廳蘇辦[2004]55號文件精神，市和各市（縣）區(qū)法制宣傳教育經(jīng)費按總?cè)丝冢ê鲃尤丝冢┤司簧儆?.5元標準列入同級財政預算，?？顚Ｓ?，并根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展水平，逐步加大對法制宣傳教育經(jīng)費的投入。各部門和行業(yè)要安排相應法制宣傳教育專項經(jīng)費，保證工作的正常開展。

五、組織領導

（二十一）進一步完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施的領導體制。各級黨委要加強對法制宣傳教育工作的領導，切實把法制宣傳教育擺上重要議事日程，健全工作機構(gòu)，完善領導體制，經(jīng)常聽取匯報，定期召開會議，研究解決重大問題；各級黨委、政府要把法制宣傳教育納入經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，全面部署，精心組織，嚴格考評，確保法制宣傳教育各項任務的落實；各級人大、政協(xié)要加強對法制宣傳教育工作的檢查、監(jiān)督，推進法制宣傳教育的扎實深入開展；要加強各級普法領導機構(gòu)和辦事機構(gòu)建設，進一步健全組織機構(gòu)，明確工作職責，完善工作制度，從人、財、物等各方面提供必要的保障，充分發(fā)揮各級普法領導機構(gòu)和辦事機構(gòu)在法制宣傳教育中的重要作用。

（二十二）進一步建立健全分工負責、協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機制。按照《××省法制宣傳教育條例》規(guī)定，建立和實行法制宣傳教育工作責任制，實行目標管理。各級黨委宣傳部門、政府司法行政部門和普法辦公室負責規(guī)劃的組織實施，組織、協(xié)調(diào)、指導、檢查法制宣傳教育工作；總結(jié)經(jīng)驗，推廣典型，表彰先進；研究法制宣傳教育的工作規(guī)律和工作方法。黨委和政府各部門、各行業(yè)應側(cè)重部門行業(yè)相關專業(yè)法的宣傳和普及，運用各種手段和途徑面向全社會開展法制宣傳教育活動，開展對本部門、本行業(yè)工作人員和從業(yè)人員的年度法制培訓。黨委組織和宣傳部門要負責抓好領導干部普法教育，人事管理部門要抓好公務員的普法教育，經(jīng)貿(mào)管理部門要負責抓好企業(yè)普法教育，教育行政管理部門和共青團組織要負責抓好青少年普法教育，農(nóng)工辦要負責抓好農(nóng)民普法教育，流動人口管理部門要負責抓好外來務工經(jīng)商人員普法教育。文化部門要負責指導各類文化單位、文藝團體開展法制文學藝術作品的創(chuàng)

作、演出，推廣群眾性法制文化娛樂活動。黨委宣傳部門負責指導大眾傳媒的社會公益性法制宣傳教育活動。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體加強對特殊群體的針對性法制宣傳教育。各市（縣）區(qū)、各部門和各單位要根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位實際情況，認真研究制定“五五”普法規(guī)劃，精心組織實施，并對實施情況進行檢查監(jiān)督和總結(jié)驗收。

（二十三）進一步完善法制宣傳教育的考核考評機制。建立法制宣傳教育工作的綜合評比工作制度，按區(qū)域、行業(yè)分別開展年度普法工作綜合性考核評比；建立法制宣傳教育效果評估考核機制，完善評估考核體系，組織開展公民及各類法制宣傳教育對象法律素質(zhì)調(diào)查，不斷提高法制宣傳教育工作的科學性、操作性和有效性；建立健全監(jiān)督與激勵機制，嚴格考核獎懲，開展年度和階段性總結(jié)表彰工作。

（二十四）本規(guī)劃從2006年開始實施；2007年進行啟動情況檢查；2008年進行中期檢查，加強工作督查；2010年組織考核驗收，開展評比表彰活動。