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同志們:
剛才,*市長做了一個很好的報告,對去年的工作進行了全面總結,并對下一步做好質量興市工作作了具體部署,講得很全面,也很有針對性,我完全贊同,請大家回去以后認真抓好落實。會上,市質量技術監(jiān)督局、(企業(yè))還作了表態(tài)發(fā)言,發(fā)言中有目標、有辦法、有措施,講得很好。下面,就全面推進質量興市工作,我再強調三點意見:
一、對“質量興市”工作要有更深的認識
質量代表著一個地方的形象,也反映了一個地方人的素質,更體現(xiàn)了一個地區(qū)、一個行業(yè)、一個企業(yè)的競爭力?!百|量興市”是我市強化質量管理、促進經(jīng)濟發(fā)展提出的一個重要舉措,各部門要站在增強企業(yè)競爭能力、促進經(jīng)濟跨越發(fā)展、提升*市綜合競爭力的高度,深刻認識“質量興市”工作的重要意義。
(一)“質量興市”是維護群眾利益的重要抓手。質量問題,無論是產品質量還是環(huán)境質量,都關系到國計民生、涉及千家萬戶。現(xiàn)在,人們的生活水平越來越高,對生活質量的要求也越來越高(每年的3.15,我們都會接到很多質量投訴,這些投拆表面上看是對商家的指責,深層次講也是對我們加強質量工作的鞭策)。我們講執(zhí)政為民,維護群眾利益不是一句單純的口號,對我們政府來說,就是不僅要改善人民群眾的生活水平,更提高人民群眾的生活質量,讓老百姓在衣、食、住、行的各個方面都感到安心、放心、舒心。應當看到,經(jīng)濟社會發(fā)展中假冒偽劣產品不少,“豆腐渣”工程時有發(fā)生,服務質量投訴不斷(比如中央電視臺的《每周質量報告》,曝光的產品有不合格眼鏡、有劣質煙花,還有有毒食品等等,種類之多、范圍之廣令人震驚,鎮(zhèn)江香醋就曾經(jīng)被曝過光,我市當時也有兩家生產假香醋的企業(yè)被查處),群眾生活中不安心、不放心、不舒心的事情來比較多,我想,我們不抓好質量工作,造成“優(yōu)不勝、劣不汰”,市場規(guī)則就會遭到破壞,最終影響的是全市老百姓的利益,我們講執(zhí)政為民,講維護群眾利益也就無從談起。
(二)“質量興市”是加快提升我市綜合競爭力的有效途徑。從現(xiàn)在地區(qū)的競爭來看,總量是外在的競爭力,質量是內在的競爭力,總量代表著今天的競爭力,質量代表的是明天的競爭力。*市雖然處在蘇南版塊,有著快捷便利的交通條件,但與東部發(fā)達地區(qū)比,還屬于后發(fā)地區(qū)。我們要實現(xiàn)趕超目標,必須在質量上求突破,力爭“以質取勝”。就是要加快推動結構轉型,走“質量興市”的路道,提高經(jīng)濟增長的質量和效益,培育一批具有自主知識產權的領先技術和產品,促進優(yōu)勢特色產業(yè)、產品的集約化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展,使*市在未來的市場中占有一席之地。
(三)“質量興市”是提升*市城市形象的重要舉措。名牌是一個城市經(jīng)濟、科技、教育和管理水平的綜合反映,也是一個城市最大的名片,是對城市形象的最好宣傳(現(xiàn)在有許多名牌是與城市相連的,談到海爾,人們都想到*,談到實德集團,人們都知道在*)。我們*市這幾年雖然在周邊地區(qū)小有名氣,但真正能讓*市名揚海內外的名牌還沒有(目前,我市僅有70余家企業(yè)通過IS09000質量體系認證,僅4家企業(yè)取得了“3C”認證證書,江蘇名牌產品僅5家。尚無取得“中國名牌”和“馳名商標”的企業(yè)和產品)。現(xiàn)代經(jīng)濟已進入品牌時代,沒有品牌就沒有市場,而品牌的基礎和支柱就是質量。我們要讓*市名揚海內外,必須先讓*市有名揚海內外的名牌,而要做到這一點,首要的就是產品要有優(yōu)越的質量作保證,這樣的名牌才有底氣,有能站得住腳。(十年前,*一度是假冒偽劣產品的代名詞,為此*市通過十年的“質量興市”工作,使假冒偽劣大市變成了名牌產品大市。到20*年底,*市有1700多家企業(yè)通過了IS09000質量體系認證,1638家企業(yè)獲得了“3C”認證證書,涌現(xiàn)出正泰、報喜鳥、法派等一系列中國名牌,現(xiàn)在*成為了我國舉足輕重的輕工業(yè)產業(yè)生產基地,不僅打響了企業(yè)品牌,也打出了城市形象。)所以,各鎮(zhèn)、各部門要進一步增強抓好質量工作的緊迫感和責任感,扎實推進“質量興市”工作,積極“盤活老品牌、做強小品牌”,推動*市經(jīng)濟社會加快發(fā)展。
二、抓“質量興市”工作要有更實的舉措
實施“質量興市”是我市當前及今后經(jīng)濟發(fā)展中一項重要的戰(zhàn)略性任務,各級各部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一的部署,推進“質量興市”工作走向深入。具體來講,就是抓好“兩延伸、三到位”。
“兩延伸”:就是進一步拓寬質量工作的新領域,一方面向服務業(yè)延伸,以提高服務質量、打造服務品牌為目標,加速現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展,努力提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重,同時加快制定出臺服務業(yè)地方標準,規(guī)范服務業(yè),提升服務質量,促進服務業(yè)的健康發(fā)展;另一方面向農業(yè)延伸,將質量工作與建設社會主義新農村緊密結合起來,把為三農服務,質量興農作為重要工作,積極推動農業(yè)標準化示范區(qū)和無公害農產品工作,引導農業(yè)產品的集團化、產業(yè)化發(fā)展。
“三到位”:一是宣傳發(fā)動要到位。質量工作涉及到千家萬戶的切身利益,需要全市上下的共同參與,市各新聞單位和職能部門要進一步加大對質量興市工作的宣傳力度,向全市老百姓宣傳質量興市的重要意義,電視臺、電臺、新聞快訊等每天都要有關于質量法律、法規(guī)和質量知識的報道,通過大力度的宣傳發(fā)動,提高全民的質量意識,使質量興市的觀念深入人心,家喻戶曉。同時,要進一步加大對我市名牌產品和企業(yè)的宣傳力度,積極擴大對外宣傳和推介我市的名優(yōu)產品、優(yōu)秀企業(yè),擴大*市的對外知名度。
二是政府引導要到位。質量工作的主體是企業(yè),我們實施質量興市戰(zhàn)略,必須堅持以企業(yè)為主體,強化政府對企業(yè)的引導。市里已經(jīng)成立了質量興市工作領導小組,小組成員單位要發(fā)揮職能作用,積極開展質量達標評比活動,大力引導企業(yè)實施質量認證,推進自愿性產品認證、農產品和食品認證,要積極開拓認證新領域,建立科學的認證監(jiān)管制度,完善認證產品的退出和淘汰機制;要認真做好標準化工作,幫助和指導企業(yè)制定和完善企業(yè)標準,促其嚴格按標準組織生產,認真糾正少部分企業(yè)無標生產及不按標準生產的問題,特別是要下大力氣抓好食品企業(yè)標準化工作,盡快建立統(tǒng)一完善的食品衛(wèi)生標準體系。同時,要鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入力度,組織和培養(yǎng)科研隊伍,花大力氣,下大功夫,吸收消化國內處最新科技成果,著力強化自主研發(fā)能力,不斷開發(fā)出適銷對路的高新產品,實現(xiàn)產品的升級換代,為我市經(jīng)濟產業(yè)結構的優(yōu)化升級多作貢獻。
三是市場監(jiān)管要到位。只有清除假冒偽劣產品,優(yōu)質合格產品有才生存和發(fā)展的空間;只有維護良好的市場秩序,才能為守法企業(yè)提供正常的生產環(huán)境。強化市場監(jiān)管,維護市場公平始終是政府的重要職責。市質監(jiān)部門要嚴格按照《產品質量法》、《專利法》、《商標法》、《廣告法》等法律要求,規(guī)范市場競爭,強化質量監(jiān)督,對假冒偽劣產品的生產、經(jīng)營單位要公開曝光、依法嚴懲。要積極探索打假的長效機制,突出工作重點,對重點產品、重點區(qū)域、重點企業(yè)實施重點監(jiān)管,尤其要重點加大從源頭打擊假冒偽劣的工作力度,不給制假售假者以可乘之機,切實維護好群眾利益。
三、抓“質量興市”工作要有更大的合力
質量工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,各鎮(zhèn)、各部門務必全程協(xié)作、通力配合,形成抓好“質量興市”工作強大合力。
一是要明確責任。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要把“質量興市”作為推動本地區(qū)經(jīng)濟持速健康發(fā)展的關鍵措施來抓,切實加強對“質量興市”工作的領導,主要領導負總責,分管領導具體抓。要根據(jù)《*市市質量興市實施辦法》的要求,結合本鎮(zhèn)實際,制訂出具體的實施方案,上報市“質量興市”領導小組,要建立相應工作機制,形成聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調解決“質量興市”工作中的重大問題。要制訂完善的激勵機制,形成明確的考核、獎懲制度,并嚴格實施。各有關職能部門應認真履行職能,切實擔負起部門工作的責任。
二是要強化督查。各鎮(zhèn)、各部門要針對“質量興市”工作中的突出矛盾和問題,開展調查研究,深入企業(yè),做好現(xiàn)場服務和跟蹤服務。通過督查指導,把創(chuàng)名牌、貫徹IS09000標準、打假治劣等工作目標,進一步細化到企業(yè),細到產品,明確到人,把各項具體工作落實處。同時,要切實轉變工作作風,增強服務意識,認真為企業(yè)解決質量工作中的實際問題。市質量興市領導小組要根據(jù)各鎮(zhèn)、市經(jīng)濟技術開區(qū)和有關單位的工作目標實行定期考核,并落實相關獎懲措施。
三是要通力協(xié)作。市質量興市領導小組辦公室負責“質量興市”工作的協(xié)調組織。市質監(jiān)局要做好標準化、計量、質量、名牌等方面的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督工作。市發(fā)改委等經(jīng)濟綜合部門要切實履行部門職能,支持企業(yè)做好生產過程的質量管理工作;質監(jiān)、工商等行政執(zhí)法部門應充分發(fā)揮職能作用,依法行政,加強質量監(jiān)督,努力做好扶優(yōu)治劣工作;司法部門要對違反質量法規(guī)的行為,特別是制假售假、暴力抗拒行政執(zhí)法的惡劣行為予以嚴厲打擊;監(jiān)察部門要嚴肅查處地方、部門保護主義,對質量問題嚴重、假冒偽劣泛濫的地方或企業(yè)追究有關人員的責任。
同志們,實施質量興市,既是推進我市新型工業(yè)化進程的一項重大戰(zhàn)略,也是促進全市經(jīng)濟產業(yè)結構調整,實現(xiàn)*市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的長遠大計,任務艱巨,意義重大。希望大家堅定信心、埋頭實干,開拓創(chuàng)新,推動我市質量工作再上新臺階。