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同志們：

今天非常高興來參加國稅系統(tǒng)的年度工作會議。兩會剛剛結(jié)束，全市國稅系統(tǒng)的干部職工集中在一起，回顧總結(jié)過去一年的工作，表彰過

去一年涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，貫徹落實省、市國稅工作會議精神以及市十二屆黨代會、市十四屆人大一次會議等有關(guān)會議精神，體

現(xiàn)了全市國稅系統(tǒng)干部良好的工作風(fēng)貌和精神狀態(tài)。借此機(jī)會，我講兩點意見。

一、充分肯定國稅系統(tǒng)20*年所取得的成績

20*年是實施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是開局之年。一年來，在中共*市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下積極應(yīng)對宏觀調(diào)控，克服了土

地、資金等要素資源嚴(yán)重約束，搶抓機(jī)遇，攻堅克難，取得了可喜的成績，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了平穩(wěn)、較快、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的勢頭，20*年

全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值163.73億元，同比增長12.4%；財政總收入13.12億元，其中地方財政收入達(dá)到了6.46億元，同比分別增長11.6%和12.5%；城

鎮(zhèn)居民人均可支配收入192*元，農(nóng)民人均純收入7308元，同比分別增長12.0%和11.8%。這些成績的取得，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大

干部群眾共同奮斗的結(jié)果，也離不開全市國稅系統(tǒng)全體干部職工的辛勤工作。回顧一年來國稅系統(tǒng)的工作，主要表現(xiàn)在四個方面：

一是財政收入穩(wěn)定增長。20*年全市國稅部門積極努力，共組織各項收入8.33億元，同比增長22.5%。全市財政總收入按可比口徑計算為

13.12億元，其中國稅部門組織的收入占56.6%，為財政收支的平衡作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)措施有力。全市國稅部門認(rèn)真落實出口退稅政策，簡化退稅程序，全年共辦理出口退稅3.4億元，同比增長47.8%，有力地促

進(jìn)了全市外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。同時，積極組織開展出口退稅機(jī)制改革與地方財政負(fù)擔(dān)的調(diào)研和測算，及時研究分析出口退稅中出

現(xiàn)的新情況新問題，為市委、市政府決策提供了參考。

三是規(guī)范執(zhí)法成效明顯。全市國稅系統(tǒng)加大了規(guī)范執(zhí)法工作力度，對上級轉(zhuǎn)辦偷稅舉報以及專項檢查等144戶企業(yè)進(jìn)行了重點立案稽查，累

計查補(bǔ)罰稅款1266萬元，移送公安查處24件，有力打擊了偷稅逃稅，進(jìn)一步規(guī)范了稅收秩序。

四是效能建設(shè)不斷推進(jìn)。全市國稅系統(tǒng)一直把電子政務(wù)建設(shè)作為一項重要任務(wù)來抓，特別是在金稅工程建設(shè)方面取得了顯著成績。同時國

稅系統(tǒng)還把效能建設(shè)與優(yōu)化納稅服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，實行全程服務(wù)、急事急辦、全日工作制等一系列制度，切實方便了納稅人，減輕了納稅人

的負(fù)擔(dān)。

此外，一年來，國稅系統(tǒng)在局黨委、行政班子的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓好干部隊伍建設(shè)，也取得了非常顯著的成績。在此，我代表市委、市政府

對大家一年來的辛勤工作表示親切的慰問，對你們?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)表示衷心的感謝，對今天受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示

熱烈的祝賀。

回顧過去，成績令人矚目。這是我們歷屆歷任市委、市政府帶領(lǐng)全市人民共同努力的結(jié)果。成績來之不易，縱向比較我們深感自豪，但橫

向比較我們深感責(zé)任重大。前段時間，我把*的一些指標(biāo)與全*市的指標(biāo)作了一個對比，*占有全*17%的人口、22%的土地面積，但

只創(chuàng)造了全*市9.8%的GDP、7%的財政收入、4.8%的規(guī)上工業(yè)銷售，尤其是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，總量偏小，速度偏慢，我市去年涉及到工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項

指標(biāo)大概只占全*市的1/20，與*的土地、人口規(guī)模極不相稱。如何在不利的宏觀背景下積極有為，搶抓機(jī)遇，真抓實干，使*的經(jīng)濟(jì)

社會實現(xiàn)追趕乃至趕超周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的目標(biāo)，是歷史賦予新一屆市委、市政府的重任，也是一種嚴(yán)峻的考驗，對在座的全體國稅系統(tǒng)干部也是

一種責(zé)任。值得欣慰的是，*也面臨著寶貴的發(fā)展機(jī)遇，特別是在發(fā)展空間上我們要比周邊縣市具有明顯的優(yōu)勢，可以說這也是我們*歷

史上難得的一次追趕乃至超越周邊縣市的機(jī)會。因此，我們必須乘勢而上，認(rèn)真貫徹落實市十二次黨代會和市十四屆人大一次會議精神，以鄧

小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅持“工業(yè)強(qiáng)市，和諧惠民”的工作主線，堅持以人為本，堅持求真務(wù)實

，搶抓機(jī)遇，真抓實干，敢作敢為，善作善成，促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

二、對做好20*年的國稅工作的幾點要求

今年是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)和諧社會建設(shè)的關(guān)鍵一年，同時又是國地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)十周年，做好今年的國稅工作，意義十分重大。今

年的稅收工作要求高、任務(wù)重，希望全市各級國稅部門再接再厲，咬定目標(biāo)，善作善成，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展再立新功。在此，我再

提四點要求：

一是服務(wù)大局。服務(wù)大局就是要緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、和諧惠民”的工作要求，著力推進(jìn)加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。全

市國稅部門一定要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)國稅各項工作，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策上來，自覺增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造

性。要加強(qiáng)組織收入工作，確保全市國稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長，力爭把財政這塊“蛋糕”做大。要在提高稅收政策效果上下功夫，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

的合理調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，推動全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二是當(dāng)好參謀。稅收是經(jīng)濟(jì)的晴雨表，稅收收入是“真金白銀”，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化都會通過稅收體現(xiàn)出來。因此，國稅部門一定要發(fā)揮好

專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)形勢分析和調(diào)研，為市委、市政府當(dāng)好參謀。特別要就現(xiàn)行出口退稅機(jī)制和即將進(jìn)行的增值稅轉(zhuǎn)型、統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅政

策等稅制改革問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入分析對我市經(jīng)濟(jì)的影響。同時，要十分關(guān)注稅收形勢變化，加強(qiáng)宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)和稅收彈性分析

，把握影響稅收的重大因素及其發(fā)展趨勢，為市委市政府經(jīng)濟(jì)決策提供參考。

三是搞好服務(wù)。衡量稅收工作做得好不好，不能光看收入計劃完成情況，更要看稅收執(zhí)法是否規(guī)范，看社會滿意度是否不斷提升。優(yōu)化服

務(wù)是稅收工作“聚財為國、執(zhí)法為民”宗旨的落腳點和出發(fā)點，也是國稅系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要方面。要針對納稅人反映的熱點、

難點問題，創(chuàng)新服務(wù)形式，拓寬服務(wù)內(nèi)容，深化服務(wù)內(nèi)涵，注重服務(wù)效果，以切實增強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的親和力，進(jìn)一步提高納稅人的稅法遵從意識

。

四是改進(jìn)作風(fēng)。要堅持以人為本，大力加強(qiáng)班子建設(shè)和基層隊伍建設(shè)，切實加深對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵和精神實質(zhì)的學(xué)習(xí)和理解，堅定理想信

念，增強(qiáng)黨性觀念，使全市國稅系統(tǒng)真正成為政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的堅強(qiáng)集體。要繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，

深化審批制度改革，全面推行政務(wù)公開，狠抓工作落實，力求工作實效。