前言：本站為你精心整理了質(zhì)監(jiān)局發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化會議講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天，市政府決定召開全市質(zhì)量工作會議，旨在貫徹落實全國、全省及廣安市質(zhì)量工作會議精神，研究分析當前質(zhì)量工作形勢，安排部署下階段我市質(zhì)量工作。下面，我講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識加強質(zhì)量工作的重要性

“十一五”時期，我市正處于經(jīng)濟發(fā)展的爬坡階段。堅持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的歷史重任，賦予了質(zhì)量工作嶄新的內(nèi)涵和更高的要求，我們必須把質(zhì)量問題放在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，努力做到質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、速度、效益相協(xié)調(diào)，促進經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展。

(一)加強質(zhì)量工作，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟增長質(zhì)量的現(xiàn)實需要。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的必由之路。目前，我市規(guī)模以上企業(yè)共51戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值年均增長30%；旅游業(yè)從無到有，逐步發(fā)展壯大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成效顯著，種養(yǎng)業(yè)良種率逐步提高，經(jīng)濟運行正逐漸進入良性循環(huán)軌道。同時，我們也應(yīng)看到我市經(jīng)濟發(fā)展存在產(chǎn)品層次低、生產(chǎn)方式落后、綜合競爭力較弱等問題，尤其是我們的產(chǎn)品質(zhì)量差、標準低，能耗高，資源浪費嚴重，已成為制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。抓發(fā)展，質(zhì)量是主線，只有把質(zhì)量工作做好了，抓實了，才能達到提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益的目的。我們要緊緊抓住質(zhì)量這個抓手，夯實質(zhì)量這個基礎(chǔ)，以質(zhì)量求生存，靠質(zhì)量促發(fā)展，通過加強質(zhì)量工作，提高質(zhì)量水平，真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。

(二)加強質(zhì)量工作，是提高產(chǎn)品市場競爭力、增強企業(yè)發(fā)展后勁的重要途徑。

當前，質(zhì)量已成為一個國家、一個地區(qū)核心競爭力的重要體現(xiàn)。我市產(chǎn)品總量份額低，市場占有率小，根本原因在于產(chǎn)品質(zhì)量競爭力不強，缺乏科技含量高、附加值高、知名度高的品牌。我們要想在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與市場競爭，就必須樹立“以質(zhì)取勝”的戰(zhàn)略意識，走質(zhì)量興企、質(zhì)量興市、質(zhì)量強市之路，把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟發(fā)展全過程，以過硬的質(zhì)量不斷為企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟增長注入原動力，培育出更多的“四川名牌”和“中國名牌”，擴大具有自主產(chǎn)權(quán)、自主品牌的商品出口，促進對外貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變，增強我市產(chǎn)品在經(jīng)濟全球化進程中的競爭力。

(三)加強質(zhì)量工作，是保障人民群眾生命健康安全、構(gòu)建和諧*的內(nèi)在要求。

質(zhì)量是經(jīng)濟發(fā)展的主題，也是社會和諧的基礎(chǔ)。質(zhì)量涉及大眾，關(guān)系民生，與人民群眾的健康安全息息相關(guān)。近年來，我市質(zhì)量整體水平不斷提高，基本滿足了人民群眾的物質(zhì)文化需求。但因為產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量而引發(fā)的不和諧問題時有發(fā)生，涉及質(zhì)量問題的道德失準、行為失范現(xiàn)象屢屢發(fā)生，質(zhì)量不高、產(chǎn)品不合格問題仍然嚴重，假冒偽劣屢禁不止，對人民群眾的生命健康安全造成危害。從全國范圍講，食品質(zhì)量安全問題，曾引起黨中央、國務(wù)院高度重視，引起廣大人民群眾普遍關(guān)注，甚至成為部分歐美國家和境外媒體惡意炒作的話柄。產(chǎn)品質(zhì)量安全特別是食品質(zhì)量安全，在一定程度上影響了社會和諧與穩(wěn)定。構(gòu)建和諧*，保障人民群眾根本利益，就必須關(guān)注質(zhì)量、狠抓質(zhì)量、提升質(zhì)量，確保人民群眾消費安全，促進*經(jīng)濟社會安定有序。

二、認清形勢，切實增強做好質(zhì)量工作的責(zé)任感

近年來，我市各級各部門和廣大企業(yè)認真貫徹落實國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》，牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，把質(zhì)量工作貫穿于經(jīng)濟建設(shè)始終，大力實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。20*年，市委、市政府確定了“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略目標，20*年，*市獲得了全省質(zhì)量興市先進單位，我市產(chǎn)品質(zhì)量合格率穩(wěn)步提升，企業(yè)質(zhì)量自律意識明顯增強，推進了我市品牌產(chǎn)品的培育和發(fā)展。到20*年底，全市建成農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地2個，培育并認證無公害農(nóng)產(chǎn)品8個，優(yōu)質(zhì)生豬、柑橘、蔬菜等產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，培育省級名牌企業(yè)2家，全市5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被確定為“質(zhì)量興鎮(zhèn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。20*年，我市成功創(chuàng)建成為中國優(yōu)秀旅游城市。質(zhì)量工作的整體推進，促進了我市產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定提高。

在看到成績的同時，我們更應(yīng)清醒地看到，當前我市質(zhì)量工作還存在一些不容忽視的問題。一是產(chǎn)品質(zhì)量總體水平較低。目前我市產(chǎn)品標準水平不高，采用國際標準的不足60%，產(chǎn)品質(zhì)量合格率長期處在85%左右，與國務(wù)院《質(zhì)量振興綱要》規(guī)定“到2010年全國產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到95%”的要求還有很大的差距。二是制假售假屢禁不止。一些企業(yè)忽視質(zhì)量，不按標準組織生產(chǎn)，有的甚至唯利是圖，惡意制假售假，嚴重危害健康安全，尤其是一些涉及人民群眾生命健康安全的食品、藥品、機電產(chǎn)品等，由于質(zhì)量差和假冒偽劣，問題頻發(fā)，影響很壞，人民群眾反映強烈。三是食品質(zhì)量安全隱患依然存在。目前我市有食品生產(chǎn)加工企業(yè)1*家，其中小企業(yè)、小作坊100家，占總數(shù)的92%，產(chǎn)品合格率低；種植養(yǎng)殖源頭問題仍然存在，疫情疫病和農(nóng)獸藥殘留問題尚未得到有效解決。各有關(guān)部門務(wù)必充分認識抓好產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全工作的重大意義，增強做好質(zhì)量工作的緊迫感和責(zé)任感，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，加強領(lǐng)導(dǎo)，增添措施，真抓實干，切實抓好質(zhì)量工作尤其是食品、藥品質(zhì)量安全工作。

三、創(chuàng)新機制，努力開創(chuàng)我市質(zhì)量工作的新局面

目前我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，全面提高質(zhì)量工作總體水平，既是當前的一項十分緊迫的工作，又是一項長期而艱巨的重大任務(wù)。我們務(wù)必以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為出發(fā)點和立足點，采取有力措施抓好質(zhì)量工作。

(一)堅持政府負責(zé)，建立整體帶動發(fā)展機制。

一要落實政府總體責(zé)任。加強質(zhì)量工作，維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處義不容辭的責(zé)任。市上成立了質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要負責(zé)同志親自抓，對質(zhì)量安全負總責(zé)，形成以市促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、上下呼應(yīng)、共同推進質(zhì)量興市工作的新格局。需要進一步強調(diào)的是，20*年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道按市政府要求確定了食品安全協(xié)管員，在這里提個要求，協(xié)管員必須是政府正式序列的工作人員，作上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責(zé)，業(yè)務(wù)上接受質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、藥監(jiān)等部門的指導(dǎo)。具體工作與整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室銜接。要把質(zhì)量安全工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，定期組織分析質(zhì)量安全情況，研究制定政策措施，及時解決工作中的難點問題。認真落實質(zhì)量工作轄區(qū)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對質(zhì)量工作目標落實不到位，發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的，要嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

二要加大政府經(jīng)費投入。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政要進一步加大質(zhì)量工作經(jīng)費和技術(shù)裝備投入力度，把農(nóng)業(yè)標準化、工業(yè)標準化、監(jiān)督抽查等專項經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，并隨著財政收入的增加逐年有所提高。要探索建立質(zhì)量安全費用提取使用、質(zhì)量安全生產(chǎn)風(fēng)險防范、控制目標抵押、質(zhì)量傷亡事故經(jīng)濟賠償、特種設(shè)備運行商業(yè)責(zé)任保險等政策，構(gòu)建質(zhì)量安全投入保障機制。要積極鼓勵企業(yè)爭名創(chuàng)優(yōu)，市上要出臺相關(guān)獎勵制度，對爭創(chuàng)到“名牌”的企業(yè)給予獎勵。

三要夯實質(zhì)量法制基礎(chǔ)。我國有質(zhì)量法律法規(guī)11部，但違法現(xiàn)象仍然嚴重，關(guān)鍵是執(zhí)法不嚴、以收代罰、以罰代刑等現(xiàn)象給質(zhì)量違法行為提供了滋生土壤。各有關(guān)部門要堅持有法必依、執(zhí)法必嚴，嚴格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》、《計量法》、《標準化法》等法律法規(guī)。要建立完善風(fēng)險預(yù)警機制、快速反應(yīng)機制和質(zhì)量安全事故應(yīng)急救援體系，加快建立源頭治本、政策治本、法規(guī)治本的質(zhì)量監(jiān)管長效機制，充分運用市場經(jīng)濟規(guī)律推進質(zhì)量安全工作。

(二)強化部門監(jiān)管，建立規(guī)范有序監(jiān)控機制。

一要強化監(jiān)管責(zé)任。質(zhì)量工作涉及部門多，質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)、商務(wù)、公安、建設(shè)、交通、食品藥品等部門，要認真履行職責(zé)，密切配合，農(nóng)業(yè)部門要注重農(nóng)藥的使用和殘留含量控制，畜牧部門要注重防疫防病工作，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要注重產(chǎn)品出廠檢驗和廠門把關(guān)，工商部門要注重商品過期變質(zhì)和虛假宣傳問題，衛(wèi)生部門要注重環(huán)境衛(wèi)生和人員健康，確保全市無重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。

二要創(chuàng)新監(jiān)管手段。加大全方位全過程質(zhì)量監(jiān)管力度，是加強質(zhì)量工作的關(guān)鍵。各有關(guān)部門要嚴格市場準入，運用生產(chǎn)許可、強制認證、注冊備案等手段，嚴把生產(chǎn)許可條件和市場準入門檻，特別是對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品，要嚴格準入，將不具備資質(zhì)的生產(chǎn)經(jīng)營者拒之門外，從源頭上遏制制假售假行為。要加強企業(yè)監(jiān)管，進一步實行監(jiān)督抽查、缺陷產(chǎn)品追溯和召回等制度，完善對產(chǎn)品生產(chǎn)、包裝、運輸、倉儲、批發(fā)等過程的全面監(jiān)管，確保質(zhì)量安全。要強化食品監(jiān)管工作，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工，到包裝、儲運、銷售等各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，加強全程監(jiān)管。要加強藥品研制、生產(chǎn)流通、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理，嚴格藥品審評審批，加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管，切實保證廣大群眾用上放心藥品。質(zhì)監(jiān)部門要抓緊做好有關(guān)技術(shù)標準的修訂工作，積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標準或國外先進標準，鼓勵企業(yè)制定具有競爭力、高于現(xiàn)行國家標準的企業(yè)內(nèi)控標準，重點抓好食品衛(wèi)生、食品質(zhì)量、食品安全、食品檢驗檢測技術(shù)標準的制定修訂工作，形成科學(xué)統(tǒng)一權(quán)威的食品安全標準體系。要強化標準生產(chǎn)，企業(yè)在從事生產(chǎn)活動時，凡是有標準的，就要嚴格按標準執(zhí)行。要加強農(nóng)業(yè)標準化工作，以優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品為切入點，積極探索“公司+基地+標準”的農(nóng)業(yè)標準化管理新途徑、新模式，著力提高各類農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)的建設(shè)質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

三要涵養(yǎng)監(jiān)管人才。加強質(zhì)量管理，人才是關(guān)鍵。質(zhì)量監(jiān)管部門要高度重視人才涵養(yǎng)工程，努力建設(shè)一支能吃苦、善鉆研、作風(fēng)硬、工作實的質(zhì)量工作隊伍。要加強教育培訓(xùn)，增強質(zhì)量工作人員思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要注重對外吸引，納賢求才，特別是部分企業(yè)質(zhì)量管理人才，充實質(zhì)量管理隊伍。要建立與大中專院校的合作機制，為我市質(zhì)量工作注入新鮮血液，以適應(yīng)新時期質(zhì)量工作需要。

(三)推進企業(yè)自律，建立以質(zhì)取勝誠信機制。

一要強化企業(yè)主體責(zé)任。提高質(zhì)量，主體是企業(yè)，質(zhì)量問題，根本在企業(yè)。各企業(yè)要將產(chǎn)品質(zhì)量看作自己的生命，堅持以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展，認真落實企業(yè)法人質(zhì)量工作負責(zé)制。生產(chǎn)企業(yè)要對自己生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負總責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品存在安全隱患，應(yīng)及時向社會公布有關(guān)信息，通知銷售者停止銷售，告知消費者停止使用，主動召回產(chǎn)品，并向有關(guān)監(jiān)督管理部門報告。銷售企業(yè)必須認真執(zhí)行進貨檢查驗收制度，審驗供貨商的經(jīng)營資格，驗明產(chǎn)品合格證明和產(chǎn)品標識等，自覺做好質(zhì)量安全工作。

二要健全企業(yè)質(zhì)量內(nèi)控體系。推進企業(yè)質(zhì)量工作制度化、規(guī)范化，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)質(zhì)量工作機制。鼓勵企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證和職業(yè)安全管理體系認證，實現(xiàn)質(zhì)量管理全過程控制。鼓勵有條件的企業(yè)建立質(zhì)量自控實驗室，隨時分析產(chǎn)品質(zhì)量狀況。鼓勵企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心產(chǎn)品，增強市場競爭力。

三要建立企業(yè)誠信承諾制度。建立企業(yè)承諾制度，是企業(yè)誠信經(jīng)營的具體表現(xiàn)，是企業(yè)公眾責(zé)任心的集中體現(xiàn)，有助于企業(yè)自我約束、自我警醒。企業(yè)要通過簽定責(zé)任書、新聞媒體宣傳、產(chǎn)品包裝標識等多種方式，向監(jiān)管部門、消費者和社會公開承諾，表明產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量，打告誠信品牌。食品小作坊生產(chǎn)企業(yè)，要按照國家質(zhì)檢總局要求，除進行質(zhì)量承諾外，還必須承諾限定區(qū)域銷售，不得進行定量包裝，避免“喬裝打扮”的不法行為。

(四)開展專項整治，建立治劣扶優(yōu)執(zhí)法機制。

要突出整治重點領(lǐng)域。針對當前產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品安全方面存在的突出問題，按照省、廣安市政府的統(tǒng)一部署，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展以食品、藥品為重點的質(zhì)量專項整治行動。各有關(guān)部門要嚴查嚴治，重拳出擊，務(wù)求取得實效。要將整治行動的重點要放在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點區(qū)域，放在食品生產(chǎn)加工小作坊等重點單位，放在食品和與健康安全相關(guān)的重點產(chǎn)品，對達不到質(zhì)量衛(wèi)生基本條件的必須限期整改，對制假售假窩點要堅決取締。特別要以農(nóng)村食品安全整治為重點，集中組織開展農(nóng)村食品安全專項整治行動，加大對食品小企業(yè)、小作坊、小餐館和集市的整治力度，規(guī)范中介行為和流通秩序，著力消除食品安全隱患。

要嚴肅查處違法案件。對涉及群眾切身利益的質(zhì)量案件，要集中力量辦理，加大查處力度，對違法情節(jié)嚴重的，要移送司法機關(guān)嚴處。查處工作中，要切實做到“五不放過”，即案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。同時，要堅決消除地方保護主義，嚴厲打擊商業(yè)賄賂、錢權(quán)交易等腐敗行為。對實行地方保護、地區(qū)封鎖的，要依法依紀嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

(五)加強輿論宣傳，建立優(yōu)勝劣汰市場機制。

各新聞媒體單位要及時跟進食品等產(chǎn)品質(zhì)量信息的報道宣傳，提高群眾對假冒偽劣產(chǎn)品的甄別能力，引導(dǎo)群眾信任品牌、消費品牌，讓假冒偽劣產(chǎn)品無立足之地，營造健康的消費環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處及有關(guān)職能部門要嚴格執(zhí)行質(zhì)量安全特別是食品、藥品安全的信息制度和審批制度，把維護群眾的知曉權(quán)和增強群眾的安全感有機結(jié)合起來，營造健康的輿論氛圍。質(zhì)量監(jiān)管部門要主動產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息，尤其是及時主動查處問題、改進工作的信息。要堅持正確的輿論導(dǎo)向，堅持以正面宣傳為主，加強對高質(zhì)量產(chǎn)品的宣傳，加大對質(zhì)量管理先進典型的宣傳力度，形成人人學(xué)先進、超先進的良好氛圍。

同志們，質(zhì)量工作任重道遠，使命光榮，我們一定要按照全國、全省及廣安市質(zhì)量工作會議要求，迅速行動起來，以對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，切實加強對質(zhì)量工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，增添舉措，真抓實干，努力提高我市質(zhì)量工作水平，為推進和諧*、全面小康作出積極的貢獻！