前言：本站為你精心整理了市區(qū)人大常委領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村座談會(huì)講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天，我們召開(kāi)全市人大農(nóng)村工作座談會(huì)，交流各區(qū)人大常委會(huì)農(nóng)工委調(diào)研土地被征用后農(nóng)民生活狀況的情況，聽(tīng)后感受頗多。目前，“三農(nóng)”問(wèn)題已經(jīng)是黨中央長(zhǎng)期關(guān)注的一個(gè)重大問(wèn)題。由于國(guó)家支農(nóng)政策發(fā)生了很大變化，特別是在取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的熱點(diǎn)問(wèn)題已經(jīng)由“負(fù)擔(dān)糾紛”時(shí)代轉(zhuǎn)移到了“土地糾紛”時(shí)代，因此我們的調(diào)查研究具有很強(qiáng)的針對(duì)性，對(duì)黨委和政府的決策具有很現(xiàn)實(shí)的意義。大家在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，反映的一些問(wèn)題很有針對(duì)性，同時(shí)也提出了很好的合理化意見(jiàn)和建議。市人大農(nóng)村委將把這些意見(jiàn)和建議帶回去，并形成綜合調(diào)研材料向市委、市政府反映，為研究和解決突出問(wèn)題提出科學(xué)決策依據(jù)。在此，我代表市人大常委會(huì)感謝大家的辛勤勞動(dòng)。下面，我就學(xué)習(xí)*屆五中全會(huì)精神和幾年的人大農(nóng)村工作實(shí)際，談幾點(diǎn)感想，希望能對(duì)我們新一年開(kāi)展人大農(nóng)村工作有所啟發(fā)。

一、緊緊把握政策機(jī)遇。目前,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作迎來(lái)了歷史性的機(jī)遇,把握好機(jī)遇期首先要求我們要認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們?cè)诮鉀Q農(nóng)村問(wèn)題上已經(jīng)進(jìn)行過(guò)三次大的改革。第一次是80年代實(shí)施的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地承包給農(nóng)民，這次改革的核心是分權(quán)。*年開(kāi)始的農(nóng)村稅費(fèi)改革是第二次，這次改革的核心是減負(fù)。作為第三次大的改革和調(diào)整的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的具體化方案，也是解決三農(nóng)問(wèn)題的實(shí)際措施。三次調(diào)整內(nèi)容和意義不一樣，過(guò)去兩次是單向的，這次新農(nóng)村建設(shè)則帶有系統(tǒng)性、綜合性，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本所在。通過(guò)20多年農(nóng)村發(fā)展和改革的實(shí)踐，我們逐步認(rèn)識(shí)到，解決三農(nóng)問(wèn)題的根本不在于“三農(nóng)”本身，而是要“跳出三農(nóng)看三農(nóng)”。要解決農(nóng)業(yè)問(wèn)題，就要大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)；要解決農(nóng)村問(wèn)題，就要促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程；要解決農(nóng)民問(wèn)題，就要大量轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力。就武漢市來(lái)說(shuō)，雖然一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)移出去了，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速了，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)也有一定發(fā)展，但留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)的這部分農(nóng)民仍然接近一半，面積則更大。農(nóng)村是否能夠成為繁榮的、農(nóng)民能夠享受和城市一樣公共產(chǎn)品的、安定富饒的農(nóng)村？在更加自覺(jué)地調(diào)整國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)的大背景下，鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)應(yīng)如何改革與完善，以保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展？我們應(yīng)如何加速農(nóng)村的政治民主化進(jìn)程和法制建設(shè)，使農(nóng)民的權(quán)益更好地得到維護(hù)？這些問(wèn)題不能不引起我們深思。所以，跳出“三農(nóng)”之后，還得回到“三農(nóng)”。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的載體最終還是農(nóng)村。因此，*屆五中全會(huì)將“三農(nóng)”政策統(tǒng)一到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，比較全面地反映出“三農(nóng)”政策的目標(biāo)和任務(wù)。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、小康社會(huì)、和諧社會(huì)在農(nóng)村找到的中心點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。因此，這對(duì)于我們農(nóng)村工作來(lái)說(shuō)是一個(gè)極好的政策機(jī)遇期。我們市、區(qū)人大從事農(nóng)村工作的同志對(duì)此一定要保持清醒的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把握好這個(gè)難得的歷史機(jī)遇期，積極推動(dòng)我市人大農(nóng)村工作再上新臺(tái)階。

二、積極迎接新的挑戰(zhàn)。目前，我市雖然與全國(guó)一樣，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了輝煌的成就，但就整體而言，最薄弱的環(huán)節(jié)還是農(nóng)村，最困難的群體還在農(nóng)村，最多的隱患也來(lái)自農(nóng)村。如何解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，不僅影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，也影響到和諧社會(huì)的構(gòu)建，更直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。長(zhǎng)期以來(lái)，我市也同全國(guó)一樣，農(nóng)村的發(fā)展落后于城市，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展又落后于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于多數(shù)地方基層政府財(cái)力不足，本身難以支撐社會(huì)事業(yè)方面的開(kāi)支，在農(nóng)村的公共產(chǎn)品的提供和基本社會(huì)福利方面欠債很多。如果繼續(xù)維持目前的農(nóng)村公共服務(wù)制度，依靠增加農(nóng)民收入、通過(guò)使用者付費(fèi)的辦法來(lái)提高農(nóng)民獲取公共服務(wù)和社會(huì)福利的水平，農(nóng)村人口特別是農(nóng)村中的貧困人口將很難獲得基本的公共服務(wù)和社會(huì)福利，其最基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)都難以得到保障。這些問(wèn)題突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足，包括農(nóng)村的交通、通訊、自來(lái)水、農(nóng)田水利設(shè)施等，直接制約農(nóng)村生活環(huán)境的改善，形成城鄉(xiāng)割裂的二元體系。二是文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后。許多農(nóng)村孩子因?yàn)榻徊黄饘W(xué)費(fèi)而輟學(xué)。農(nóng)民看病難、子女上學(xué)難，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重，都表明社會(huì)事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足是農(nóng)村的一個(gè)突出矛盾。三是農(nóng)民收入水平明顯偏低，增收難度明顯偏大。農(nóng)村的群眾貧困問(wèn)題最為突出。農(nóng)業(yè)不穩(wěn)、農(nóng)民不富、農(nóng)村不強(qiáng)，勢(shì)必影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，也直接帶來(lái)城鄉(xiāng)矛盾、工農(nóng)矛盾的進(jìn)一步加劇，從而影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全面建設(shè)小康社會(huì)，難點(diǎn)在農(nóng)村，關(guān)鍵也在農(nóng)村。

三、努力落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是五中全會(huì)關(guān)于“十一五”規(guī)劃建議的一個(gè)突出的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，可以概括為：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。這“二十個(gè)字”的目標(biāo)要求，內(nèi)容豐富，涵義深刻，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求，它同我們黨在農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求有內(nèi)在統(tǒng)一性，也是我們“三農(nóng)”問(wèn)題的一個(gè)總課題。今年，我市農(nóng)村開(kāi)始了110個(gè)村的“農(nóng)村家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”試點(diǎn)工作，這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一種嘗試。下一步如何推進(jìn)，我們地方人大從事農(nóng)村工作的同志們一定要思考、研究和探索這個(gè)問(wèn)題。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，我們?nèi)舜筠r(nóng)村工作應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督。一是要注重規(guī)劃先行，抓好試點(diǎn)示范，有步驟、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。特別是要科學(xué)、合理地制定村塆建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)做好集中居住點(diǎn)的自來(lái)水、電網(wǎng)、信息網(wǎng)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃工作。同時(shí)，要因地制宜設(shè)計(jì)多種村民建房圖紙，以供農(nóng)民群眾根據(jù)新規(guī)劃建房選擇，將農(nóng)村新建住房納入規(guī)劃之中，并給予政策扶持。二是各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，相互配合，上下聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造良好的社會(huì)大氛圍，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的建設(shè)與發(fā)展軟環(huán)境。三是要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，加強(qiáng)民主決策、民主管理，因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，不強(qiáng)求一律，不盲目攀比，不搞強(qiáng)迫命令，更不能搞形式主義。四是加強(qiáng)新農(nóng)村法制建設(shè)，為新農(nóng)村提供法律保障。各區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，為市人大常委會(huì)立法提供依據(jù)。同時(shí)，要不斷創(chuàng)新人大監(jiān)督工作新思路，通過(guò)監(jiān)督來(lái)支持政府逐步穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)，也使我們的工作更加親民務(wù)實(shí)。

同志們，地方農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作不僅是構(gòu)建和諧社會(huì)的首要任務(wù)，而且是我們黨在相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)工作的重中之重。作為我們從事地方人大農(nóng)村工作的部門(mén)和同志，對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)一定要保持清醒的頭腦，并科學(xué)謀劃好我們的工作。*年，市人大農(nóng)村工作在全體委員的努力下，在各區(qū)人大農(nóng)工委的支持和配合下，開(kāi)展得有聲有色，也得到了社會(huì)各界的認(rèn)同。*年，市人大農(nóng)村委員會(huì)將進(jìn)一步堅(jiān)持以黨的*大、*屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),突出以人為本，圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)這一主題，以促進(jìn)我市依法治農(nóng)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主要目標(biāo)，緊扣農(nóng)村家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃的試點(diǎn)、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，依靠全體委員和人大代表，爭(zhēng)取各區(qū)農(nóng)工委的支持和配合，進(jìn)一步深入調(diào)查研究，創(chuàng)新監(jiān)督工作，努力開(kāi)拓地方人大農(nóng)村工作新局面。