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同志們：

年初，中共中央頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》以下簡稱《意見》，這是我國政治生活特別是政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)工作中的一件大事，是中國共產(chǎn)黨致力于推進(jìn)民主政治建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，實(shí)施科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一項(xiàng)重大舉措，必將成為今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)我國多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)的又一個(gè)具有里程碑意義的綱領(lǐng)性文件。

我們這次主席讀書會(huì)的主題是學(xué)習(xí)中央號(hào)文件，交流學(xué)習(xí)體會(huì)。會(huì)議期間，我們聽了吳永水同志所作的輔導(dǎo)報(bào)告，各縣市、區(qū)的主席們又從理論與從事政協(xié)工作實(shí)踐的結(jié)合上，交流了學(xué)習(xí)《意見》的心得體會(huì)，對(duì)《意見》給予了高度評(píng)價(jià)，并對(duì)學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《意見》精神提出了很好的意見和建議。由于準(zhǔn)備充分，同志們的發(fā)言都很好，對(duì)我來說，也是一次極好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。下面，我結(jié)合我市政協(xié)的實(shí)際，就深入學(xué)習(xí)貫徹《意見》和完成全年工作任務(wù)等有關(guān)問題，談幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)《意見》頒布實(shí)施的重大意義

中央的這個(gè)重要文件是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段我國多黨合作和政治協(xié)商的綱領(lǐng)性文件，它的頒布和實(shí)施，對(duì)于更好地堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。正如中央統(tǒng)戰(zhàn)部劉延?xùn)|部長所說的那樣，《意見》作為中國共產(chǎn)黨踐行“三個(gè)代表”重要思想、提高執(zhí)政能力的具體體現(xiàn)，具有很強(qiáng)的理論性、思想性和指導(dǎo)性；《意見》的頒布和實(shí)施，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要步驟，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要，是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力保障，是抵御國際敵對(duì)勢力西化分化圖謀、發(fā)揮我國政治制度和政黨制度優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。

⒈《意見》的頒布實(shí)施，是我國社會(huì)主義政黨制度和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展和完善的必然要求。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項(xiàng)基本政治制度。這項(xiàng)制度的確立和實(shí)行，是我國社會(huì)歷史發(fā)展的必然選擇，是中國共產(chǎn)黨和中國人民政治經(jīng)驗(yàn)和政治智慧的結(jié)晶。它與新中國相伴而生，具有鮮明的中國特色，并以“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”為顯著特征，充分反映了社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，體現(xiàn)了我國政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢。多年的實(shí)踐證明，這項(xiàng)政治制度和政黨制度，符合中國特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展要求和全國各族人民的根本利益，既可以避免多黨競爭、互相傾軋所造成的政治動(dòng)蕩，又可以克服、缺少監(jiān)督導(dǎo)致的種種弊端，具有巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。我們一定要把這項(xiàng)制度堅(jiān)持好、完善好、落實(shí)好、發(fā)展好。

⒉《意見》的頒布實(shí)施，是我們黨在多黨合作和政治協(xié)商制度的理論與實(shí)踐方面創(chuàng)新的重要成果。以、鄧小平和同志為代表的黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體，都高度重視多黨合作事業(yè)，為鞏固多黨合作的思想政治基礎(chǔ)，推動(dòng)多黨合作事業(yè)的發(fā)展，作出了不懈努力。年，根據(jù)鄧小平同志的指示精神，在同志的主持下，中共中央制定了具有里程碑意義的《關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，在推動(dòng)多黨合作和政治協(xié)商中發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用，為發(fā)展和完善我國的社會(huì)主義政黨制度和人民政協(xié)事業(yè)作出了歷史性的貢獻(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，國際國內(nèi)形勢發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化，出現(xiàn)了許多新情況新問題，對(duì)我國多黨合作和政治協(xié)商制度提出了新的要求，需要我們從全局和戰(zhàn)略的高度，認(rèn)真總結(jié)年來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成功做法，進(jìn)一步加強(qiáng)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。以同志為總書記的黨中央繼往開來，與時(shí)俱進(jìn)，著眼于推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化，扎扎實(shí)實(shí)地把我國多黨合作制度推向前進(jìn)，在深入調(diào)研，并充分聽取各派、無黨派人士和各有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)修改，形成了這個(gè)文件。由此可見，《意見》是中國共產(chǎn)黨同各派、無黨派人士共同智慧的結(jié)晶，是多黨合作和政治協(xié)商的產(chǎn)物。

⒊《意見》的頒布實(shí)施，是我國社會(huì)在新世紀(jì)新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。當(dāng)前，我國正處在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期，有一個(gè)安定、團(tuán)結(jié)、和諧的局面至關(guān)重要。中國共產(chǎn)黨作為工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，作為中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，代表最廣大人民的根本利益；各派作為一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者的政治聯(lián)盟，可以更多地反映和代表各自所聯(lián)系成員和群眾的具體利益。共產(chǎn)黨和各派的緊密團(tuán)結(jié)和親密合作，對(duì)于凝聚方方面面的力量，共同推進(jìn)中國特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)具有非常重要的作用。《意見》適應(yīng)了新形勢、新任務(wù)的這一要求，對(duì)于廣泛團(tuán)結(jié)社會(huì)各界，集中力量辦大事，齊心協(xié)力謀發(fā)展，具有十分重要的意義。同時(shí)，《意見》的頒布實(shí)施，也是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的有力保障。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，政黨間的團(tuán)結(jié)合作是重要政治保證。我國的政黨制度充分體現(xiàn)了民主協(xié)商的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)以協(xié)商、合作代替競爭、沖突，具有西方多黨制不可比擬的優(yōu)越性，有助于政局的穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)廣泛的團(tuán)結(jié)?！兑庖姟返闹贫▽?shí)施，有利于鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨與各派親密合作的友黨關(guān)系，鞏固安定團(tuán)結(jié)的政治局面，共同致力于建設(shè)一個(gè)民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力的社會(huì)主義和諧社會(huì)。

二、深入學(xué)習(xí)、貫徹《意見》，推進(jìn)政協(xié)履行職能“三化”建設(shè)

中央號(hào)文件對(duì)多黨合作和政治協(xié)商的原則、內(nèi)容、方式、程序等作了科學(xué)規(guī)范，提出了一系列新的理論觀點(diǎn)和政策思想，內(nèi)涵十分豐富。它的主要理論觀點(diǎn)和政策思想，全國政協(xié)副主席、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉延?xùn)|同志概括為個(gè)方面，昨天，吳永水同志又為與會(huì)同志作了輔導(dǎo)。這些新的觀點(diǎn)和思想，是改革開放特別是中共十三屆四中全會(huì)以來，我國多黨合作和政治協(xié)商實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和發(fā)展，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的新局面，必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。我們一定要在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，深刻理解和把握文件精髓與實(shí)質(zhì)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央《意見》上來，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行中央《意見》。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，應(yīng)以全新的境界把多黨合作和政治協(xié)商制度堅(jiān)持好、貫徹好、落實(shí)好。

⒈認(rèn)真學(xué)習(xí)，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到文件精神上來。

《意見》針對(duì)多黨合作和政治協(xié)商實(shí)踐中的重要問題，提出了一系列新的理論觀點(diǎn)，如《意見》認(rèn)真總結(jié)歸納了我國基本政治制度建立和發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)地概括了我國多黨合作和政治協(xié)商的根本任務(wù)、重要準(zhǔn)則，完善了對(duì)我國派性質(zhì)的表述，進(jìn)一步明確了無黨派人士在多黨合作和政治協(xié)商中的地位，充分體現(xiàn)了我國基本政治制度在理論上的創(chuàng)新與發(fā)展；《意見》把鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和堅(jiān)持馬克思主義、思想為指導(dǎo)一同作為多黨合作和政治協(xié)商的重要政治準(zhǔn)則，這是對(duì)基本政治制度指導(dǎo)思想上的進(jìn)一步豐富和發(fā)展；《意見》提出，發(fā)展是我國多黨合作和政治協(xié)商的根本任務(wù)，這是我黨對(duì)多黨合作和政治協(xié)商提出了更高的要求，賦予了更大的責(zé)任，寄予了新的希望，是政治文明建設(shè)作用于物質(zhì)文明建設(shè)的辯證統(tǒng)一；《意見》指出，在新世紀(jì)新階段，派是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和擁護(hù)社會(huì)主義愛國者的政治聯(lián)盟，是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是進(jìn)步性與廣泛性相統(tǒng)一，致力于中國特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨。這一結(jié)論完善了我國派性質(zhì)的表述，進(jìn)一步明確了派與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系、與政權(quán)和社會(huì)的關(guān)系。這些理論上的創(chuàng)新為我們不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力提供了精神動(dòng)力，必將為我國的基本政治制度建設(shè)帶來新的生機(jī)與活力。

同時(shí)，《意見》對(duì)多黨合作和政治協(xié)商的原則、內(nèi)容、方式、程序等作了進(jìn)一步規(guī)范，對(duì)多黨合作和政治協(xié)商各個(gè)方面的工作，提出了具體要求。人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，必須充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)貫徹《意見》的重要性。要把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想、中共十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹同志在全國政協(xié)成立周年大會(huì)上的講話和關(guān)于“走在前列”的重要講話精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹政協(xié)章程結(jié)合起來，吃透精神，在掌握實(shí)質(zhì)上下功夫，在深刻理解領(lǐng)會(huì)文件新的理論觀點(diǎn)和政策思想上下功夫，真正把全體委員和機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到文件精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅(jiān)定性。要加大宣傳工作力度，把學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神與廣泛宣傳共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度結(jié)合起來，充分運(yùn)用各種形式和途徑做好宣傳工作，使全社會(huì)更加關(guān)心和支持多黨合作和政治協(xié)商事業(yè)。

⒉聯(lián)系實(shí)際，用文件精神指導(dǎo)政協(xié)工作。

《意見》指出，人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，并對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮人民政協(xié)的作用提出了新的要求。我們一定要按照中共中央《意見》的精神，結(jié)合政協(xié)的特點(diǎn)和麗水改革建設(shè)發(fā)展的實(shí)際，緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的水平和質(zhì)量；要圍繞黨委、政府的工作中心，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，突出特點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢，努力促進(jìn)參加政協(xié)的各黨派、無黨派人士為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧麗水、效益麗水作出新的貢獻(xiàn)；要廣泛聯(lián)系社會(huì)各界人士，通過調(diào)研、視察、座談等多種形式，廣泛收集社情民意，并通過提案、建議案、社情民意信息等渠道反映給市委、市政府，為鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動(dòng)活潑、安定和諧的政治局面不懈奮斗。

⒊狠抓落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)履行職能“三化”建設(shè)。按照推進(jìn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化的目標(biāo)，《意見》進(jìn)一步完善了政治協(xié)商的內(nèi)容、形式和程序，制定了明確的運(yùn)行操作方式：提出要把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進(jìn)行協(xié)商；提出了政治協(xié)商的兩種基本方式，即“中國共產(chǎn)黨同各派的政治協(xié)商”和“中國共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各派和各界代表人士的協(xié)商”；規(guī)范了協(xié)商的內(nèi)容和程序。同時(shí)，《意見》還對(duì)參政議政和民主監(jiān)督等方面的工作提出了具體要求。這對(duì)于我們繼續(xù)抓好市委（）號(hào)文件的貫徹落實(shí)，推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)必將起到極大的促進(jìn)作用。

（）堅(jiān)持原則，嚴(yán)格程序，努力提高政治協(xié)商的質(zhì)量。政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分，也是政協(xié)的一項(xiàng)重要職能?！兑庖姟访鞔_指出：“把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進(jìn)行協(xié)商，是政治協(xié)商的重要原則?！北ＷC這一原則的執(zhí)行，關(guān)鍵是制定完善的、具體的協(xié)商程序，對(duì)協(xié)商議題的提出、協(xié)商過程的組織實(shí)施、協(xié)商結(jié)果情況反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定。各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)要加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)提出協(xié)商計(jì)劃，報(bào)黨委批準(zhǔn)后按程序組織實(shí)施。黨政有關(guān)部門應(yīng)積極做好協(xié)商準(zhǔn)備工作，主動(dòng)介紹有關(guān)情況，提供有關(guān)材料。只有這樣，才能避免協(xié)商的隨意性，避免事后協(xié)商和以通報(bào)代替協(xié)商。

（）健全機(jī)制，整合力量，加大民主監(jiān)督的力度。民主監(jiān)督一直是政協(xié)工作的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，政協(xié)機(jī)關(guān)的同志也體會(huì)到民主監(jiān)督難搞，很得罪人。導(dǎo)致這一問題的一個(gè)重要原因就是制度設(shè)計(jì)缺乏機(jī)制作保障。為此，要健全有關(guān)工作機(jī)制，首先是要健全跟蹤督辦機(jī)制。對(duì)重要的民主監(jiān)督意見，政協(xié)要運(yùn)用會(huì)議、視察、走訪等方式，加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系，督促辦理落實(shí)。其次是要健全反饋機(jī)制。政協(xié)委員通過提案、信息、調(diào)研報(bào)告等各個(gè)渠道反映的意見和建議，有關(guān)部門對(duì)其采納處理意見應(yīng)及時(shí)予以反潰再次是要建立健全責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)不采納政協(xié)民主監(jiān)督意見而造成了不良影響和后果的，要從嚴(yán)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

要在發(fā)揮委員個(gè)人監(jiān)督作用的基礎(chǔ)上，積極開展有組織的集體專項(xiàng)民主監(jiān)督。在政協(xié)黨組和主席會(huì)議直接領(lǐng)導(dǎo)下，有計(jì)劃、有步驟地組織政協(xié)委員，集中一段時(shí)間，圍繞某一專題問題開展調(diào)查研究，解剖問題癥結(jié)，并以政協(xié)組織的名義提出批評(píng)建議。

同時(shí)，要進(jìn)一步探索民主監(jiān)督新的有效形式和具體途徑，加強(qiáng)與行政監(jiān)督、法律監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等的結(jié)合，著力構(gòu)建長效機(jī)制，努力使民主監(jiān)督更加切實(shí)有效。

（）拓寬渠道，創(chuàng)新方法，提高參政議政的水平。政協(xié)匯聚了來自各黨派、各階層、各方面的優(yōu)秀人才，我們應(yīng)更好地搭建平臺(tái)、拓寬渠道。為政協(xié)委員參政議政創(chuàng)造條件。要按照《意見》的要求，充分發(fā)揮派和無黨派人士在政協(xié)中的作用，支持派成員以本黨派的名義發(fā)表意見和主張。

要積極探索參與中心工作、融入全局工作的方式方法，積極承擔(dān)黨委布置的工作任務(wù)。為此，要進(jìn)一步健全政協(xié)專委會(huì)、政協(xié)委員與黨政部門的聯(lián)系制度，健全情況通報(bào)制度，改進(jìn)調(diào)查研究、視察的方式方法，使委員們及時(shí)知情明政，做到有的放矢地建言獻(xiàn)策。

要選擇一些具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入開展調(diào)查研究，著力把握客觀規(guī)律，真實(shí)反映社情民意，努力提出有見解、有分量的意見和建議，為黨委和政府決策提供依據(jù)和參考。

制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)對(duì)政協(xié)工作而言，不是一般的工作方法問題，而是一件具有重要政治意義和深遠(yuǎn)影響的根本性大事，我們要進(jìn)一步高度重視，提高認(rèn)識(shí)，加大力度，落實(shí)措施，更好地提高履行政協(xié)職能的水平和實(shí)效。公務(wù)員之家版權(quán)所有

⒋求真務(wù)實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。

人民政協(xié)能否履行好職能，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮積極作用，關(guān)鍵取決于自身建設(shè)?！兑庖姟逢P(guān)于支持派加強(qiáng)自身建設(shè)的要求，同樣適用于人民政協(xié)。一方面，政協(xié)要切實(shí)加強(qiáng)自身的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)。當(dāng)前，適逢我市政協(xié)換屆在即，我們要協(xié)助市委認(rèn)真把好政協(xié)委員入口關(guān)，以提高新一屆政協(xié)委員的綜合素質(zhì)和參政議政能力。要進(jìn)一步重視制度建設(shè)，注重用制度規(guī)范和保證政協(xié)工作。我們雖然已經(jīng)制定了一系列規(guī)章制度，但還不完善，要對(duì)照《意見》和省政協(xié)最近修訂的八個(gè)制度，認(rèn)真修改原有的規(guī)章制度，使政協(xié)的各項(xiàng)規(guī)章制度符合《意見》精神。同時(shí)，要繼續(xù)提高機(jī)關(guān)的組織能力、協(xié)調(diào)能力和服務(wù)水平、參謀水平，使我市的政協(xié)工作再上一個(gè)臺(tái)階。另一方面，作為各派參政議政的重要場所，作為中國共產(chǎn)黨與各派、無黨派人士合作共事的機(jī)構(gòu)，政協(xié)有義務(wù)、有責(zé)任幫助和支持各派加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高派成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和合作共事能力；同時(shí)，要一如既往地積極向市委、市政府反映和呼吁，為派開展參政議政活動(dòng)，在建設(shè)和諧麗水和全面小康中充分發(fā)揮作用，創(chuàng)造更好的工作條件和更加寬松的環(huán)境。

三、齊心協(xié)力，圓滿完成全會(huì)制訂的工作任務(wù)

全年時(shí)間已經(jīng)過半，但許多重要工作卻尚未完成。下半年的主要工作任務(wù)有：一是要精心組織“深化‘平安麗水’”建設(shè)的重點(diǎn)調(diào)研和協(xié)商討論。目前，這項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研工作已經(jīng)啟動(dòng)，各方面的調(diào)研工作正在有序開展，希望各縣（市、區(qū)）政協(xié)密切配合，并結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)研。月份召開的市政協(xié)一屆二十四次常委會(huì)議將就“深化‘平安麗水’”建設(shè)的有關(guān)問題進(jìn)行協(xié)商討論，著重研究“平安麗水”建設(shè)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出具體的對(duì)策和建議，并形成建議案報(bào)市委、市政府。

二是認(rèn)真開展社會(huì)保障體系建設(shè)專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)。去年，市政協(xié)開展的行政效能建設(shè)專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng)取得了較好的成效，得到了市委的充分肯定。今年我們將開展社會(huì)保障體系建設(shè)專項(xiàng)民主監(jiān)督。社會(huì)保障體系建設(shè)涉及普通百姓的根本利益，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，要搞好這次民主監(jiān)督，首先要認(rèn)清一個(gè)目的，就是要更好地促進(jìn)麗水的發(fā)展，更好地推動(dòng)有關(guān)政策的完善，更好地促進(jìn)相關(guān)問題的解決。其次要把握一個(gè)原則，就是要多出點(diǎn)子，以誠相見，善意批評(píng)。第三要實(shí)現(xiàn)一種效果，就是政協(xié)幫忙、政府支持、百姓得利，形成共贏。市政協(xié)第四季度召開的市政協(xié)一屆二十五次常委會(huì)議將通報(bào)調(diào)研情況。

三是繼續(xù)開展主席會(huì)議視察工作。今年月和月，市政協(xié)一屆五十一次主席會(huì)議和一屆五十三次主席會(huì)議將分別對(duì)宗教管理工作和“項(xiàng)目推進(jìn)年”有關(guān)工作的進(jìn)展情況進(jìn)行視察。今年的主席會(huì)議視察要吸納去年成功的經(jīng)驗(yàn)和做法，并力求有所創(chuàng)新，要著重在求實(shí)、求真上下功夫，突出重點(diǎn)，保證質(zhì)量，使視察工作取得成效。公務(wù)員之家版權(quán)所有

四是對(duì)市委號(hào)文件貫徹落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查。去年月，市委下發(fā)了號(hào)文件，即《關(guān)于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，支持人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)的實(shí)施意見》。為了更好地推進(jìn)政協(xié)履行職能的“三化”建設(shè)和了解各地貫徹市委《實(shí)施意見》的情況，我們將于月份組織人員到各縣（市、區(qū)）政協(xié)檢查貫徹落實(shí)號(hào)文件精神所采取的具體措施、所取得的工作成效及存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，以及進(jìn)一步貫徹落實(shí)好文件精神的設(shè)想和建議。對(duì)于這次檢查，各縣（市、區(qū)）政協(xié)如有什么建議，希望盡早向我們提出來，以使我們的檢查既有針對(duì)性，又能取得較好的效果。

五是進(jìn)一步抓好提案的督辦和反映社情民意工作。今年市政協(xié)共收到件提案，如何做到件件有落實(shí)，件件有答復(fù)并使提案人滿意，提案委還要采取一些措施，力求提高提案督辦工作水平。反映社情民意工作也是參政議政的一種重要形式。月下旬我們專門召開了全市政協(xié)反映社情民意信息工作會(huì)議，各縣（市、區(qū)）政協(xié)及部分先進(jìn)單位也在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流，希望各縣（市、區(qū)）政協(xié)、市政協(xié)各專委會(huì)、各委員小組及各派、工商聯(lián)積極收集、整理來自基層、來自群眾的真知灼見，及時(shí)通過市政協(xié)反映給黨委政府及省政協(xié)。我們一定要認(rèn)識(shí)到發(fā)揮委員、界別和黨派的作用直接關(guān)系到政協(xié)履行職能的成效。要切實(shí)發(fā)揮委員的主體作用，繼續(xù)倡導(dǎo)委員每年提一份有質(zhì)量的提案，反映一條有價(jià)值的信息，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提一條好建議。同時(shí)，我們還要注意提高提案、信息的質(zhì)量，加強(qiáng)提案辦理及信息報(bào)送后的反饋跟蹤工作，進(jìn)一步提高政協(xié)履行職能的成效。

六是認(rèn)真做好其他工作。下半年，市政協(xié)還將承辦全省政協(xié)秘書長會(huì)議，組織在麗全國、省政協(xié)委員的視察，準(zhǔn)備換屆的前期工作（對(duì)一屆市政協(xié)委員履職情況進(jìn)行調(diào)研、分析并對(duì)二屆政協(xié)委員的產(chǎn)生提出建議；對(duì)一屆市政協(xié)的工作進(jìn)行總結(jié)；籌備市政協(xié)二屆一次全會(huì)，等等），對(duì)一屆政協(xié)的優(yōu)秀提案、大會(huì)發(fā)言、社情民意及調(diào)研成果進(jìn)行編撰，匯編成書。市政協(xié)各專委會(huì)也將按照職能分工，選擇相關(guān)課題開展調(diào)研，等等。

下半年工作任務(wù)繁重，不僅需要市政協(xié)機(jī)關(guān)全體同志恪盡職守，盡職盡責(zé)，也需要縣（市、區(qū)）政協(xié)的同志們同心協(xié)力，共抓落實(shí)。大家共同努力，使我市政協(xié)履行職能的水平有進(jìn)一步地提高。

⒈要有良好的精神狀態(tài)。

精神振奮是做好工作的重要前提；精神萎靡必然帶來工作的低效和事業(yè)的停滯。要振奮精神，首先必須進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和事業(yè)心。要自覺意識(shí)到，黨組織派我們到政協(xié)來工作，是對(duì)我們的信任，我們有責(zé)任把政協(xié)工作做好，沒有絲毫的理由不盡心盡力。同志要求浙江“努力在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在前列”，對(duì)于政協(xié)工作來說，也要有走在前列的志向，要有走在前列的干勁，要有走在前列的精神，關(guān)鍵的就是精神必須振奮。要大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神，防止無所用心、不思進(jìn)取的“暮氣”，始終保持意氣風(fēng)發(fā)、昂揚(yáng)向上的朝氣，勇于探索、敢于創(chuàng)新的銳氣。要有所創(chuàng)造，有所前進(jìn)，有所作為，以飽滿的工作熱情，積極投入履行職能的各項(xiàng)工作中，努力推動(dòng)政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展。

⒉要有嚴(yán)格的工作要求。

政協(xié)內(nèi)部有一句話，叫做“寬松而不放松”，所謂“寬松”，是指政協(xié)在政治上包容性強(qiáng)，易于和衷共濟(jì)，沒有更多后顧之憂；工作上不在“火線”，沒有多少火燒眉毛的事情，有更多的精力研究問題；利益關(guān)系上，位置比較超脫，沒有多少具體瓜葛，可以放心大膽地研究問題。所謂“不放松”，是說政協(xié)工作是黨的工作和全局工作的重要組成部分，只是幾套班子分工不同而已，工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)都不能降低。特別是對(duì)于黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求。近幾年來，我市的政協(xié)工作確實(shí)取得了不少成績，有的還得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)的肯定。但我們必須有自知之明，說實(shí)在話，我們在工作中還有許多不足，如高質(zhì)量的調(diào)研成果太少，有較高價(jià)值的意見建議不多，工作中還缺乏創(chuàng)新意識(shí)，與兄弟市縣相比仍有一定的差距。所以，我們要嚴(yán)字當(dāng)頭，多找差距和不足，嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)肅工作態(tài)度，嚴(yán)把工作質(zhì)量。只有這樣，才能不斷向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。我們要追求一流的工作目標(biāo)，堅(jiān)持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，力爭把履行職能的水平提高到一個(gè)更高的層次。

⒊要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。

實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)，歷來是我們黨所倡導(dǎo)的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。為此，要進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，必須大興調(diào)查研究之風(fēng)；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，首要的就是轉(zhuǎn)變調(diào)查研究的作風(fēng)。一要堅(jiān)持調(diào)查研究對(duì)象的代表性，不但要調(diào)查機(jī)關(guān)，也要調(diào)查農(nóng)村、企業(yè)和社區(qū)；不但要問計(jì)于干部和專家，也要問計(jì)于基層群眾；不但要總結(jié)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，也要反映困難地方的實(shí)際情況。二要堅(jiān)持調(diào)查研究方法的科學(xué)性，不但要了解面上的情況，更要蹲點(diǎn)調(diào)查；不但要有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，也要有典型解剖；不但要有量的分析，也要有質(zhì)的判斷；不但要深入調(diào)查，更要潛心研究。三要堅(jiān)持調(diào)查研究組織方式的合理性，以有利于深入實(shí)際，有利于接觸群眾，有利于多聽民意，有利于掌握實(shí)情。

發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，必須堅(jiān)持講真話、報(bào)實(shí)情、辦實(shí)事。要以對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，在政協(xié)這個(gè)舞臺(tái)上暢所欲言，有喜報(bào)喜，有憂報(bào)憂，有什么意見就提什么意見，有什么看法就發(fā)表什么看法。同時(shí)，也要謙虛謹(jǐn)慎，虛心聽取別人的見解。

發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，還必須在工作中突出實(shí)效性，努力做到目標(biāo)務(wù)實(shí)、措施扎實(shí)、工作落實(shí)，力戒花架子，力求取得實(shí)實(shí)在在的成效。

⒋要有較高的工作效率。

實(shí)事求是地說，政協(xié)的工作任務(wù)比起黨委、政府要少一些、輕一些，但這不等于說可以不講效率。提高工作效率，關(guān)鍵在于增強(qiáng)責(zé)任感，提高工作能力。一個(gè)人如果作風(fēng)不過硬，責(zé)任心和進(jìn)取心不強(qiáng)，必然辦事拖拉、效率低下、影響工作。一個(gè)人如果素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)，就不可能出色地完成工作任務(wù)，自然也不可能有高效率。所以，我們要進(jìn)一步狠抓學(xué)習(xí)，搞好培訓(xùn)，加強(qiáng)崗位練兵，切實(shí)提高綜合素質(zhì)和工作水平。提高效率，還必須明確工作職責(zé)。職責(zé)不清，權(quán)責(zé)不明，容易導(dǎo)致人浮于事，容易造成推諉扯皮，容易出現(xiàn)內(nèi)耗低效。要進(jìn)一步分清職能，明確責(zé)任，理順關(guān)系，做到各就其位，各盡其力，各負(fù)其責(zé)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，搞好力量整合，做到心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，協(xié)調(diào)動(dòng)作，形成合力，以確保政協(xié)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

⒌要有健全的工作機(jī)制。

健全政協(xié)工作機(jī)制，必須大力推進(jìn)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《政協(xié)章程》，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省政協(xié)工作會(huì)議的精神，進(jìn)一步建立和完善符合本地實(shí)際的工作制度，力爭把政協(xié)“三化”建設(shè)提高到一個(gè)新的更高的水平，為開創(chuàng)工作新局面奠定重要基矗省政協(xié)主席會(huì)議和常委會(huì)議已先后通過了八個(gè)制度，我們除了要認(rèn)真貫徹落實(shí)這些制度外，也要認(rèn)真修訂原有的規(guī)章制度，使之更加完善。同時(shí)，要繼續(xù)大膽探索，勇于實(shí)踐，在實(shí)踐中檢驗(yàn)并完善工作制度，促進(jìn)工作創(chuàng)新，推動(dòng)政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

同志們，形勢喜人，形勢逼人，時(shí)不我待。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，大家共同努力，以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，投身于人民政協(xié)事業(yè)中，為推進(jìn)“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施和加快和諧社會(huì)的構(gòu)建盡職盡責(zé)，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。