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各位委員、同志們：

政協(xié)第一屆市委員會第五次會議，今天隆重開幕了。來自社會各界的政協(xié)委員匯聚一堂，共商發(fā)展大計，這對于更加廣泛地凝聚全市各方面的智慧和力量，推進跨越式發(fā)展，必將起到積極的作用。在此，我代表中共市委，向大會的召開表示熱烈的祝賀！過去的一年，是我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大進展的一年，也是極不平凡的一年。我們鞏固和發(fā)展了政通人和的良好局面和經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，綜合競爭力和人民生活水平有了新的提高，其中凝聚著全市各級政協(xié)組織、廣大政協(xié)委員的辛勤勞動和聰明才智。一年來，市政協(xié)在市委的領(lǐng)導下，牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極反映社情民意，服務(wù)大局主動有為，建言獻策富有成效，民主監(jiān)督不斷加強，團結(jié)聯(lián)誼更加廣泛，為的建設(shè)和發(fā)展作出了重要貢獻。市委對市政協(xié)的工作是滿意的。借此機會，我代表中共市委，向廣大政協(xié)委員，以及全市各派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士，表示衷心的感謝！今年是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，也是為跨越式發(fā)展打基礎(chǔ)的關(guān)鍵一年。在這個具有特殊意義的年份里，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會及省委十一屆七次全會精神，按照市委一屆十二次全會作出的具體部署，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，緊緊圍繞省委提出的“八八戰(zhàn)略”的要求，深入實施“生態(tài)立市、工業(yè)強市、綠色興市”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進“平安”建設(shè)、黨的執(zhí)政能力建設(shè)，堅定信心、攻堅克難、抓住機遇、跨越發(fā)展，為把培育成浙江新的經(jīng)濟增長點打下更為堅實的基矗做好今年的工作，需要全市人民和衷共濟、同心同德、眾志成城，需要充分發(fā)揮全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的作用，齊心協(xié)力地抓發(fā)展、打基儲促跨越。

下面，我代表中共市委提三點希望：

一、著眼于推進跨越式發(fā)展，堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù)

發(fā)展是和諧之基，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，通過“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，推進跨越式發(fā)展，是當前和今后一個時期全市工作的大局。的發(fā)展正處于特定的發(fā)展階段，猶如人的成長當中的加快發(fā)育階段，發(fā)展的后勁很大程度上取決于現(xiàn)階段的投入、現(xiàn)階段的培育、現(xiàn)階段的努力。在這個階段，全市上下抓發(fā)展的勁頭可鼓不可松，抓發(fā)展的力量可增不可減。尤其是面對欠發(fā)達這個最大的實際，必須以宏觀調(diào)控為契機，善于抓裝倒逼型”、“挑戰(zhàn)型”機遇和“外生性”、“內(nèi)生性”機遇，通過“人一之、我十之，人十之、我百之”地加倍努力干，才有可能盡快縮短與發(fā)達地區(qū)的差距，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。人民政協(xié)歷來有服務(wù)大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，在履行職能的實踐中，要把思想認識更多地統(tǒng)一于這個大局，把服務(wù)大局的努力更多地落實于推進跨越式發(fā)展。公務(wù)員之家版權(quán)所有

希望政協(xié)組織和政協(xié)委員，牢牢把握市委一屆十二次全會提出的“三個堅定不移”、“三個不失時機”、“五個更加重視”和把今年作為“項目推進年”的工作要求，進一步認清形勢、明確任務(wù)、振奮精神，不斷增強推進跨越式發(fā)展的大局意識、使命意識、責任意識。建言獻策要以深入調(diào)研為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集、位置超脫、視界開闊的優(yōu)勢，加強有政協(xié)特色的調(diào)查研究。要圍繞深入實施“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略中一些綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問題，按照“少而精、專而深、出精品、求實效”的原則，把政協(xié)的調(diào)查研究搞得更加生動活潑、富有成效，敢為發(fā)展獻諍言，善為發(fā)展謀良策，促進決策的科學化、民主化。研究制定我市“十一五”規(guī)劃是今年一項很重要的任務(wù)，應(yīng)當成為政協(xié)組織和政協(xié)委員建言獻策的一個重點，希望大家深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，多角度、多層面、多領(lǐng)域地思考的長遠發(fā)展，共同把我們長遠發(fā)展的藍圖規(guī)劃好。民主監(jiān)督要以有利于促進發(fā)展為方向，堅持服務(wù)、配合、支持的原則，既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督。必須拓寬民主監(jiān)督的渠道并積極探索民主監(jiān)督的有效形式，促進民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的有機結(jié)合，推動市委重大決策部署的落實。特別要在機關(guān)效能建設(shè)再推進、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化上下功夫，以項目推進年各項工作中不落實的人和事為監(jiān)督的重點，繼續(xù)做好提升環(huán)境競爭力這篇大文章。

二、著眼于構(gòu)建社會主義和諧社會，堅持把維護社會和諧穩(wěn)定作為履行職能的第一責任

構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會，是中國共產(chǎn)黨為推進中國特色社會主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政目標的新要求。人民政協(xié)作為我國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，它的根本任務(wù)和工作主題、組成結(jié)構(gòu)和運轉(zhuǎn)機制、工作內(nèi)容和活動方式，都與構(gòu)建社會主義和諧社會有著密不可分的關(guān)系，應(yīng)當而且能夠在這方面發(fā)揮重要的作用。

希望政協(xié)組織和政協(xié)委員，積極探索人民政協(xié)為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)的途徑和方法，最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素，把人民政協(xié)大團結(jié)、大聯(lián)合的獨特功能和作用切實發(fā)揮出來。建設(shè)涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會各方面的“平安”，完全符合構(gòu)建和諧社會的本質(zhì)要求，是政協(xié)維護社會和諧穩(wěn)定的重要著力點。在建設(shè)“平安”、構(gòu)建和諧社會的進程中，政協(xié)組織和政協(xié)委員要努力做好聯(lián)系人、團結(jié)人、爭取人的工作，最大限度地把全體社會主義勞動者、社會主義建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者團結(jié)起來。促進祖國和平統(tǒng)一是中華民族的神圣使命，必須認真學習貫徹總書記就新形勢下發(fā)展兩岸關(guān)系提出的四點意見，把握好、宣傳好《反分裂國家法》的立法宗旨，凝聚和調(diào)動籍臺灣同胞、海外僑胞和一切愛國人士的力量，共同致力于祖國統(tǒng)一大業(yè)和繁榮發(fā)展。要努力做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的工作，按照構(gòu)建和諧社會的要求豐富工作內(nèi)涵、延伸工作觸角、拓展工作領(lǐng)域，更好地協(xié)助黨委、政府激發(fā)社會活力、協(xié)調(diào)社會利益、整合社會力量、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定。進一步夯實全市人民團結(jié)奮進的思想基礎(chǔ)，是政協(xié)工作的應(yīng)有之義。政協(xié)組織和政協(xié)委員要為此多動腦筋、多下功夫，尤其要引導廣大群眾正確認識和處理好個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關(guān)系，通過聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展實現(xiàn)根本利益。公務(wù)員之家版權(quán)所有

三、著眼于切實加強政協(xié)自身建設(shè)，堅持把能力水平的提高作為履行職能的第一前提

中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，人民政協(xié)是實現(xiàn)這一基本政治制度的重要組織形式。把這一制度堅持好、實踐好是發(fā)展政協(xié)事業(yè)的關(guān)鍵所在，必須建立在切實加強政協(xié)自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面提高政協(xié)履行職能的能力和水平。

希望政協(xié)組織和政協(xié)委員，始終把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導放在政協(xié)工作的首位，確保政協(xié)工作正確的政治方向，主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，在社會主義民主政治建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。要加強政協(xié)的思想政治建設(shè)，不斷深化鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，進一步增強用發(fā)展著的馬克思主義統(tǒng)攬政協(xié)工作的能力。與此同時，要注重確立辯證思維，以科學發(fā)展觀為指導提高把握大勢、服務(wù)大局的能力，努力使履行職能所提出的意見建議更加科學、更加切實可行。要加強政協(xié)的作風建設(shè)，大力弘揚求真務(wù)實精神，切實把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，作為政協(xié)履行職能的根本出發(fā)點。廣大政協(xié)委員要密切聯(lián)系所在界別的群眾，當好黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，并在這個過程中努力提高服務(wù)群眾、宣傳群眾、團結(jié)群眾的能力。要加強政協(xié)的制度建設(shè)，努力形成有章可循、行為規(guī)范、操作有序的政協(xié)工作機制，推進政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化和程序化。當前，要認真貫徹落實最近下發(fā)的《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，以及去年底下發(fā)的《中共市委關(guān)于加強和改善黨的領(lǐng)導，支持人民政協(xié)履行職能制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)的意見》，把已經(jīng)制定的制度、規(guī)范、程序真正落到實處。并要以憲法和政協(xié)章程為依據(jù)，通過不斷實踐、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新、不斷完善，提高依法、依制度履行職能的能力，堅決貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，保護好派、工商聯(lián)、人民團體和社會各界人士參政議政的熱情，更好地為中國共產(chǎn)黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政服務(wù)。

市委將一如既往地加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導，大力支持人民政協(xié)依照章程開展工作。全市各級黨委、政府要高度重視政協(xié)工作，充分發(fā)揮政協(xié)作用，切實為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好環(huán)境和條件，努力把我市政協(xié)工作推上一個新臺階。

各位委員、同志們，人民政協(xié)是大有可為的，也一定能夠大有作為。市委相信，市政協(xié)一定能夠在新的一年里交出一份讓全市人民滿意的優(yōu)秀答卷。讓我們緊密團結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，在省委的領(lǐng)導下，同心同德、群策群力，開拓進娶扎實工作，為把培育成浙江新的經(jīng)濟增長點，加快全面建設(shè)小康社會、與全省同步提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗！

最后，預祝大會圓滿成功！