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同志們：

一、結(jié)合實(shí)際、精心組織、周密部署、有序推進(jìn)，學(xué)習(xí)調(diào)研階段成效明顯

我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動正式啟動以來，在市委的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)下，在市委第6指導(dǎo)檢查組的正確指導(dǎo)和大力幫助下，市農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，全局25個(gè)單位，11個(gè)黨組織、164名黨員嚴(yán)格按照市委的部署要求，緊密結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

我局在第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，積極行動，全面動員，周密部署，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，服務(wù)“三農(nóng)”，堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中查找問題，在調(diào)研中探索農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展思路，突出解決實(shí)際問題，立足于邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊提高，學(xué)習(xí)工作兩促進(jìn)，總體開局良好，取得了較好的階段性成果，呈現(xiàn)出5個(gè)主要特點(diǎn)：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。局黨組、各黨支部和局屬各單位成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，召開動員大會，舉辦中心組集中學(xué)習(xí)和專題講座輔導(dǎo)。以“轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)素質(zhì)、重落實(shí)、促增收、創(chuàng)一流”為主題，科學(xué)制定主題實(shí)踐活動方案、宣傳工作方案、專題調(diào)研工作方案、各階段工作計(jì)劃安排等，全面啟動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。建立局黨組成員聯(lián)系點(diǎn)11個(gè)，督查組1個(gè)，做到活動方案、組織機(jī)構(gòu)、工作目標(biāo)和實(shí)踐載體“四落實(shí)”，形成了分工明確，責(zé)任到人，上下聯(lián)動，整體推進(jìn)的工作格局。

二是把握主題，突出特色。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際，以“轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)素質(zhì)、重落實(shí)、促增收、創(chuàng)一流”為主題，將學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密連成一體，把階段任務(wù)與最終目標(biāo)緊扣在一起，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與業(yè)務(wù)工作結(jié)合在一起。通過下發(fā)調(diào)查問卷、實(shí)地走訪調(diào)查、專題座談研討、到楚雄臨滄兩州市考察學(xué)習(xí)等方式，掌握第一手真實(shí)材料，使專題調(diào)研工作做到科學(xué)實(shí)用。結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開展了“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”和“重溫憲法、維護(hù)憲法、踐行憲法”宣傳教育活動和學(xué)習(xí)討論。三是工作落實(shí)，明確重點(diǎn)。圍繞應(yīng)對危機(jī)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，結(jié)合我局實(shí)際和2009年農(nóng)業(yè)工作安排，進(jìn)行專題研究，開展了一系列討論和部署。分別由局黨組成員帶隊(duì)對9個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題進(jìn)行調(diào)研；其他未列為局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)調(diào)研的26個(gè)調(diào)研專題，由各科室、各單位根據(jù)自身工作職能自行組織開展調(diào)研，深入基層、深入群眾、深入農(nóng)村，聽取基層干部和群眾的意見，形成了一批有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。組織市縣農(nóng)業(yè)科技人員烤煙聯(lián)產(chǎn)聯(lián)質(zhì)承包工作隊(duì)、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)工作隊(duì)、沼氣生產(chǎn)工作隊(duì)深入廣大農(nóng)村，與群眾零距離接觸，面對面交流，開展科技服務(wù)，為農(nóng)民群眾解決實(shí)際問題服務(wù)農(nóng)民。四是搞好宣傳，營造氛圍。

在*農(nóng)網(wǎng)開辟一級欄目“農(nóng)業(yè)局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”，二級欄目“活動動態(tài)”、“我局部署”、“我局簡報(bào)”、“領(lǐng)導(dǎo)講話”等5個(gè)專欄。通過網(wǎng)絡(luò)專欄共農(nóng)業(yè)部門開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各類信息92篇，通過*日報(bào)發(fā)表活動簡訊1篇，編發(fā)簡報(bào)37期，其中典型經(jīng)驗(yàn)案例分析2篇。加大宣傳力度，宣傳報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，積極營造確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的良好氛圍。五是嚴(yán)格紀(jì)律，健全制度。建立和健全局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室每周一例會制度、聯(lián)絡(luò)員聯(lián)絡(luò)制度和報(bào)送簡報(bào)信息材料制度，召開局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室成員會議5次，召開聯(lián)絡(luò)員會議2次80人次。同時(shí)，還組建了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。各黨支部、各科室、各單位聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍通訊錄，收集了聯(lián)系人、聯(lián)系電話和公共郵箱，為整個(gè)活動奠定了很好的基礎(chǔ)。

我局通過第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，全局干部職工解放了思想，拓展了思路，強(qiáng)化了責(zé)任意識和使命感，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性黨風(fēng)鍛煉，為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識進(jìn)一步提高。各黨支部、各科室、各單位把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)擺上重要議事日程，精心謀劃、嚴(yán)密組織、扎實(shí)有序做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)工作，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全面展開奠定了良好基礎(chǔ)。二是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)開展競聘上崗工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，局黨組以學(xué)習(xí)促改革、以學(xué)習(xí)促機(jī)制創(chuàng)新，著力深化選人用人機(jī)制，擴(kuò)大選人用人視野。在2月份對市農(nóng)科所內(nèi)設(shè)科室中4個(gè)正職、8個(gè)副職開展了競聘上崗試點(diǎn)。對市畜牧獸醫(yī)局、市產(chǎn)業(yè)辦（生物創(chuàng)新辦）兩家參公管理單位和局屬15個(gè)事業(yè)單位的35個(gè)科級崗位實(shí)行競聘上崗。三是創(chuàng)新實(shí)施農(nóng)業(yè)局計(jì)劃財(cái)務(wù)集中管理改革。通過組建*市農(nóng)業(yè)局計(jì)劃財(cái)務(wù)集中管理核算中心，在保證單位“三權(quán)”不變的前提下，由核算中心成立核算組，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局屬各單位會計(jì)核算工作，實(shí)行經(jīng)辦人員直接報(bào)賬、統(tǒng)一核算、集中管理。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)監(jiān)督，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，管好用好財(cái)政資金。四是春耕備耕得到加強(qiáng)。大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和送科技下鄉(xiāng)活動，中低產(chǎn)田地改造工作方興未艾，積極配合供銷部門做好主要農(nóng)資的調(diào)劑和供應(yīng)，為大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。五是進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。1-4月，全市已安排農(nóng)業(yè)投資4600萬元，其中中央1328萬元、省級605萬元、市級2667萬元。主要實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)、糧食生產(chǎn)扶持資金、農(nóng)作物災(zāi)害救助、能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼、規(guī)?；B(yǎng)殖貸款貼息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站體系建設(shè)、動物疫病防治、種植及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理等項(xiàng)目。組織上報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，村容村貌整治項(xiàng)目61個(gè)村，總體上做到了學(xué)習(xí)、工作兩不誤。

我局第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動有序推進(jìn)、健康發(fā)展，取得了明顯成效，為下一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動奠定了良好基礎(chǔ)。但也存在不足，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別黨員干部對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要性認(rèn)識不夠，還沒完全把自己擺進(jìn)去，滿足于一般性的讀、聽、寫，潛心鉆研、融會貫通不夠，聯(lián)系實(shí)際消化理解不夠，學(xué)習(xí)實(shí)踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高；二是由于正值春耕大忙季節(jié)，各項(xiàng)工作比較繁重，工學(xué)矛盾比較突出，以致個(gè)別黨員干部集中學(xué)習(xí)交流的時(shí)間還不夠充分；三是局屬有的單位工學(xué)矛盾處理得不夠好。各黨支部、各科室、各單位必須高度重視，切實(shí)加以改進(jìn)，繼續(xù)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，努力把下一階段工作做得更加扎實(shí)、更加有效。

二、抓住重點(diǎn)，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)做好分析檢查階段的工作

分析檢查階段工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中起著承前啟后的重要作用，既是學(xué)習(xí)調(diào)研階段的延續(xù)和深化，也是探索解決

問題階段的準(zhǔn)備和積累，是把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入的重要階段。這一階段工作，既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)又要汲取教訓(xùn)，既要聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子的工作實(shí)際又要聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)干部的思想實(shí)際。做好這一階段工作，對確保整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效至關(guān)重要。

（一）繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，基礎(chǔ)在理論武裝，要把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識和調(diào)查研究工作貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終，不能認(rèn)為學(xué)習(xí)調(diào)研階段結(jié)束了，學(xué)習(xí)任務(wù)就完成了。各黨支部、各科室、各單位要在鞏固第一階段成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的重要精神，學(xué)習(xí)規(guī)定的必讀書目，繼續(xù)組織開展典型案例討論，從正反兩方面的案例進(jìn)行剖析，深刻反思，汲取教訓(xùn)。要緊扣發(fā)展實(shí)際、工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，帶著問題學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，通過深入學(xué)習(xí)，從科學(xué)發(fā)展觀中尋真知、找答案、謀出路，進(jìn)一步增強(qiáng)深入分析查找問題的自覺性和主動性，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，轉(zhuǎn)化成黨員干部的執(zhí)政理念、價(jià)值追求和自覺行動。要通過自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我提高、自我受益，更好地掌握分析問題、剖析原因的方法要求，更好地把握分析檢查的具體標(biāo)尺，從而推動分析檢查工作順利開展。

（二）突出工作重點(diǎn)，做好分析檢查階段工作。在分析檢查階段，各黨支部、各科室、各單位要著重抓好征求群眾意見、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和組織生活會、組織群眾評議四項(xiàng)工作。

一是廣泛征求群眾意見。做到廣泛征求群眾意見有利于群眾講真話、講實(shí)話，有利于反映真實(shí)情況，有利于解決突出問題，有利于改善黨群干群關(guān)系，營造一個(gè)寬松、民主的環(huán)境。要結(jié)合工作實(shí)際，對解放思想大討論、“陽宗海砷污染事件”專題教育討論和在學(xué)習(xí)調(diào)研階段查擺出來的問題進(jìn)行“回頭看”，認(rèn)真研究解決好還沒有解決的問題。要緊扣深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主題，圍繞“生態(tài)立市、煙草興市、工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市”發(fā)展戰(zhàn)略和“三優(yōu)一特”經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，對照市委的“五?！蹦繕?biāo)要求，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛吸收群眾參與，采取拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當(dāng)面問”、問卷調(diào)查“多方求”、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)“對比找”等方法，問計(jì)于民、求智于民，深入查找班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。各黨支部、各科室、各單位要認(rèn)真開展“三對照三查找”活動，對照中央和省委、市委的目標(biāo)要求，查找制約農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問題；對照本單位的實(shí)際情況，查找在建立健全配套制度、破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展模式等方面存在的突出問題；對照農(nóng)民群眾的新期待、新愿望，查找在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民群眾等方面存在的突出問題。要圍繞保增長、基層動物防疫、農(nóng)民專業(yè)合作社、科技進(jìn)村入戶、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)“三農(nóng)”、油菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、撫仙湖周邊生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等專題及影響和制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突出問題征求意見、查找問題。征求到的意見要集中梳理、分類匯總，如實(shí)反饋給局領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

二是認(rèn)真起草分析檢查報(bào)告。形成一份群眾認(rèn)可、黨員滿意、切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，是前一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的集中體現(xiàn)，是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是搞好分析檢查工作的關(guān)鍵，是把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵，也是開展好整改落實(shí)的依據(jù)。各黨支部、各科室、各單位要高度重視、盡早謀劃，認(rèn)真組織起草好領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告。分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用解放思想大討論和學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果，充分反映各單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，查擺存在的突出問題，實(shí)事求是分析主客觀原因特別是主觀原因。要深入分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作面臨的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映各黨支部、各科室、各單位科學(xué)發(fā)展的主要思路，以及能夠立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時(shí)間的努力能夠解決的突出問題、主要舉措。報(bào)告要立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路，明確方向，避免寫成工作報(bào)告。報(bào)告初稿形成后，要聽取各方面的意見，多方征集有思考、有質(zhì)量、有見解的意見建議，不斷豐富完善分析檢查報(bào)告，力求深刻，分析透徹，思路清晰，措施實(shí)在，進(jìn)一步明確推動科學(xué)發(fā)展的思路舉措，成為各單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

三是認(rèn)真開好專題民主生活會和組織生活會。召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員組織生活會是分析檢查階段的一項(xiàng)重要工作。召開民主生活會前，要采取多種形式廣泛聽取各方意見，虛心征求群眾建議，對征求到的意見、建議要認(rèn)真梳理，分別整理出對個(gè)人和班子的意見。認(rèn)真開展“四談心”活動，即主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員談、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與分管部門負(fù)責(zé)人談、支部書記與黨員談、黨員與單位群眾談。針對查找出的問題，深刻反思主觀原因，切實(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱，為開好民主生活會奠定良好基礎(chǔ)。會上，要做好“三檢查三分析”，即檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，分析學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性；檢查工作中存在的突出問題，分析結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性；檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展觀的體制機(jī)制，分析制約科學(xué)發(fā)展觀的局限性，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子的思想認(rèn)識，明確今后的整改方向。專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，在召開民主生活會以前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要通過互相談心、交換看法、溝通思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問題、形成共識。民主生活會要圍繞“轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)素質(zhì)、重落實(shí)、促增收、創(chuàng)一流”的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動主題，重點(diǎn)把握對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識、分析檢查存在的突出問題、今后努力方向和整改措施等方面內(nèi)容。各黨支部要組織全體黨員召開專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向，整改辦法。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動參加所在黨支部的組織生活會。對民主生活會和組織生活會，要嚴(yán)格要求、保障質(zhì)量，扣緊主題、找準(zhǔn)問題、剖深原因、誠心批評、態(tài)度認(rèn)真，不偏離主題、不搞花架子、不糾纏歷史舊賬、不搞人人過關(guān)、不避重就輕，注意保護(hù)黨員干部的積極性。要運(yùn)用民主生活會的成果，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。

的合理化意見建議，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告，使領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告更好地反映實(shí)際情況、更好地體現(xiàn)群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，并在參評人員范圍內(nèi)以書面形式公開。

（三）繼續(xù)扎實(shí)開展“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”主題實(shí)踐活動，著力轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。開展“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”主題實(shí)踐活動，是省委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的創(chuàng)新舉措。各黨支部、各科室、各單位要繼續(xù)把開展“三個(gè)一”主題實(shí)踐活動作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要任務(wù)，作為學(xué)習(xí)調(diào)研的一項(xiàng)重要內(nèi)容、分析檢查的一個(gè)重要方面、整改落實(shí)的一個(gè)重要方向，貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動始終。全局黨員、干部、職工要把認(rèn)真踐行“三個(gè)一”落實(shí)到深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的每個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)效上，通過主題實(shí)踐活動，自覺認(rèn)真踐行“三個(gè)一”要求，深刻反省自己，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，做一名黨組織信賴、職工群眾滿意的黨員干部。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的措施辦法、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動，努力開創(chuàng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

一要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要深入農(nóng)村，走近群眾，傾聽群眾呼聲，了解群眾實(shí)情，關(guān)心群眾疾苦，深入調(diào)查研究，弄清農(nóng)民群眾在想什么、盼什么，需要我們解決什么，這樣才能有針對性地為群眾辦實(shí)事、辦好事，對不同性質(zhì)、不同類型的問題，通過多種渠道，采取多種方法，實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)地加以解決，真正為群眾排憂解難。要帶頭實(shí)踐，自己說到的、講到的、要求的，就要身體力行，決不能說而不做、講而不理，或者說的多、做的少，乃至說一套，做一套，這樣，群眾就不會相信自己。要率先垂范，為群眾、為職工做個(gè)好樣子，要求別人做到的，自己首先要做到；禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。這樣，自己才會產(chǎn)生令人信服的人格魅力，才會收到“其身正，不令而行”之效。

二要堅(jiān)持學(xué)習(xí)農(nóng)民、尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)保護(hù)群眾的切身利益。要以農(nóng)民贊不贊成、高不高興、滿不滿意、接不接受作為我們的行為準(zhǔn)則。要虛心向農(nóng)民學(xué)習(xí)，以農(nóng)民群眾為師，尊重農(nóng)民，使我們的各項(xiàng)工作更好的服務(wù)于農(nóng)民、代表農(nóng)民，體現(xiàn)農(nóng)民意愿，避免瞎指揮、亂干預(yù)，這樣才能正確行使人民賦予的權(quán)利，勤政愛民，真正為人民謀利益。要真抓實(shí)干，力戒空談，要全身心地投入到農(nóng)業(yè)工作第一線去，求真務(wù)實(shí)，帶著農(nóng)民干、做給農(nóng)民看，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所急，求農(nóng)民之所求，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識。

三要有全局意識。謀事布局如一盤棋，就是要求我們想問題、做決策、抓落實(shí)要有全局意識，像下棋一樣做到把握大勢，全局在胸，統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前，我們最大的大局是“五?！?，要牢牢把握這個(gè)大局，服務(wù)這個(gè)大局，我們要有寬闊視野、戰(zhàn)略眼光，善于突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，協(xié)調(diào)各方，整體推進(jìn)。在工作實(shí)踐中，要實(shí)施好中低產(chǎn)田改造工作等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)農(nóng)民增收，這才是統(tǒng)領(lǐng)全局、面向未來的戰(zhàn)略決策，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動實(shí)踐。*農(nóng)業(yè)處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在這個(gè)重要時(shí)刻，把力量凝集到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上來，全面落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)部署，在新的起點(diǎn)上推動*農(nóng)業(yè)更好更快發(fā)展。

（四）突出實(shí)踐特色，著力解決突出問題。突出實(shí)踐特色是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的最大特點(diǎn)，也是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動見成效的根本所在。各黨支部、各科室、各單位要以局黨組確立的“轉(zhuǎn)觀念、強(qiáng)素質(zhì)、重落實(shí)、促增收、創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動，始終突出實(shí)踐特色、推動各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開展，把開展調(diào)查研究與深入查找突出問題結(jié)合起來，與創(chuàng)新工作機(jī)制結(jié)合起來，與加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)結(jié)合起來，抓緊轉(zhuǎn)化調(diào)研成果，研究解決問題的政策措施。把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為統(tǒng)一思想、應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾的重大契機(jī)，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。

一是要突出抓好五項(xiàng)工作。即推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目爭取與管理，推動農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；創(chuàng)新土地使用機(jī)制，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)；加大依法治農(nóng)力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，不斷增加農(nóng)民收入。

二是要為民辦好六件實(shí)事。即落實(shí)好糧食、良種和購機(jī)補(bǔ)貼；培育一批科技示范戶；培訓(xùn)一批新型農(nóng)民；完善“數(shù)字鄉(xiāng)村”和啟動“金農(nóng)工程”建設(shè)；建設(shè)一批農(nóng)村沼氣池；做好新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和掛鉤扶貧聯(lián)系點(diǎn)工作。

三是要著力解決實(shí)際問題。以建設(shè)基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系、重大動物疫病防控體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系為實(shí)踐載體，著力解決農(nóng)業(yè)隊(duì)伍功能不全、機(jī)構(gòu)不齊、人員素質(zhì)不高、作風(fēng)還不夠踏實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染治理、烤煙種植與油菜產(chǎn)業(yè)配套等實(shí)際問題。

四是要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一是指導(dǎo)和扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。擇優(yōu)扶持品牌優(yōu)勢突出，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶多的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二是培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社。通過發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度，推動農(nóng)民專業(yè)合作社向產(chǎn)銷一體化發(fā)展。

五是要認(rèn)真為民解難題、辦實(shí)事。圍繞全局動員大會的部署和要求，黨組成員要帶頭認(rèn)真為農(nóng)民解難題、辦實(shí)事，切實(shí)幫助農(nóng)民解決實(shí)際困難，促進(jìn)農(nóng)民增收。黨組成員要結(jié)合分工，督促抓好所負(fù)責(zé)實(shí)事的落實(shí)，在辦實(shí)事過程中，解決實(shí)際問題一般不少于1個(gè)。各科室、各單位主要負(fù)責(zé)人也要結(jié)合自身工作職責(zé)，自行確定辦實(shí)事和解難題內(nèi)容。

三、統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推向深入

分析檢查階段環(huán)節(jié)多、任務(wù)重，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好落實(shí)，傾聽群眾呼聲，找準(zhǔn)存在問題，分析問題原因，明確整改方向，更加扎實(shí)有效地推進(jìn)分析檢查階段各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。分析檢查階段的工作，既涉及領(lǐng)導(dǎo)班子集體，又涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人；既要分析現(xiàn)在，又要評價(jià)過去；既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，又要吸取教訓(xùn)。局領(lǐng)導(dǎo)班子要在搞好自身學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的同時(shí)，要繼續(xù)率先垂范，進(jìn)一步加強(qiáng)對各黨支部、各科室、各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)，以實(shí)際行動推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展。在分析檢查工作中必須做好帶頭深入自我檢查、帶頭開展批評與自我批評，帶頭撰寫分析報(bào)告，帶頭查找突出問題，帶頭解決實(shí)際問題。各黨支部、各科室、各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起直接責(zé)任，落實(shí)一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制，不斷推進(jìn)工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動順利推進(jìn)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和具體指導(dǎo)，精心安排每一步驟、每一環(huán)節(jié)的工作，掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保分析檢查階段工作不走過場，不出偏差，整體推進(jìn)，不斷把

四是切實(shí)組織好群眾評議工作。對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議，是傾聽民聲、了解民意、集中民智的過程。各黨支部、各科室、各單位要對領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告認(rèn)真組織群眾評議，廣泛征求黨員、群眾的意見，評議的重點(diǎn)著重從對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、調(diào)查研究廣不廣、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施有沒有針對性和可操作性等方面進(jìn)行。評議可根據(jù)實(shí)際情況采取召開座談會、評議大會或書面評議等形式進(jìn)行。參加評議的既要有黨員干部、一般職工，也要有一定數(shù)量的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位和農(nóng)民群眾，特別要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)參政議政能力的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)黨員代表、派、農(nóng)科專家學(xué)者、人大代表、政協(xié)委員參加。要積極采納參評對象

我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動引向深入并取得實(shí)效，為順利轉(zhuǎn)入第三階段“整改落實(shí)”奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）加強(qiáng)督促檢查，搞好宣傳引導(dǎo)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查組要切實(shí)把握各個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求，緊緊依靠黨組織開展工作，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把好質(zhì)量關(guān)。對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動組織領(lǐng)導(dǎo)不力、重視不夠、工作環(huán)節(jié)達(dá)不到要求的各黨支部、各科室、各單位，要直接找單位主要負(fù)責(zé)人交換意見，及時(shí)提醒，及時(shí)督促，責(zé)令整改，做到環(huán)節(jié)一個(gè)都不能少、步驟一個(gè)都不能漏、標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)都不能降。繼續(xù)發(fā)揮好*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和新聞媒體宣傳引導(dǎo)的作用，深入挖掘成功典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，營造良好的輿論氛圍。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理好工學(xué)矛盾。當(dāng)前正值春耕生產(chǎn)大忙、烤煙移載季節(jié)，要加強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性，統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各環(huán)節(jié)、各方面的工作。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與春耕生產(chǎn)緊密結(jié)合起來，組織廣大黨員干部下基層促春耕，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的過程成為解決問題、推動工作的過程，成為黨員干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程，做到業(yè)務(wù)工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動同部署、同研究、同落實(shí)，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已經(jīng)有了一個(gè)良好的開端，下一階段的工作任務(wù)更加繁重。我們一定要在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和第6指導(dǎo)檢查組的具體指導(dǎo)下，正確處理工學(xué)矛盾，統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，一手抓業(yè)務(wù)工作、一手抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，以實(shí)際行動推動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動深入開展，使分析檢查階段的工作更加突出特色，取得實(shí)實(shí)在在的效果。