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同志們：

今天我們在這里召開農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員大會，是一個十分重要的會議，這次會議的召開標(biāo)志著我局開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作正式啟動。會議的主要目的是進(jìn)一步領(lǐng)會開展先進(jìn)性教育活動的重大意義，并按照中央、自治區(qū)和市委部署和要求，對我局開展保持共產(chǎn)黨員先行性教育活動工作進(jìn)行動員和部署。下面，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重大意義

不久前，中央下發(fā)了《關(guān)于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見》，決定從今年1月開始，用一年半左右的時間，在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。前幾天，市委召開專題會議，對全市開展這項活動進(jìn)行了部署和安排。認(rèn)真貫徹落實中央這一重大決定，切實抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，對于用“三個代表”重要思想武裝全黨，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，具有十分重大的意義。

（一）開展先進(jìn)性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重大舉措。用先進(jìn)的思想武裝全黨，是我們黨保持先進(jìn)性的根本。馬克思主義政黨的先進(jìn)性首先表現(xiàn)為理論上先進(jìn)性以及用科學(xué)理論武裝思想、指導(dǎo)行動?！叭齻€代表”重要思想是馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果，是當(dāng)代中國的馬克思主義。在新的歷史條件下，堅持黨的先進(jìn)性，關(guān)鍵是要用“三個代表”重要思想教育黨員、武裝全黨。同志提出“三個代表”重要思想后，我市開展了農(nóng)村“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動，創(chuàng)建市、縣、鄉(xiāng)、村“三個代表”重要思想講習(xí)所，“三個代表”重要思想深入人心，廣大黨員干部學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性不斷增強，思想政治素質(zhì)不斷提高，煥發(fā)出了加快富民興百新跨越步伐的巨大動力。同時也要看到，“三個代表”重要思想是一個博大精深的科學(xué)體系，全面理解和準(zhǔn)確把握，是一個常學(xué)常新、不斷深化的過程；把“三個代表”重要思想落實到現(xiàn)代化建設(shè)和各個領(lǐng)域，體現(xiàn)到黨的建設(shè)的各個方面，充分發(fā)揮新的理論成果對新的實踐的指導(dǎo)作用，是一項長期而艱巨的任務(wù)。這次開展以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主線的先進(jìn)性教育活動，是近年來學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的繼續(xù)和深化，也是保持黨的先進(jìn)性的繼續(xù)和深化。目的就是要通過經(jīng)常性教育和適當(dāng)集中教育相結(jié)合，努力把廣大黨員鍛煉成“三個代表”重要思想的忠實實踐者，把共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性更加充分地表現(xiàn)在代表先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求、代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向、代表最廣大人民群眾的根本利益行動上。

（二）開展先進(jìn)性教育活動，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的固本強基工程。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本性建設(shè)。黨員作為黨的肌體的細(xì)胞，其素質(zhì)高低、作用大小、形象好壞，直接影響黨的執(zhí)政能力的強弱。在新世紀(jì)新階段，黨的執(zhí)政環(huán)境和條件、執(zhí)政的目標(biāo)和任務(wù)、執(zhí)政的方式和方法，都發(fā)生了很大的變化，對黨的執(zhí)政能力提出了更高的要求。特別是隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性和趨利性，已深深地影響到一些黨員的理想信仰和價值取向，使黨的執(zhí)政能力建設(shè)面臨著新的考驗。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，只有把保持黨員的先進(jìn)性作為基礎(chǔ)工程，堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ)、夯基石，固本強基，才能把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求扎根于黨員的思想里，把與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神落實在黨員的行動上，把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)的理念體現(xiàn)在改革發(fā)展穩(wěn)定的偉業(yè)中。但在當(dāng)前，我們黨員隊伍中還存在著與保持先進(jìn)性的要求不相適應(yīng)、不相符合的問題。主要是，有的黨員理想信念動搖，黨的觀念和執(zhí)政意識淡薄，帶領(lǐng)群眾前進(jìn)的能力不強，先鋒模范作用發(fā)揮不好；黨的宗旨觀念不牢，事業(yè)心和責(zé)任感不強，作用不實，脫離實際，脫離群眾，搞形式主義，做表面文章；有的組織觀念淡薄，紀(jì)律松馳，有令不行，有禁不止，對中央、自治區(qū)和市委有關(guān)決策部署沒有認(rèn)真貫徹落實，甚至搞從中梗阻，搞上有政策下有對策；有的律已不嚴(yán)，貪圖安逸，追求享受，甚至以權(quán)謀私，腐化墮落，敗壞黨的形象。另外，還確實有一些黨組織存在凝聚力、戰(zhàn)斗力不強的問題，有的甚至軟弱渙散、不起作用。這些“不適應(yīng)”、“不符合”的問題如不認(rèn)真加以克服，就會嚴(yán)重影響黨的先進(jìn)性，削弱黨的執(zhí)政成效，損害黨和人民的事業(yè)。集中一段時間和精力，開展先進(jìn)性教育活動，就是要努力解決黨員隊伍和黨組織存在的突出問題，進(jìn)一步提高黨員隊伍素質(zhì)，夯實黨的基層組織，增強黨員和基層黨組織對新形勢新任務(wù)的適應(yīng)力，對人民群眾的凝聚力，對推動發(fā)展的創(chuàng)造力，對各種消極腐敗現(xiàn)象的免疫力，從而進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。

（三）開展先進(jìn)性教育活動，是加快富民興百新跨越步伐、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的重要保證。黨的先進(jìn)性總是與一定時期或歷史階段的中心任務(wù)緊密聯(lián)系在一起的。今年，我市主要工作目標(biāo)，就是要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“工業(yè)強市、旅游大市、文化名市、生態(tài)城市”的奮斗目標(biāo)，堅持改革帶動、項目帶動和工業(yè)立市、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，爭取實現(xiàn)全市生產(chǎn)總值增長13%，全社會固定資產(chǎn)增長25%，財政收入增長16%，農(nóng)民人均純收入增長8%的預(yù)期目標(biāo)，加快推進(jìn)富民興百新跨越步伐、全面建設(shè)小康社會。開展這次先進(jìn)性教育活動，就是要促使全市廣大黨員進(jìn)一步牢固樹立黨員意識，增強光榮感和使命感，激發(fā)積極性和創(chuàng)造力，自覺提高思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)到加快富民興百新跨越步伐，促進(jìn)各項工作中，帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。

（四）解決好“三農(nóng)"”問題是全黨工作的重中之重，做好“三農(nóng)”工作既是踐行“三個代表”重要思想、鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的迫切需要，也是保持新時期黨的先進(jìn)性的客觀要求。農(nóng)業(yè)局作為政府主管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的職能部門，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地搞好這次先進(jìn)性教育活動，對于推動基層黨的建設(shè)、提高行政能力、促進(jìn)各項工作，鞏固發(fā)展我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大好形勢具有重要作用。各黨支部要以高度的政治責(zé)任感，切實擔(dān)負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廣大黨員要以飽滿的政治熱情，積極參加到先進(jìn)性教育活動中來。

總之，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝廣大黨員的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重大舉措，是我們落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建*和諧社會中加強執(zhí)政能力建設(shè)的一項重大基礎(chǔ)工程，是關(guān)系到*改革發(fā)展穩(wěn)定的一件大事。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重要性，切實把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和市委的部署上來，以高度的政治責(zé)任感和使命感，把先進(jìn)性教育活動作為關(guān)系全局和長遠(yuǎn)的一件大事，切實抓緊抓好。廣大共產(chǎn)黨員要努力克服自滿情緒、厭倦情緒和畏難情緒，把自我教育、自我完善、自我提高作為一種覺悟、一種責(zé)任、一種追求，積極投身到教育活動中來，經(jīng)受洗禮，錘煉黨性，提高素質(zhì)，永葆黨的先進(jìn)性。

二、正確把握先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和指導(dǎo)原則

（一）準(zhǔn)確理解先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想

這次全局先進(jìn)性教育活動的指導(dǎo)思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會和自治區(qū)黨委八屆四次、五次全會以及市委一屆四次全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，緊密聯(lián)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定工作實際和黨員隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，以學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題，促進(jìn)影響本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快富民興百新跨越步伐、把*建設(shè)成為工業(yè)強市、旅游大市、文化名市、生態(tài)城市，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)提供堅強政治保證和組織保證。這一指導(dǎo)思想可高度概括為“四個一”：抓住一條主線，把握一個主題，明確一個著眼點，堅持一個方針。

一是要抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線。始終把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿于整個教育活動的全過程。要學(xué)好總書記和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)重要講話，把學(xué)習(xí)理論與改造世界觀結(jié)合起來，與推動實際工作結(jié)合起來，在真學(xué)、真懂、真用上下功夫，切實把“三個代表”重要思想落實在黨員的崗位上，體現(xiàn)在黨員的行動中。

二是要把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個主題。教育廣大黨員自覺學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定共產(chǎn)主義理想信念，胸懷全局、心系群眾，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，立足崗位、無私奉獻(xiàn)，充分發(fā)揮先鋒模范作用，為推動我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)作出貢獻(xiàn)。各支部要結(jié)合本部門、本單位、本崗位的實際，按照黨員先進(jìn)性的具體要求，引導(dǎo)黨員對照檢查，身體力行，努力體現(xiàn)先進(jìn)性。

三是要明確提高黨的執(zhí)政能力這個重點，把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的有關(guān)要求貫穿于教育活動的各個階段和各項工作中，使教育活動的成效體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命上來。

四是要堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個方針。在教育活動全過程，都要堅持標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)對黨員的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，敢于正視問題，認(rèn)真查擺問題，深刻剖析根源，切實解決存在的突出問題。要根據(jù)民主評議的情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，實事求是地對每個黨員提出評議意見。對那些不履行黨員義務(wù)、不完全符合黨員條件的黨員，要立足嚴(yán)格教育和熱情幫助，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。對經(jīng)教育不改、不符合黨員條件的黨員，要根據(jù)黨章和有關(guān)規(guī)定，按照正常程序進(jìn)行組織處理。對違紀(jì)黨員，要按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。

（二）準(zhǔn)確把握教育活動的目標(biāo)要求。這次先進(jìn)性教育活動的目標(biāo)要求，中央用“四句話”來表述：一是提高黨員素質(zhì)。黨員學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性進(jìn)一步增強，理想信念進(jìn)一步堅定，對新時期保持先進(jìn)性的要求進(jìn)一步明確，先鋒模范作用進(jìn)一步發(fā)揮。二是加基層組織。著眼于擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，增強黨的凝聚力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，使黨的基層組織在成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者上取得新進(jìn)展，戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。三是服務(wù)人民群眾。黨員全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念進(jìn)一步增強，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)進(jìn)一步提高，作用進(jìn)一步改進(jìn)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，真正做到為民、務(wù)實、清廉。四是促進(jìn)各項工作。黨的路線方針政策在各部門各單位得到進(jìn)一步貫徹，科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀進(jìn)一步樹立和落實，各項工作取得新的進(jìn)展。這四個目標(biāo)要求是一個有機(jī)的整體，體現(xiàn)了使黨員受教育、讓群眾得利益的精神，一定要全面理解和把握。

要達(dá)到上述目標(biāo)要求，我認(rèn)為要達(dá)到“四個進(jìn)一步”：進(jìn)一步提高學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性；進(jìn)一步堅定理想信念，進(jìn)一步強化黨員意識和執(zhí)政意識，進(jìn)一步增強與時俱進(jìn)觀念和組織紀(jì)律性；做到“三個認(rèn)真”：認(rèn)真查找差距和不足，認(rèn)真解決黨員和黨組織思想、組織、作用和工作方面存在的突出問題，認(rèn)真解決一批影響本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題；取得“四個新進(jìn)步”：機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)有新進(jìn)步，黨組織凝聚力的增強有新進(jìn)步，在成為“三個代表”重要思想組織者、推動者和實踐者上有新進(jìn)步，黨內(nèi)各項規(guī)章制度和保持先進(jìn)性的機(jī)制健全有新進(jìn)步；實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：精神狀態(tài)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，黨群和干群進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；提高“四個水平”：落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的水平，提高機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和效能提高的水平，提高科學(xué)、民主、依法執(zhí)政的水平，提高服務(wù)改革發(fā)展的穩(wěn)定大局的水平。

（三）全面落實教育活動的指導(dǎo)原則。即“五個堅持”：堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效；堅持下面教育，認(rèn)真開展批評與自我批評；堅持發(fā)展揚黨內(nèi)民主，走群眾路線；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用；堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。根據(jù)市委的部署，結(jié)合我局的實際，要重點把握以下幾個方面。

一是把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想貫穿于教育活動的全過程?！叭齻€代表”重要思想賦予黨的先進(jìn)性以鮮明的時代內(nèi)涵，揭示了黨的先進(jìn)性的本質(zhì)特征。學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，是新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性最根本的要求。因此，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央規(guī)定的必讀書目，不斷深化對“三個代表”重要思想科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì)的理解，弘揚求真務(wù)實精神，把學(xué)習(xí)與實踐“三個代表”重要思想統(tǒng)一起來，以學(xué)習(xí)推動實踐，以實踐深化學(xué)習(xí)，使先進(jìn)性教育活動成為加強理論武裝、提高黨員素質(zhì)、推動工作實踐的過程。

二是要把開展黨員先進(jìn)性教育同當(dāng)前的中心工作、重點工作結(jié)合起來，豐富黨員先進(jìn)性教育活動的實踐載體，確保活動成效。要與“三農(nóng)”工作結(jié)合起來，以增加農(nóng)民收入為核心，充分依托廣西*農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和廣西*市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣中心的技術(shù)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技體系為支撐，為市委市政府即將出臺的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、“優(yōu)果工程”決定為機(jī)遇，突出特色和品牌，按基地化的要求大力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

三是充分調(diào)動和激發(fā)廣大黨員的內(nèi)在動力。這次先進(jìn)性教育活動，是一次普遍的馬克思主義教育活動，必須堅持正面教育、自我教育為主，調(diào)動黨員的主觀能動性，激發(fā)黨員參與教育活動的熱情。各場站（所）各科室要層層進(jìn)行思想發(fā)動，引導(dǎo)廣大黨員充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重要性和必要性，增強搞好教育活動的責(zé)任感和使命感。每個階段都要有針對性地解決黨員的思想和認(rèn)識問題，努力做到先進(jìn)性教育向前推進(jìn)一步，黨員的思想認(rèn)識提高一步。要采取靈活、多樣的形式，形成濃厚的輿論氛圍。要認(rèn)真抓好黨員的集中學(xué)習(xí)，抓住在新的歷史條件下保持黨員隊伍進(jìn)行性這個核心，通過學(xué)理論、學(xué)黨章、學(xué)典型，激發(fā)廣大黨員爭做合格黨員、爭當(dāng)優(yōu)秀黨員的內(nèi)在動力，增強自重、自省、自警、自勵的意識和自我提高的能力，主動查找的切實解決自身存在的問題。

四是廣泛有序地吸收群眾參與，增強透明度。開展先進(jìn)性教育活動，一定要充分相信群眾，緊緊依靠群眾，堅持走群眾路線。要廣泛吸收群眾參與，包括吸收派人士參與教育活動。從有利于群眾講真話講實話、有利于反映真實情況、有利于解決突出問題、有利于改善干群關(guān)系的角度出發(fā)，采取下訪征詢、發(fā)放問卷表、設(shè)立意見箱、召開座談會等多種方式，走出動、請進(jìn)來，認(rèn)真征求群眾意見。要自覺接受群眾監(jiān)督，教育活動的全過程都要讓群眾監(jiān)督，特別是在整改階段，要在一定范圍內(nèi)公布整改方案和整改結(jié)果，讓群眾知道改什么、如何改、什么時候改、達(dá)到什么目標(biāo)，使整改工作始終置于群眾的監(jiān)督之下。要注意聽取群眾評價，集中教育結(jié)束前，在采取群眾代表評議和在群眾中隨機(jī)抽樣調(diào)查等形式，由上級黨組織對下一級的先進(jìn)性教育活動開展情況進(jìn)行群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意，要及時進(jìn)行“補課”?？傊?，要努力形成群眾有序參與、監(jiān)督有力、評價客觀的良好局面，切實體現(xiàn)服務(wù)群眾和讓群眾滿意的要求。

五是把先進(jìn)性的要求落實到每個崗位、每個黨員。先進(jìn)性教育活動的教育對象分布在不同領(lǐng)域、不同行業(yè)，各自狀況也不同，要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)各方面黨員的不同情況，加強分類指導(dǎo)，提出共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，增強教育活動的針對性和有效性。要組織黨員學(xué)習(xí)黨章和中央《意見》提出的黨員先進(jìn)性的基本要求，討論并提出體現(xiàn)時代精神、反映不同群體特征、符合崗位實際的各行各業(yè)共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求。各黨支部都要提出共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求，每個黨員也經(jīng)結(jié)合工作和崗位實際提出先進(jìn)性的具體要求，使黨員在分析評議時有標(biāo)尺，在整改提高時有方向，在日常工作生活中有規(guī)范行為的準(zhǔn)則，從而樹立共產(chǎn)黨人的良好形象。

六是在加強黨的基層組織建設(shè)上求實效。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，也是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。這次教育活動，加強基層組織是目標(biāo)要求之一。要按照圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求，切實加強和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。在教育活動中，各支部各單位要認(rèn)真查找在抓基層黨組織建設(shè)方面存在的問題，各支部要認(rèn)真查找自身建設(shè)中存在的問題，并有針對性地進(jìn)行整改。要建立健全加強基層黨建工作的制度和機(jī)制，在先進(jìn)性教育活動中著力建立黨員長期受教育、干部有效受監(jiān)督、始終保持先進(jìn)性的工作機(jī)制，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行教育活動的總體安排和方法步驟。根據(jù)市委的安排，我局屬于第一批進(jìn)行先進(jìn)性教育活動的單位，總體時間是從今年1月開始，到6月基本結(jié)束。為此，我們將按以下幾個階段開展活動。

第一階段：學(xué)習(xí)動員（1月中旬至3月底）。這一階段，主要是抓好思想發(fā)動、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、明確新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的具體要求等環(huán)節(jié)。為此，我們要采取以下五項措施：

一是深入進(jìn)行思想發(fā)動。在認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開動員大會，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動。領(lǐng)會先進(jìn)性教育活動的重大意義以及中央、自治區(qū)黨委和市委的部署要求、各支部各單位的工作安排、對黨員和黨組織的具體要求。

二是認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《讀本》和有關(guān)先進(jìn)性教育活動的文件、會議精神及領(lǐng)導(dǎo)講話。要求在原原本本通讀的基礎(chǔ)上，重點篇目要反復(fù)學(xué)、深入學(xué)，努力把握精神實質(zhì)。要建立健全學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，做到“三個確保”：確保黨員干部帶頭學(xué)習(xí)，既要參加所在支部的專題學(xué)習(xí)，又要參加黨組專題學(xué)習(xí)。各支部要專門制定領(lǐng)導(dǎo)班子的集中學(xué)習(xí)教育方案和日程安排表，確保領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)有計劃、有步驟地進(jìn)行，切實做出表率。確保每個黨員做到有學(xué)習(xí)計劃、有讀書筆記、寫學(xué)習(xí)心得體會；確保黨員集中學(xué)習(xí)時間不少于40個小時。

三是增強學(xué)習(xí)的實效性。主要是用多種學(xué)習(xí)形式來保證學(xué)習(xí)效果。要采取個人自學(xué)、聽報告、上黨課、專題輔導(dǎo)等等形式，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量和效果。

四是開展黨員先進(jìn)性大討論活動。要以黨支部為單位，設(shè)置多種平臺，組織黨員開展“什么是先進(jìn)性、如何保持先進(jìn)性”大討論，使廣大黨員進(jìn)一步搞清弄懂黨員先進(jìn)性的內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)、要求等，并自覺規(guī)范和指導(dǎo)自己保持先進(jìn)性的實踐。

五是堅持邊學(xué)邊改。把學(xué)習(xí)的收獲體現(xiàn)在主觀世界改造上，體現(xiàn)在解決自身存在問題、推動工作上。以學(xué)習(xí)的效果促進(jìn)整改，用整改的成果促進(jìn)學(xué)習(xí)。

第二階段：分析評議（4月）。這個階段通過廣泛征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、開好專題組織生活會等，實現(xiàn)黨員的找準(zhǔn)問題、剖析思想根源、明確努力方向。工作中主要將采取以下四個方面的措施：

一是廣泛征求群眾意見。對外，采取召開座談會、個別訪談、設(shè)立意見箱等形式，廣泛征求基層、服務(wù)對象和黨內(nèi)外群眾對黨組織和黨員的意見。對內(nèi)，廣泛征求本機(jī)關(guān)內(nèi)部的意見。征求意見的結(jié)果經(jīng)過梳理后如實向黨員本人反饋。

二是認(rèn)真進(jìn)行對照檢查和自我剖析。組織黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，對照黨章規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，按照“兩個務(wù)必”和“八個堅持、八個反對”以及先進(jìn)性的具體要求，查找自己近年來在思想、工作和作風(fēng)方面存在的突出問題，重點查找理想信念動搖、思想保守僵化、黨員意識淡薄、宗旨意識淡薄、律已不嚴(yán)、作用不實等問題，每個支部每個黨員都要明確著重解決哪幾個問題。黨支部書記要認(rèn)真審閱每個黨員的黨性分析材料，所有不符合要求的材料要督促重寫，直至符合要求。

三是開展談心活動。開展黨支部書記與班子成員之間、班子成員與黨員、黨員之間、黨員與群眾之間的談心活動。通過談心，進(jìn)一步聽取黨員、群眾的意見，溝通思想，相互提醒，增進(jìn)了解和團(tuán)結(jié)。

四是搞好民主評議。以支部為單位，召開專題組織生活會，開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)班子還要召開民主生活會。在組織生活會和民主生活會上，每位黨員要毫無保留地查擺問題，心底無私地挖出問題根源，誠心誠意地提出整改的辦法。

第三階段：整改提高（5月）這個階段要采取五個方面的措施：

一是制定和落實整改措施。針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，制定整改措施，明確整改重點，落實整改責(zé)任，取得整改成效。對于黨員個人、基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)班子的問題，要分別制定整改措施，作出整改承諾，整改情況要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。

二是做好教育轉(zhuǎn)化工作。對那些不履行黨員義務(wù)、不具備黨員條件的黨員，要多做教育工作，促使他們盡快轉(zhuǎn)化為合格的共產(chǎn)黨員。

三是開展以“服務(wù)基層、服務(wù)群眾”為主題的“爭創(chuàng)先進(jìn)黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”實踐活動，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作用，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能，提高工作效率和服務(wù)水平。

四是建立黨員教育管理的長效機(jī)制。第一，建立健全黨員教育培訓(xùn)機(jī)制。第二，完善保障黨員權(quán)利制度。第三，建立健全黨員激勵約束機(jī)制和黨員隊伍自我純潔機(jī)制。第四，建立健全發(fā)展黨員質(zhì)量保障機(jī)制。第五，健全各項規(guī)章制度，夯實機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ)，把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。

三個階段工作完成后，要按照自查和一級復(fù)查一級相結(jié)合、黨內(nèi)測評與群眾測評相結(jié)合的辦法，對教育活動進(jìn)行全面復(fù)查檢驗。

三、抓緊做好幾項重點工作，扎實推進(jìn)先進(jìn)性教育活動順利開展

這次先進(jìn)教育活動時間緊、任務(wù)重，市委已做了明確的部署，我們一定要認(rèn)清肩負(fù)的使命，理清工作思路，明確努力方向，正確履行好職責(zé)。

（一）要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。為了加強對先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)，局黨組成立了以局黨組成員和黨委委員組成的農(nóng)業(yè)局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由支部書記或支委擔(dān)任。同時，下設(shè)先進(jìn)性教育活動辦公室，也調(diào)了一些熟悉黨建工作、有實際工作經(jīng)驗和組織協(xié)調(diào)能力的同志參加。另外，還成立了督導(dǎo)組，對整個教育活動進(jìn)行全面的指導(dǎo)和督促檢查工作。

（二）教育活動要嚴(yán)格按方案組織實施。局先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組在領(lǐng)會中央、自治區(qū)、市委精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合本系統(tǒng)實際，制定了我局保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動實施方案，已呈報市委同意得到實施，方案對這次活動要求已很明確，措施也很具體，是我們開展這次活動的保障。

（三）統(tǒng)籌安排，使學(xué)習(xí)教育和當(dāng)前工作兩不誤。這次教育活動的根本目的是“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織，服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”。20*年，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作各項指標(biāo)完成較好，得到了市委的充分肯定。但是，與許多發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距還比較大。繼續(xù)保持今年農(nóng)業(yè)的較快穩(wěn)步發(fā)展，對于實現(xiàn)政府工作報告中的目標(biāo)極為重要。通過先進(jìn)性教育活動，黨組織的戰(zhàn)斗力得到充分發(fā)揮，黨員的先鋒模范作用得到凸現(xiàn)，加快富民興百新跨越步伐，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會，就有了可靠的組織保證。我們必須防止脫離中心工作孤立地搞先進(jìn)性教育活動，或者因為中心工作忙而不認(rèn)真抓先進(jìn)性教育活動的認(rèn)識和做法，要把先進(jìn)性教育活動與中心工作統(tǒng)一起來，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到“兩手抓、雙促進(jìn)”。要努力把先進(jìn)性教育活動的成效體現(xiàn)到促進(jìn)各項工作、解決突出問題上，用推動各項工作的實際成果來衡量和檢驗先進(jìn)性教育活動的成效。一年之計在于春。當(dāng)前正全年工作的開局之際，農(nóng)村工作會議年后馬上召開，實施今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項工作馬上要全面鋪開，我們要科學(xué)制定方案，合理安排時間，把中心工作和先進(jìn)性教育活動安排好，在保證教育質(zhì)量的前提下，盡量減少對中心工作的沖擊和影響。每個共產(chǎn)黨員要充分認(rèn)識到，抓住這次難得的黨性鍛煉機(jī)會，搞好教育活動，提高自身素質(zhì)，保持黨的先進(jìn)性，對于推動業(yè)務(wù)工作是一種強大力量。從而振奮精神，集中精力，以飽滿和政治熱情參與到活動中來。為了既搞好學(xué)習(xí)教育活動，又不耽誤本職業(yè)務(wù)工作，必要時作出一點犧牲，多利用業(yè)余時間、休閑時間，保證學(xué)習(xí)任務(wù)和工作的完成。

同志們，搞好這次先進(jìn)性教育活動，意義重大，影響深遠(yuǎn)。大家肩負(fù)的任務(wù)艱巨而光榮。我們相信，在為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，有各級黨委的高度重視，有廣大黨員和群眾的關(guān)心、支持和參與，有同志們的辛勤扎實工作，我們一定能夠圓滿完成市委交給的光榮任務(wù)，為搞好先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步提高黨的基層組織和黨員隊伍的建設(shè)水平，推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。-