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同志們：

今年1月以來，省海洋與漁業(yè)局作為第一批先進性教育活動單位，按照中央和省委的部署，認真貫徹總書記關(guān)于先進性教育活動“關(guān)鍵是要取得實效”、“真正成為群眾滿意工程”的指示精神，落實“三個重在”(重在聯(lián)系實際、重在講求質(zhì)量、重在取得實效)，遵循“六個堅持”(堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效；堅持正面教育，認真開展批評與自我批評；堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用；堅持統(tǒng)籌兼顧，合理安排；堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo))的原則，緊密結(jié)合省局的實際，高標準，嚴要求，抓落實，促工作，扎扎實實開展先進性教育活動，完成全部“規(guī)定動作”，達到了預(yù)期目標，取得明顯成效。剛才，謝塘溢副書記所作的局黨組先進性教育活動整改工作情況通報和李*同志代表局先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組所作的活動總結(jié)，情況通報實事求是，總結(jié)評價恰如其分，我們第*督導(dǎo)組完全贊同。下面，我代表第*督導(dǎo)組講六點意見。

一、堅持抓學(xué)習(xí)、抓認識，把深入學(xué)習(xí)和提高認識貫穿先進性教育活動的全過程

省海洋與漁業(yè)局先進性教育活動自始至終貫徹和體現(xiàn)了“*”重要思想的要求。抓住了學(xué)習(xí)實踐“*”重要思想這條主線，通過集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和認真開展“四會一課一測試”活動，使全局黨員在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫，進一步深化了對鄧小平理論和“*”重要思想的理解，深化了對黨的*大和*屆三中、四中全會精神的理解，深化了對總書記視察*重要講話精神的理解，深化了對省委九屆五次、六次全會精神的理解，增強了樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和繼續(xù)當好排頭兵的歷史責(zé)任感和使命感。通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員堅定了理想信念，鍛煉了黨性，加強了修養(yǎng)，陶冶了情操，提高了能力，搞好了工作，樹立了形象，增強了立黨為公，執(zhí)政為民的自覺性。為整個先進性教育活動的順利開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。

二、堅持抓領(lǐng)導(dǎo)帶頭，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用

先進性教育活動能否取得實效，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用發(fā)揮得好不好。局領(lǐng)導(dǎo)班子在先進性教育活動中做到了“五個帶頭”(帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，帶頭解決理想信念、求真務(wù)實、干凈干事、聯(lián)系群眾等方面的問題)。局屬各黨（委）支部書記和其他處級干部也是這么做的，一級給一級做示范，起到了很好的導(dǎo)向作用，有力地推動了先進性教育活動的深入開展。比如，在分析評議階段，領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會上，班子成員認真總結(jié)工作和思想、深刻分析問題、明確今后方向，廣開言路、暢所欲言，民主生活會開得既嚴肅認真又生動活潑，把民主生活會開成了學(xué)習(xí)心得交流會，溝通思想、增進團結(jié)的交心會，加強班子建設(shè)的動員會。在班子成員的帶動下，這次黨性分析評議活動中征求意見之廣泛、談心活動之深入、民主生活會質(zhì)量之高、黨性分析之深刻、開展批評與自我批評之坦誠都是多年來未有的。在教育活動的各個階段，李*同志起到了帶頭作用。他帶頭撰寫學(xué)習(xí)心得，帶頭講黨課，帶頭征求群眾意見，帶頭開展談心活動，帶頭撰寫黨性分析材料，帶頭*整改措施，帶頭開展批評與自我批評。領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范為整個先進性教育活動的順利進行奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。

三、堅持聯(lián)系實際，創(chuàng)新活動載體

省局把開展“三有一好”活動、機關(guān)黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)掛點干部駐村、推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、減輕漁民負擔、構(gòu)建現(xiàn)代和諧社會等作為先進性教育活動的有效載體，很好地體現(xiàn)了省海洋與漁業(yè)局的特點。既能堅持中央和省委總的原則不變通、不走樣，完成好“規(guī)定動作”，又能從我省海洋與漁業(yè)面臨的新形勢新要求和本部門的實際出發(fā)，選好活動載體，開展主題實踐活動，教育黨員、服務(wù)基層、服務(wù)群眾，推動先進性教育活動取得實效。

四、堅持邊整邊改取信于民

從先進性教育活動一開始，省海洋與漁業(yè)局就按照省委“三個重在”的要求，*了“三個聯(lián)系”(聯(lián)系省局隊伍實際、聯(lián)系新時期*海洋與漁業(yè)工作形勢要求、聯(lián)系本局的職能任務(wù))，堅持邊學(xué)、邊做、邊改，把整改貫穿全過程，并*始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大漁民合法權(quán)益作為省局的天職，把實現(xiàn)漁民增收、漁業(yè)增效、隊伍穩(wěn)定作為檢驗保持共產(chǎn)黨員先進性的標準。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省海洋與漁業(yè)局就決定在2008年前解決5000戶水上漁民上岸安居問題和重新核對標準，計劃每年減輕漁民負擔5500萬元，并抓緊制定和落實相關(guān)配套政策措施。進入集中整改階段以來，按照省委要求，集中精力抓整改，把制定和落實整改方案作為確保群眾得實惠、確保先進性教育活動不走過場的重要工作來抓。針對126條群眾意見和建議中梳理出來的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開會研究整改方案，著重從著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的突出問題，提高海洋產(chǎn)業(yè)競爭力；解決體制機制上存在的突出問題，規(guī)范行政行為；解決漁民群眾的突出問題，進一步減輕漁民負擔；解決黨組織和黨員存在的突出問題，建立健全保持黨員先進性長效機制；抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)；進一步加強黨組自身建設(shè)，為局系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員作出表率等六個方面進行整改，對每項整改工作的責(zé)任都一一落實到每位班子成員和具體承辦部門、承辦人，李*同志為總負責(zé)人。在集中整改階段，堅持把廣大漁民反映最多、最急、最盼的熱點、難點問題作為整改的重點，做到從群眾最關(guān)心的問題抓起，從群眾反映最強烈的問題改起，從最困難的群體幫起，讓整改成果切實惠及廣大漁民群眾。通過抓黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，使黨員、干部的作風(fēng)有明顯轉(zhuǎn)變、工作效率有明顯提高、形象有明顯改善，解決問題有明顯成效，以實際行動取信于民，確保做到實實在在地解決問題，做到先進性教育活動與其他工作“兩不誤”、“兩促進”。

五、堅持走群眾路線，開門搞教育

在先進性教育活動中，省局始終堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，尊重黨員的民主權(quán)利，認真聽取黨員的意見和建議，激發(fā)黨員參與先進性教育活動的熱情。同時，充分相信和依靠群眾，把走群眾路線貫穿于先進性教育活動全過程。引導(dǎo)黨員積極主動地廣泛聽取群眾意見、正確對待和真誠接受群眾的批評監(jiān)督，正確組織引導(dǎo)群眾參與先進性教育活動，請他們*批評意見，支持幫助黨員和黨組織搞好先進性教育活動。在分析評議階段，采取召開座談會、發(fā)放征求意見函(表)、設(shè)立征求意見箱、電子郵箱、報刊等形式廣泛征求群眾意見。在整改階段，在全局范圍公布整改方案，通報整改進展情況，讓群眾知道改什么、如何改、達到什么目標、誰負責(zé)，使整改工作置于群眾監(jiān)督之下。在整改提高階段即將結(jié)束時，按照要求進行了群眾滿意度的測評，群眾滿意度達到95%?？傊『Ｑ笈c漁業(yè)局的先進性教育活動既堅持自我教育，又廣泛聽取群眾意見；既走群眾路線，又不搞運動，形成了群眾有序參與、監(jiān)督有力的良好局面。

六、堅持把集中教育與長期教育相結(jié)合

這次先進性教育活動中，省局在貫徹運用省委成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際、積極探索、大膽實踐，把經(jīng)常性黨建工作的有效載體賦予了先進性教育活動新的內(nèi)容。并通過制度建設(shè)，把好做法轉(zhuǎn)化為加強黨員教育管理的經(jīng)常性制度，形成黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制。

總之，省局的先進性教育活動，可以概括為六句話:把學(xué)習(xí)貫穿先進性教育活動全過程，增強自覺性；領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，注重示范性；創(chuàng)新活動載體，注重實效性；邊學(xué)邊整邊改，注重針對性；開門搞教育，注重群眾性；集中教育與長期教育相結(jié)合，注重長效性。

通過先進性教育活動，全局基層黨組織和廣大黨員的素質(zhì)有新的提高，政治上增強了戰(zhàn)斗力，思想上增強了凝聚力，工作上增強了創(chuàng)造力，發(fā)展上增強了推動力，廉政上增強了免疫力。機關(guān)作風(fēng)有新的轉(zhuǎn)變，一些突出問題得到有效解決，“黨員受教育，群眾得實惠”的效果明顯體現(xiàn)，各項業(yè)務(wù)工作有明顯起色。這些成績的取得，其主要原因有以下四點:

一是黨中央的英明決策和省委的正確領(lǐng)導(dǎo)。黨中央決定在全黨開展以實踐“*”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是堅持用“*”重要思想武裝全黨的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要舉措，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要舉措。這一決定，得民心、順民意，激發(fā)了廣大黨員、群眾的政治熱情，調(diào)動了廣大黨員、群眾參與的積極性。省委貫徹落實中央精神態(tài)度堅決、行動迅速、工作雷厲風(fēng)行、效率高，自始至終高度重視，領(lǐng)導(dǎo)有方，思路清晰、目標明確、謀劃精細、措施有力。張德江書記在先進性教育活動一開始就*“防止走過場、重在求實效”，并且*“加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，注重實效”的*字方針。在各個階段，省委常委都為各單位作出了表率。

二是省局有一個好的領(lǐng)導(dǎo)班子。局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個政治堅定、民主團結(jié)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政為民、清正廉潔、班長優(yōu)秀、班子優(yōu)化、政績突出、干部愛戴、群眾擁護的領(lǐng)導(dǎo)集體。先進性教育活動一開始就做到了“六到位”(認識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、機構(gòu)到位、宣傳到位、督導(dǎo)到位)，在切實做好“規(guī)定動作”的同時，結(jié)合自身實際務(wù)實創(chuàng)新，保證了先進性教育活動的健康順利開展。

三是廣大黨員有責(zé)任、有能力。在先進性標準大討論中，形成的省局黨員先進性要求：做到“五個表率”，黨員領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮“五個作用”，黨組先進性體現(xiàn)“四個好”，人人爭當“三有一好”，成為“職業(yè)行家、崗位能手”，當好參謀助手。集中反映了全局黨員強烈的責(zé)任感和進取心。正因如此，有力地推動了先進性教育活動段段銜接、環(huán)環(huán)相扣，確保了質(zhì)量。

四是先進辦和督導(dǎo)組的同志們付出了辛勤勞動。省局的先進性教育活動能夠達到預(yù)期目標，取得明顯成效，與參與先進性教育活動的全體工作人員的努力工作也是密不可分的。特別是先進辦和督導(dǎo)組的同志們，發(fā)揮了積極作用，他們確確實實是經(jīng)受了一次黨性大考驗，付出了艱辛的勞動。他們對開展先進性教育活動的意義領(lǐng)會深刻、政策把握準確、角色定位適當、檢查督促有力、自我要求嚴格，以實際行動推動先進性教育活動，先進性教育成果凝聚著他們的辛勤汗水和奉獻精神。

4個多月來，主觀上我們牢記肩負的政治責(zé)任，認真貫徹中央和省委精神，切實履行督導(dǎo)的工作職責(zé)，努力提高督導(dǎo)水平，注意加強自身建設(shè)，但是，由于水平和能力所限，我們的工作離省委對督導(dǎo)組的要求還有很大差距，有不到之處，敬請同志們多加諒解，對于工作中的不足和失誤也請大家批評指正。在開展督導(dǎo)工作中，無論在思想上、作風(fēng)上、工作上、能力上、生活上都得到了在座各位的大力支持、關(guān)心和幫助，值此，請允許我代表省委第*督導(dǎo)組向省海洋與漁業(yè)局的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示衷心感謝!