隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入，工商聯(lián)組織將越來(lái)越顯示其不可忽視的重要作用。今天在這里我要講三方面的內(nèi)容。

一、工商聯(lián)組織的概況 1、工商聯(lián)的起源

工商聯(lián)起源于行會(huì)。法國(guó)于1599年成立了第一個(gè)商會(huì)。我國(guó)最早的商會(huì)組織是于1874年在遼寧工商界成立的“公議所”。到了1930年，全國(guó)各地商會(huì)已建立了2046個(gè)。全國(guó)解放后成立了全國(guó)工商聯(lián)。

2、工商聯(lián)組織及職務(wù)的稱謂

工商聯(lián)組織的全稱是工商業(yè)聯(lián)合會(huì)，又稱民間商會(huì)。中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)是成立于1953年10月。1993年10月，在全國(guó)工商聯(lián)第七次代表大會(huì)上，黨中央、國(guó)務(wù)院明確工商聯(lián)同時(shí)為民間商會(huì)，并提出這是改革的需要，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。自此，工商聯(lián)開(kāi)始了“一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子”的歷史。

全國(guó)工商聯(lián)的職務(wù)稱謂主席。建國(guó)以來(lái)，擔(dān)任全國(guó)工商聯(lián)主席的有陳叔通、胡子昂、榮毅仁、經(jīng)叔平、黃孟復(fù)（第九屆，也是現(xiàn)任全聯(lián)的主席）。（圖片）各省、市、區(qū)工商聯(lián)稱謂會(huì)長(zhǎng)。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深入，工商聯(lián)組織將越來(lái)越顯示其不可忽視的重要作用。今天在這里我要講三方面的內(nèi)容。

一、工商聯(lián)組織的概況

⒈工商聯(lián)的起源

工商聯(lián)起源于行會(huì)。法國(guó)于年成立了第一個(gè)商會(huì)。我國(guó)最早的商會(huì)組織是于年在遼寧工商界成立的“公議所”。到了年，全國(guó)各地商會(huì)已建立了個(gè)。全國(guó)解放后成立了全國(guó)工商聯(lián)。

⒉工商聯(lián)組織及職務(wù)的稱謂

工商聯(lián)組織的全稱是工商業(yè)聯(lián)合會(huì)，又稱民間商會(huì)。中國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)是成立于年月。年月，在全國(guó)工商聯(lián)第七次代表大會(huì)上，黨中央、國(guó)務(wù)院明確工商聯(lián)同時(shí)為民間商會(huì)，并提出這是改革的需要，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。自此，工商聯(lián)開(kāi)始了“一個(gè)機(jī)構(gòu)，兩塊牌子”的歷史。

各位會(huì)員：

現(xiàn)在，XX鎮(zhèn)第二屆商會(huì)舉行預(yù)備會(huì)議，本次會(huì)議應(yīng)到會(huì)員41人（其中企業(yè)會(huì)員37人，其它會(huì)員4人），實(shí)到會(huì)員人，因病因事請(qǐng)假人，符合法定人數(shù)，現(xiàn)在開(kāi)始開(kāi)會(huì)。

預(yù)備會(huì)議的議程有：

1、通過(guò)大會(huì)議程；

2、通過(guò)大會(huì)主席團(tuán)成員名單。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程，本次大會(huì)的議程有：一、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)講話二、聽(tīng)取市工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)講話；三、聽(tīng)取上屆商會(huì)工作報(bào)告；四、選舉產(chǎn)生第二屆理事會(huì)理事，選舉產(chǎn)生會(huì)長(zhǎng)，副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)，通過(guò)聘請(qǐng)商會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)名單；五、當(dāng)選會(huì)長(zhǎng)講話。

中共中央日前在中南海召開(kāi)黨外人士座談會(huì)，就經(jīng)濟(jì)工作聽(tīng)取各派中央、全國(guó)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士的意見(jiàn)和建議。中共中央總書記主持座談會(huì)并發(fā)表重要講話。

座談會(huì)上，民革中央主席何魯麗、民盟中央主席蔣樹(shù)聲、民建中央主席成思危、民進(jìn)中央主席許嘉璐、農(nóng)工黨中央主席蔣正華、致公黨中央主席羅豪才、九三學(xué)社中央主席韓啟德、臺(tái)盟中央主席林文漪、全國(guó)工商聯(lián)主席黃孟復(fù)、無(wú)黨派人士陳竺先后發(fā)言。他們認(rèn)為，今年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，人民生活不斷改善，“十一五”時(shí)期開(kāi)局良好。他們贊成中共中央、國(guó)務(wù)院對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的估價(jià)和對(duì)明年經(jīng)濟(jì)工作的考慮，并就構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)、加強(qiáng)節(jié)能降耗和污染物減排工作、發(fā)展教育事業(yè)等提出了意見(jiàn)和建議。

在認(rèn)真聽(tīng)取了他們的發(fā)言后，說(shuō)，大家對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作作了實(shí)事求是的肯定，并提出了許多很有見(jiàn)地的意見(jiàn)和建議，我們將認(rèn)真研究、積極采納。

指出，今年以來(lái)，各地區(qū)各部門堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，深化改革開(kāi)放，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了增長(zhǎng)速度較快、經(jīng)濟(jì)效益較好、物價(jià)水平較低的態(tài)勢(shì)?！笆晃濉遍_(kāi)局之年能取得這樣的成績(jī)，是同各派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的共同努力分不開(kāi)的。代表中共中央、國(guó)務(wù)院向各派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士，向統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員表示衷心的感謝。

強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，我國(guó)具有繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好條件，同時(shí)必須充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問(wèn)題，特別是要清醒地看到會(huì)對(duì)我國(guó)發(fā)展全局產(chǎn)生重大影響的矛盾和問(wèn)題，清醒地看到長(zhǎng)期積累的體制機(jī)制性矛盾，清醒地看到發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，以加強(qiáng)工作、完善政策、妥善應(yīng)對(duì)、掌握主動(dòng)。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，不斷提高對(duì)新形勢(shì)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，切實(shí)把各方面的積極性引導(dǎo)到實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展上來(lái)，不斷在解決突出矛盾和問(wèn)題上取得新的成效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

指出，做好明年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。要繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，加強(qiáng)財(cái)政政策、貨幣政策和產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、社會(huì)政策的協(xié)調(diào)配合，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)。要調(diào)整投資和消費(fèi)的關(guān)系，重點(diǎn)擴(kuò)大居民特別是農(nóng)民和城鎮(zhèn)中低收入者的消費(fèi)，加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用，同時(shí)要加快推動(dòng)外貿(mào)和外資從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易逐步趨于平衡。要切實(shí)抓好新農(nóng)村建設(shè)，以生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收為重點(diǎn)，鞏固和完善各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，深化農(nóng)村綜合改革，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地放在更加突出的戰(zhàn)略位置，強(qiáng)化節(jié)能降耗和污染減排指標(biāo)的約束，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)質(zhì)量效益提高。要繼續(xù)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制、經(jīng)濟(jì)法律制度，深化國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅、投資體制等方面的改革，逐步形成有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要堅(jiān)持以人為本，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總要求，認(rèn)真研究解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)安定和諧。

各位常委：

今年以來(lái)，全市各級(jí)工商聯(lián)以黨的十七精神為指導(dǎo)，深入貫徹市“兩會(huì)”精神，認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，按照市工商聯(lián)(總商會(huì))十屆四次執(zhí)委會(huì)工作部署，以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)“三創(chuàng)”精神為動(dòng)力，推進(jìn)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，為全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、圍繞中心建言獻(xiàn)策，參政議政水平進(jìn)一步提高

上半年，我們把調(diào)查研究、參政議政工作作為商會(huì)首要職能和工作的重中之重，圍繞市委、市政府的中心工作，加強(qiáng)了調(diào)研工作的計(jì)劃性和系統(tǒng)性，突出重點(diǎn)調(diào)研課題，注重促進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，參政議政能力和水平進(jìn)一步提高。

深入開(kāi)展系列調(diào)研活動(dòng)。一是圍繞促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，結(jié)合我市“三新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在加強(qiáng)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)調(diào)研和與會(huì)員企業(yè)充分溝通聯(lián)系的基礎(chǔ)上撰寫了“建議我市優(yōu)先支持太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展并列入十一五發(fā)展規(guī)劃”的提案，得到了采納，“三新”產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前已作為一個(gè)重要方面納入我市“十一五”發(fā)展規(guī)劃的撰寫之中。我們還策劃并與市經(jīng)貿(mào)委、灌云縣政府、太陽(yáng)雨熱水器等單位共同主辦了2005′太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)(連云港)專家論壇，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和支持，一批國(guó)家、省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專家來(lái)連參加了論壇，對(duì)于打造連云港太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)基地起到了積極的促進(jìn)作用;二是圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策貫徹落實(shí)情況開(kāi)展了調(diào)研活動(dòng)。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)家普遍反映的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策在抓落實(shí)中不到位的情況，我們從提交政協(xié)集體提案到建議作為市政協(xié)本年度主席會(huì)議的一次視察、民主監(jiān)督議題得到采納，通過(guò)對(duì)近百家企業(yè)的座談走訪和問(wèn)卷調(diào)查，形成了調(diào)研報(bào)告供市政協(xié)十屆二十五次主席會(huì)議參考，一些意見(jiàn)和建議在實(shí)踐中被采納;三是圍繞港口建設(shè)進(jìn)行調(diào)研形成提案，并通過(guò)省政協(xié)平臺(tái)反映情況，得到了省交通廳、物價(jià)局、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、發(fā)改委、海洋漁業(yè)局等部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，并親自來(lái)連召開(kāi)了提案辦理征求意見(jiàn)會(huì)議，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，為省政府領(lǐng)導(dǎo)在港口建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)的決策做了積極的工作;四是努力擴(kuò)大調(diào)研文章效果。我們擴(kuò)大了全國(guó)私營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查樣本，首次比較全面系統(tǒng)地形成了我市《私營(yíng)企業(yè)抽樣調(diào)查報(bào)告》和《2004年度連云港市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，并被全省第一本民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮書收錄，其中抽樣調(diào)查報(bào)告在全省13個(gè)省轄市中僅我市一家成稿入編，對(duì)我們的調(diào)研工作質(zhì)量的進(jìn)一步提高起到了積極的推動(dòng)作用。

積極推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。全市各級(jí)工商聯(lián)緊緊圍繞社會(huì)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，積極提交團(tuán)體提案建言獻(xiàn)策，在年初的各級(jí)政協(xié)全會(huì)期間共提交團(tuán)體提案21件。我會(huì)在市政協(xié)十屆三次全會(huì)上作了題為《關(guān)于來(lái)連投資民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查及建議》的大會(huì)發(fā)言，并提交團(tuán)體提案7件，其中3件被列為重點(diǎn)提案，2件被列為主席督辦提案。我會(huì)提交的《關(guān)于大力鼓勵(lì)和推動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人才離崗創(chuàng)業(yè)向企業(yè)流動(dòng)》的提案已得到市委組織部的書面采納意見(jiàn)。連云區(qū)工商聯(lián)提交的《關(guān)于建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士對(duì)政府職能部門工作評(píng)議制度的建議》得到了區(qū)監(jiān)察局和糾風(fēng)辦的較好采納，區(qū)軟環(huán)境辦公室與區(qū)工商聯(lián)等四部門專門印發(fā)了《關(guān)于建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)制度的意見(jiàn)》。我會(huì)還積極通過(guò)省政協(xié)委員在省政協(xié)九屆三次會(huì)議期間提交了《關(guān)于請(qǐng)省政府優(yōu)先安排建設(shè)徐連高速公路連云港延伸段的建議》等7件關(guān)于加快港口建設(shè)的提案，得到了省有關(guān)部門的重視，省物價(jià)局副局長(zhǎng)李春林于3月底專程來(lái)連就提案落實(shí)進(jìn)行了考察、調(diào)研。目前已有6件提案被采納并進(jìn)入實(shí)施中，省政府批準(zhǔn)，從今年7月1日起，對(duì)進(jìn)出連云港港口的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱運(yùn)輸車輛實(shí)行通行費(fèi)優(yōu)惠，對(duì)東部城區(qū)更快更好發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。2004年提交的《關(guān)于加快信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)的建議》和《關(guān)于加大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理考核力度的建議》兩篇提案在市政協(xié)十屆三次全會(huì)上被評(píng)為優(yōu)秀提案。