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一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治感和責(zé)任感

黨的十七屆六中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干問題的決定》，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)。和諧社會(huì)的建立必須堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。供熱行業(yè)就是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一個(gè)具體部門，只要我們把日常工作做好，讓群眾滿意，就是為構(gòu)建和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)?，F(xiàn)階段，供熱行業(yè)促進(jìn)我市和諧社會(huì)建設(shè)要著重抓好以下三項(xiàng)工作。

一是要認(rèn)真貫徹《關(guān)于全市供熱行業(yè)廣泛深入開展構(gòu)建和諧社會(huì)的決定》，從細(xì)節(jié)入手，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是做好老住宅供熱。從年起，供熱行業(yè)就確定了“新帳不欠，老帳逐年還”的政策，而且貫徹的非常好，新帳基本做到了不欠，集中供熱普及率已達(dá)到84．6％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國60％的平均水平，今年已完成補(bǔ)建老住宅供熱120萬平方米。但目前仍有400萬平方米舊樓房沒有供熱，而且大部分居民是中、低收入人群。各個(gè)部門要相互配合，盡快把老住宅的供熱搞上去，這是對(duì)構(gòu)建和諧天津最大的貢獻(xiàn)。三是整合供熱資源，理順供熱體制。由于歷史的原因，我市建設(shè)了一批零散、小型的供熱單位，為解決居民供熱曾經(jīng)起到積極的作用。但隨著供熱改革的深化，過于分散的供熱資源和管理體制影響了供熱行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，各相關(guān)部門要給予大力支持，逐步整合小型供熱單位，理順管理體制和企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，把我市的供熱工作提高到一個(gè)新的水平。

二、發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲、促進(jìn)供熱事業(yè)全面健康可持續(xù)發(fā)展

近年來，我市的供熱工作創(chuàng)出了自己的特色，在許多方面走在了全國前列，多次得到建設(shè)部的表彰，為我市“三五八十”奮斗目標(biāo)的提前實(shí)現(xiàn)和“三步走”戰(zhàn)略的順利實(shí)施做出了貢獻(xiàn)。首先，我市率先在全國實(shí)行供熱收費(fèi)機(jī)制改革，明確了供熱交費(fèi)主體，實(shí)現(xiàn)了“誰用熱，誰交費(fèi)”的新機(jī)制。這項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)的比較好，在全國帶了好頭。其次，積極探索供熱投資機(jī)制改革，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，吸引社會(huì)資金進(jìn)入供熱領(lǐng)域，基本形成了供熱發(fā)展多元化投資結(jié)構(gòu)，供熱企業(yè)投資、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建房配套出資、企事業(yè)單位自籌或居民個(gè)人出資已經(jīng)成為我市集中供熱發(fā)展的重要資金來源，減輕了財(cái)政壓力。第三，積極進(jìn)行供熱計(jì)量的研究與推廣。這項(xiàng)工作已經(jīng)開展了7－8年，目前到了試驗(yàn)、運(yùn)行、收費(fèi)階段，這是件非常有意義的工作，不僅真正體現(xiàn)了公平收費(fèi)，而且能夠?qū)崿F(xiàn)供熱節(jié)能。

以上三點(diǎn)是我們近年來辛勤工作取得的成績(jī)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，同時(shí)還要在以下兩個(gè)方面努力，促進(jìn)供熱工作的全面健康可持續(xù)發(fā)展。一是環(huán)保。我市現(xiàn)在的鍋爐房越來越集中，規(guī)模越來越大，但污染問題仍然比較嚴(yán)重，供熱管理部門要加強(qiáng)研究，不斷改進(jìn)設(shè)備，不能因?yàn)槌杀締栴}而拒絕使用環(huán)保設(shè)備，同時(shí)提高技術(shù)水平，把污染降到最低，爭(zhēng)取在供熱環(huán)保上創(chuàng)造一個(gè)全國優(yōu)秀。二是節(jié)能。熱計(jì)量就是最大的節(jié)能，但是供熱工作的節(jié)能還有很多方面，下一步要節(jié)能重點(diǎn)放在鍋爐房、管道、戶內(nèi)運(yùn)行這三大塊，把供熱節(jié)能上一個(gè)層次，創(chuàng)出一條供熱節(jié)能的新路子。

三、幾點(diǎn)要求

（一）進(jìn)一步增強(qiáng)政治感和責(zé)任感。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，城市建設(shè)飛速發(fā)展，濱海新區(qū)納入全國戰(zhàn)略發(fā)展布局，在這種大好形勢(shì)下，一定要保持社會(huì)的和諧穩(wěn)定。供熱部門要以高度的責(zé)任感抓好每一個(gè)環(huán)節(jié)，把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)部門，制定好處理各種情況的預(yù)案，確保安全穩(wěn)定供熱。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)政府、各集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)要把供熱作為當(dāng)前的頭等大事來抓，從啟動(dòng)到平穩(wěn)運(yùn)行各區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)都要親自到現(xiàn)場(chǎng)，出現(xiàn)問題及時(shí)解決，保證供熱平穩(wěn)運(yùn)行。

（三）加強(qiáng)服務(wù)，提高供熱質(zhì)量。要本著“群眾利益無小事”、“超前介入、重點(diǎn)督察”的原則，認(rèn)真抓好各環(huán)節(jié)的工作，要深入到居民區(qū)，及時(shí)了解出現(xiàn)的問題，幫助老百姓解決實(shí)際問題。

（四）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。供熱工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，各區(qū)政府、各相關(guān)部門要共同協(xié)調(diào)，全力配合供熱單位做好有關(guān)工作，確保供熱工作萬無一失。