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強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)努力完成數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)任務(wù)

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強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)努力完成數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)任務(wù)

今天召開(kāi)全州“數(shù)字鄉(xiāng)村工程建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)的部署和要求,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下,進(jìn)一步總結(jié)試點(diǎn)工作,研究安排我州“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)任務(wù),推動(dòng)全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。剛才,潞西市農(nóng)業(yè)局介紹了“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程試點(diǎn)情況,州農(nóng)業(yè)局就“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)試點(diǎn)工作成效進(jìn)行了演示,一會(huì)州農(nóng)業(yè)局還就全州“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作進(jìn)行具體安排,希望大家會(huì)后認(rèn)真加以學(xué)習(xí)、借鑒和抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的重要意義

農(nóng)業(yè)信息化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要推動(dòng)力和突破口,實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程是推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化的重要措施。

(一)實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程,加快農(nóng)村信息化建設(shè),是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程,是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一重大歷史任務(wù),并將其列為“十一五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的十大策略之首。中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中明確指出,要把推進(jìn)農(nóng)村信息化作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,提出“要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,強(qiáng)化面向農(nóng)村的信息服務(wù)”??偫碓谌珖?guó)信息化工作小組會(huì)議上指出:“大力推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略舉措。要緊緊抓住信息化發(fā)展的機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快信息化進(jìn)程的緊迫感和使命感,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”。這充分體現(xiàn)了中央對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題和信息化工作的高度重視,充分表明農(nóng)村信息化對(duì)于提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,改變農(nóng)村面貌,提高農(nóng)村生產(chǎn)水平的重要作用。

(二)實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程,加快農(nóng)村信息化建設(shè),是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。在科技文化相對(duì)落后的農(nóng)村,以信息化帶動(dòng)農(nóng)村現(xiàn)代化、帶動(dòng)農(nóng)民整體素質(zhì)的提高,將會(huì)極大地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快建設(shè)小康社會(huì)的步伐。因此,把寬帶網(wǎng)絡(luò)延伸到農(nóng)村,向農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的主要農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息、就業(yè)信息,向農(nóng)民推廣新型農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù);用信息技術(shù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的交易及出口;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),為農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收提供服務(wù);通過(guò)信息化加快農(nóng)村行政、教育、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展等,對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(三)實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程,加快農(nóng)村信息化建設(shè),是我們抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要途徑。21世紀(jì)是科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代,信息技術(shù)與生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的廣泛應(yīng)用,將引發(fā)農(nóng)業(yè)的第三次革命。以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)將是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵措施。加入世貿(mào)組織后,農(nóng)業(yè)將在更大范圍和更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作。在這一進(jìn)程中,我們能否搶抓工作主動(dòng)權(quán),關(guān)鍵在于我們能否根據(jù)不斷變化的市場(chǎng)需求,依托信息和知識(shí)的巨大潛能,不斷提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。由此,我們必須看到,要使我州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)中不斷發(fā)展壯大,必須依靠廣泛的、全方位的信息作為支撐。沒(méi)有現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡(luò),就不可能及時(shí)得到有效信息,得不到及時(shí)有效信息,就難以作出科學(xué)決策,就會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于被動(dòng)地位。因此,抓好信息化建設(shè)對(duì)促進(jìn)我州農(nóng)業(yè)向更高水平發(fā)展具有重要意義。

(四)實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程,加快農(nóng)村信息化建設(shè),是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的迫切要求。我州農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)雖然具備了一定基礎(chǔ),但面對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民日益增長(zhǎng)的形式多樣的服務(wù)需求,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工作中還存在一些突出問(wèn)題。在體系建設(shè)上,縣級(jí)以上網(wǎng)絡(luò)建設(shè)較為完善,但是也處于分散和各自為政的狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的信息網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重滯后,農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶困難很大;在隊(duì)伍建設(shè)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)人員不穩(wěn)定、素質(zhì)不夠高,村級(jí)信息員技術(shù)水平普遍較低;在信息資源的開(kāi)發(fā)利用上,普通信息多、特色信息少,大路信息多、實(shí)用信息少,外地信息多、本地信息少,農(nóng)民群眾采用信息效果不夠好等等。這些突出問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視,并盡快加以解決。特別是現(xiàn)在,我州廣大農(nóng)民群眾對(duì)省、州內(nèi)外的市場(chǎng)信息、價(jià)格信息等需求十分迫切。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè),把農(nóng)民群眾迫切需要的信息及時(shí)傳送到千家萬(wàn)戶,對(duì)于解決農(nóng)產(chǎn)品銷售,提高農(nóng)民收入,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,意義尤為重大。通過(guò)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作,我認(rèn)為要達(dá)到三個(gè)目的:一是要通過(guò)研究開(kāi)發(fā)適合我州農(nóng)業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)州內(nèi)外、省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)信息的收集、分析、處理和開(kāi)發(fā)利用,促進(jìn)市場(chǎng)、資源、技術(shù)、生產(chǎn)等信息的共享;二是要通過(guò)研究開(kāi)發(fā)多種形式的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)信息系統(tǒng)成果,為政府決策、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、技術(shù)推廣和提高農(nóng)民素質(zhì)等提供便捷、有效的服務(wù);三是要通過(guò)提供從生產(chǎn)領(lǐng)域向加工、流通和消費(fèi)領(lǐng)域的信息服務(wù),為廣大農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)信息、市場(chǎng)信息、科技信息、資源信息和政策法規(guī)信息等全方位信息服務(wù)。

(五)實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程,加快農(nóng)村信息化建設(shè),是省委省政府的重大決策。云南省地處西南邊陲,自然條件差,山高坡陡,居住分散,經(jīng)濟(jì)落后,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)嚴(yán)重滯后,農(nóng)村最基層的情況和上級(jí)的政策措施常常不能及時(shí)的上傳下達(dá),影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。省委省政府對(duì)此十分重視,白恩培書記提出建設(shè)“數(shù)字鄉(xiāng)村”的構(gòu)想,多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專題研究,并作出重要批示;秦光榮省長(zhǎng)、李紀(jì)恒副書記就組織實(shí)施、經(jīng)費(fèi)安排等作了指示和要求。省委省政府決定將“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措和標(biāo)志性工程,列入當(dāng)前的工作重點(diǎn)加以推動(dòng)實(shí)施,省級(jí)財(cái)政今年還專門安排了專項(xiàng)建設(shè)資金,快速推進(jìn)全省“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)。我們德宏州的情況也與全省一樣,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)步伐已經(jīng)迫在眉睫、勢(shì)在必行,各級(jí)各部門都要按照省委省政府的要求,把“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作納入議事日程,全力以赴把這項(xiàng)利國(guó)利民的大事抓緊抓好。

二、明確目標(biāo),建立健全“數(shù)字鄉(xiāng)村”信息網(wǎng)絡(luò)

(一)指導(dǎo)思想。我州開(kāi)展“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化需求,因地制宜地加快農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搭建統(tǒng)一的綜合信息服務(wù)平臺(tái),建立完善的農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息數(shù)據(jù)庫(kù),整合涉農(nóng)信息資源,加強(qiáng)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的廣泛應(yīng)用,為農(nóng)民提供適用的市場(chǎng)、科技、教育、文化等信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡(luò)化、政務(wù)公開(kāi)化、服務(wù)社會(huì)化,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

(二)工作目標(biāo)。根據(jù)省的要求,我州“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)的目標(biāo)是:緊緊圍繞我州“四村五化”社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一中心任務(wù),2007年全面完成50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、336個(gè)村委會(huì)、2834個(gè)自然村的建設(shè)任務(wù),形成覆蓋州、縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí),連接所有鄉(xiāng)村企業(yè)、專業(yè)合作組織、學(xué)校、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶的農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò);2008年在鞏固提高現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,逐步向村組延伸,形成更為健全完善、上下聯(lián)動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)體系。

(三)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)重點(diǎn)

1、建立信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。從上到下都要建立一個(gè)能滿足農(nóng)業(yè)宏觀調(diào)控、微觀導(dǎo)向和農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)要求的全方位、多層次的基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),滿足各級(jí)政府和農(nóng)民群眾的需要。一是整合我州現(xiàn)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立一個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合信息主干網(wǎng),成立州級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)控制中心,上聯(lián)省和國(guó)家有關(guān)網(wǎng)站和相關(guān)部門,下聯(lián)各縣市信息中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站、村信息小組、涉農(nóng)部門、專業(yè)合作組織和農(nóng)戶,整合涉農(nóng)信息網(wǎng)絡(luò)和信息資源,使之成為凝聚力和信息集散力最強(qiáng)的農(nóng)業(yè)骨干網(wǎng)。二是州縣建立綜合信息服務(wù)中心。充分利用現(xiàn)有“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門點(diǎn)多面廣,聯(lián)系千家萬(wàn)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作組織、經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍的優(yōu)勢(shì),達(dá)到有一套好設(shè)備、有2-3名專職信息員、有一套信息服務(wù)制度、有一條對(duì)外信息收集系統(tǒng)的“四個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn),有效開(kāi)展信息服務(wù)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立信息服務(wù)站。安排2-3名專職信息員,負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)所有信息的收集、和運(yùn)用。四是村級(jí)建立信息服務(wù)點(diǎn)或設(shè)信息員。與村委會(huì)、活動(dòng)站、圖書室等公共服務(wù)場(chǎng)所相結(jié)合,確定一名信息員,制定信息服務(wù)站建設(shè)和管理制度,負(fù)責(zé)信息的上報(bào)和指導(dǎo)農(nóng)民群眾有效使用信息。五是推進(jìn)廣播電視、電話和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的延伸,基本實(shí)現(xiàn)廣播電視覆蓋農(nóng)戶達(dá)到95%以上,電話普及到自然村達(dá)到80%以上,互聯(lián)網(wǎng)延伸到各種企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和種養(yǎng)大戶。

2、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。我州農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)少、質(zhì)量差,農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的輻射范圍小,共享性差,影響了網(wǎng)站質(zhì)量和信息的有效利用。必須大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),研發(fā)農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)與速報(bào)系統(tǒng),農(nóng)業(yè)專家決策支持系統(tǒng),更好地滿足農(nóng)民的信息需求。同時(shí),要加快實(shí)現(xiàn)州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)基礎(chǔ)性、公益性、綜合性、關(guān)鍵性的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)步伐,讓農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)一經(jīng)建立,就能快速地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)??h鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)迅速組織熟悉政策、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的專職工作班子和隊(duì)伍,深入村組收集農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)、人文地理、政策法規(guī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)情氣象、農(nóng)用物資、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、實(shí)用技術(shù)、科技成果、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、疫病防治、扶貧開(kāi)發(fā)、財(cái)務(wù)管理、專業(yè)合作組織、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、名特優(yōu)產(chǎn)品等涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村各方面的信息資料,認(rèn)真進(jìn)行篩選分析、加工整理后,錄入?yún)R集到數(shù)據(jù)庫(kù),及時(shí)進(jìn)行在線查詢,上網(wǎng)。

3、積極組織信息資源的開(kāi)發(fā)利用。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),其目的在于通過(guò)信息的有效運(yùn)用,快捷、高效地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。因此,要采取多種形式的信息服務(wù)方式,因地制宜地利用各種載體和其他行政手段,方便迅速地把信息傳遞到廣大農(nóng)民群眾手中。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、農(nóng)民素質(zhì)較高的地區(qū),信息建設(shè)以推行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化為主,拓寬信息提供的范圍與提高信息的質(zhì)量,讓群眾接受網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。在經(jīng)濟(jì)較為落后的地方,農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息可以通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn),再通過(guò)有線電視、廣播、小報(bào)、黑板報(bào)、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄等渠道把信息傳送給農(nóng)戶。特別是要通過(guò)信息、信息查詢、信息咨詢、網(wǎng)絡(luò)宣傳、網(wǎng)上辦事、網(wǎng)絡(luò)教育等功能和形式,免費(fèi)為農(nóng)民提供農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、新農(nóng)村建設(shè)、種養(yǎng)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、政策法規(guī)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面的信息服務(wù)。通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)和在線上網(wǎng)查詢等方式,為各級(jí)黨委政府科學(xué)地決策農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提供準(zhǔn)確的第一手資料。

4、是以信息化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。努力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級(jí),以政府的信譽(yù)和強(qiáng)制力為保證,以寬帶網(wǎng)絡(luò)為手段,大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和綠色、特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),用網(wǎng)絡(luò)把家庭小農(nóng)經(jīng)濟(jì)分散生產(chǎn)的農(nóng)戶聯(lián)系在一起,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和農(nóng)產(chǎn)品的品牌營(yíng)銷,進(jìn)而帶動(dòng)我州的名特優(yōu)產(chǎn)品的規(guī)模發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí),促進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村信息化的教育和普及,盡快提高農(nóng)民素質(zhì),分類指導(dǎo),提高農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)的針對(duì)性。根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,在信息服務(wù)上要突出重點(diǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品信息服務(wù)。對(duì)于關(guān)系國(guó)計(jì)民生的土地密集型大宗農(nóng)產(chǎn)品,要加強(qiáng)宏觀政策和市場(chǎng)中長(zhǎng)期信息預(yù)測(cè)分析。對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,從產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品品種、品牌等不同層次,到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后不同環(huán)節(jié),提供全方位信息服務(wù)。對(duì)有潛在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行信息服務(wù)先行、將其潛在優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)要鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)農(nóng)協(xié)和各種合作組織,積極開(kāi)展專業(yè)信息服務(wù),適時(shí)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)現(xiàn)代化水平。

三、強(qiáng)化措施,努力推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)。

按照省委、省政府開(kāi)展“數(shù)字鄉(xiāng)村”工作步驟的要求,我州試點(diǎn)階段的工作任務(wù)已基本完成,目前已進(jìn)入全面的實(shí)施階段。時(shí)間緊,任務(wù)重,工作量大,涉及面廣,各級(jí)都要采取積極有效的措施,保證“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作的順利開(kāi)展。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)黨委政府要把“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要任務(wù)納入中心議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有效解決工作中存在的困難和問(wèn)題。州級(jí)已成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專門的辦事機(jī)構(gòu),并實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位掛鉤聯(lián)系責(zé)任制度和“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲制度,明確落實(shí)工作責(zé)任。各縣市都要成立“數(shù)字鄉(xiāng)村”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中的問(wèn)題,確?!皵?shù)字鄉(xiāng)村”工程順利進(jìn)行。各部門要明確責(zé)任,分工協(xié)作,緊密配合,制定規(guī)劃,廣泛宣傳,克服困難,培訓(xùn)骨干,加強(qiáng)指導(dǎo),開(kāi)展評(píng)比,認(rèn)真組織實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)。

二是建立機(jī)制,增加投入。為切實(shí)抓好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)工作,省政府今年安排5600萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助3--5萬(wàn)元;州級(jí)財(cái)政匹配50萬(wàn)元,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助1萬(wàn)元;各縣市也要匹配資金,加大投入,高質(zhì)量地完成好我州的“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程建設(shè)任務(wù)。同時(shí),要建立激勵(lì)機(jī)制,開(kāi)展以獎(jiǎng)代補(bǔ),調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門搞好“數(shù)字鄉(xiāng)村”工程的積極性。還要鼓勵(lì)吸引社會(huì)力量參與,多渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)信息工作的投入。

三是培訓(xùn)人員,強(qiáng)化隊(duì)伍。一是加強(qiáng)專業(yè)信息人員的培訓(xùn)。目前,我州農(nóng)業(yè)信息人才缺乏,尤其是既懂經(jīng)濟(jì)又會(huì)管理的、既懂經(jīng)營(yíng)又知市場(chǎng)的、既會(huì)生產(chǎn)又會(huì)技術(shù)的復(fù)合型人才更為缺乏。要注意選拔培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息專業(yè)人才,舍得把最優(yōu)秀的人才放在農(nóng)業(yè)信息化這個(gè)“窗口”工作。要加強(qiáng)對(duì)信息工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步建立一支專業(yè)技術(shù)和分析應(yīng)用相結(jié)合、精干高效、干事創(chuàng)業(yè)的農(nóng)業(yè)信息專業(yè)隊(duì)伍。二是加強(qiáng)農(nóng)民信息員隊(duì)伍建設(shè)。要注意從農(nóng)村種養(yǎng)大戶、營(yíng)銷大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中介組織以及村組干部中選拔事業(yè)心強(qiáng)、有經(jīng)營(yíng)頭腦、掌握一定農(nóng)業(yè)技術(shù)、樂(lè)于為民辦事的同志作為農(nóng)民信息員。通過(guò)這些農(nóng)民信息員,上傳民情民意,下播致富信息,進(jìn)一步活躍農(nóng)村市場(chǎng),促進(jìn)商品流通,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

四是部門配合,協(xié)同建設(shè)。“數(shù)字鄉(xiāng)村”是一個(gè)系統(tǒng)化、集約化工程,不是一個(gè)或幾個(gè)部門就能做起來(lái)的,必須在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門密切配合,按照一致的目標(biāo),共同努力完成。在農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)中,各級(jí)政府要樹(shù)立大信息、大發(fā)展的思想,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確定位。農(nóng)業(yè)和其他相關(guān)部門要根據(jù)自身職能,準(zhǔn)確定位,共建共享,充分發(fā)揮其引導(dǎo)、管理、推動(dòng)與規(guī)范的作用。各級(jí)各部門都要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),逐步建立共同推進(jìn)的協(xié)作機(jī)制和州、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)協(xié)同工作機(jī)制,形成上下左右互聯(lián)互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制和工作合力。積極推動(dòng)出臺(tái)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作條例等相關(guān)政策文件,抓緊研究制定農(nóng)業(yè)信息技術(shù)推廣應(yīng)用、信息化培訓(xùn)等政策措施,為農(nóng)村信息化建設(shè)提供制度保證。