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一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的理念應(yīng)從注重GDP向推動(dòng)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變。過去，由于多種因素的影響和制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主導(dǎo)思想是以謀求GDP和稅收增長(zhǎng)為主，而對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和農(nóng)民利益兼顧不夠。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢(shì)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的理念必須按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變到科學(xué)發(fā)展上來，真正實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的職能應(yīng)從以直接抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主向以組織農(nóng)民合作、讓農(nóng)民成為市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變。長(zhǎng)期以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)組織直接抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，負(fù)責(zé)招商引資，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)的管理與運(yùn)營(yíng)，造成了政企不分、政事不分、政資不分，職能錯(cuò)位。必須切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)從市場(chǎng)主體的位置上退出來，把精力更多地用在組織農(nóng)民加強(qiáng)合作、幫助農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)上來。

三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的體制應(yīng)從掌管一切、機(jī)構(gòu)龐雜向因需設(shè)置、精干高效轉(zhuǎn)變。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)事無巨細(xì)，什么都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，造成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)越來越龐雜。因此，必須給鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減肥”，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)讓位于企業(yè)，把市場(chǎng)化服務(wù)推向社會(huì)中介組織，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多地承擔(dān)社會(huì)管理和公共服務(wù)職責(zé)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)精干高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀要求，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。