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同志們：

縣委、縣政府決定，今天在這里召開全縣人口與計劃生育工作會議。前面，××縣長代表縣委、縣政府講了很好的意見。市人口與計劃生育委員會的李主任對我縣的計生工作十分重視，親自到會指導(dǎo)，并發(fā)表重要講話。過去的一年，在上級主管部門的大力支持下，在全縣各級各部門的共同努力下，我縣的人口與計劃生育工作取得了明顯的成績。

回顧三年多來，我縣的人口與計劃生育工作是一年一個臺階。一是各級黨委政府更加重視計劃生育工作。各級黨委政府真正負起了責(zé)任，特別是今天受表彰的這些部門，扎扎實實地為我縣的計劃生育工作做了很多實事。二是計劃生育工作質(zhì)量明顯提高。近年來，縣委、縣政府和計生主管部門對計劃生育工作加強領(lǐng)導(dǎo)，精心指導(dǎo)，逗硬檢查。特別是去年在兌現(xiàn)獎懲時，由縣人口與計劃生育局重新復(fù)核，“甩干水分”，質(zhì)量明顯提高。三是計劃生育行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。本屆縣委、縣政府班子上任之初，接到不少關(guān)于計劃生育工作中亂辦準(zhǔn)生證、收費打白條等的情況反映，經(jīng)過三年的努力，這些違紀(jì)違規(guī)的現(xiàn)象明顯減少，群眾的反映也比過去少得多。說明我縣加強了計生工作干部隊伍管理，大家工作比較敬業(yè)，群眾反映也好了。

今天，有不少計劃生育工作做得好的先進單位領(lǐng)了獎，發(fā)了言，也有極個別的單位受到了黃牌警告。希望得獎的單位戒驕戒躁，未得獎的單位迎頭趕上。三年來，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)始終是“不騎馬不騎牛，騎個驢兒當(dāng)中游”，連續(xù)三年都沒趕上，那怎么行呢？要牢固樹立競爭意識，快馬加鞭，迎頭趕上。特別是領(lǐng)了黃牌的落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)，更要變壓力為動力，奮起直追。今天錦屏鎮(zhèn)黨委書記發(fā)言，說今年摘不了帽就引咎辭職。作領(lǐng)導(dǎo)干部就是要有這種決心，這種魄力。工作差是暫時的，只要及時總結(jié)，增添措施，就能迎頭趕上。我有時候嚴(yán)厲批評了某些同志，甚至縣委、縣政府還給個別同志一定的處分。但那只是一時一事的事情，縣委、縣政府看干部堅持全面的看、發(fā)展的看、長遠的看。所以得了黃牌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要有信心，要把豪言壯語變?yōu)槿l(xiāng)（鎮(zhèn)）上下的實際行動。對于工作抓落實的問題，我在此強調(diào)三點：

一是“一把手”工程必須落實。計劃生育工作是“一把手”工程，由黨政“一把手”負總責(zé)?，F(xiàn)在有的工作雖然也在搞“一票否決”，但那僅僅是一些地方政策。而真正從中央到地方都在實現(xiàn)“一票否決”制的，就有計劃生育工作。既然人口與計劃生育工作是“一把手工程”，就希望全縣各級各部門“一把手”把它放在心上，抓在手上。要定期聽取本轄區(qū)內(nèi)的計生工作匯報，幫助計生部門解決工作中的實際困難，尤其是對一些影響計劃生育工作的熱點難點問題要主動出擊。比如看到哪個村的計劃生育工作開展困難，或者出現(xiàn)矛盾糾紛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長就要主動出擊，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把工作落到實處，這就是“一把手”的責(zé)任問題。公務(wù)員之家版權(quán)所有

二是為民服務(wù)的措施必須落實。當(dāng)前我縣計劃生育工作中的薄弱環(huán)節(jié)還很多，尤其是在為民服務(wù)上，要探索一些新的方法和路子。同志們要好好學(xué)習(xí)中共中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定，里面有很多關(guān)于如何開展新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容。我們每個鄉(xiāng)都要把計劃生育文明小區(qū)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來，搞個示范新村。中央、省、市都將加大社會主義新農(nóng)村建設(shè)的資金傾斜力度，縣上也要逐步將財力向新農(nóng)村示范村傾斜。大家一定要抓住這千載難逢的機遇，按照社會主義新農(nóng)村五句話二十個字的要求，盡快制定出標(biāo)準(zhǔn)，力爭盡快見到實效。當(dāng)前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)還很薄弱，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，幫助他們解決實際困難。

三是逗硬考核必須落實。計劃生育工作，關(guān)鍵在落實，核心在逗硬。工作抓不落實，措施到不了位，肯定要出問題。比如個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個別干部亂發(fā)證，講人情超生，群眾意見很大。同時考核的時候不逗硬，更要挫傷一批努力工作的同志的積極性。這幾年縣計生局不怕得罪人，敢于堅持原則，這一點值得表揚，也請各級各部門和全縣各級干部理解、支持計生局的工作。獎要獎到實處，懲也要懲要實處，要將計生工作目標(biāo)考核的結(jié)果和干部年度目標(biāo)考核結(jié)合起來，干部使用結(jié)合起來。什么叫“一票否決”，這就是“一票否決”！同時要健全獎懲制度，制定新的考核獎懲辦法，擬定出出生率、計劃內(nèi)生育等硬指標(biāo)，評計劃生育達標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，或在此基礎(chǔ)上評創(chuàng)優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分出檔次。如果所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)都完成了，就取消黃牌?？h計生局要盡快拿出方案報市上審批。公務(wù)員之家版權(quán)所有

今天這個會是在市縣“兩會”剛剛結(jié)束的時候召開的，足見縣委、縣政府對此項工作的高度重視。希望大家高度重視，全面貫徹，狠抓落實。