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一、圍繞促進人的全面發(fā)展。

積極推進公益性文化設施建設，要堅持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保證人民文化權益的主要途徑。實現(xiàn)文化權益的共享，推動更多的公共文化設施免費或優(yōu)惠向弱勢群眾開放，讓公眾享受文化服務帶來的福利。

也要靠政策支持、法律保證。要進一步加大投入，完善文化繁榮發(fā)展政策體系。文化發(fā)展既要靠資金投入。改進投入方式，形成穩(wěn)定的經費保證機制，確保對文化建設的財政投入逐年增長。要更多地向農村地區(qū)、遙遠地區(qū)和鄉(xiāng)村基層社區(qū)傾斜，使新聞出版、廣播影視、文學藝術等方面的公共文化服務資源逐步走向均衡，解決一些農村地區(qū)文化設施落后、文化場地匱乏、文化產品供應緊張的狀況，為城鄉(xiāng)群眾提供必要的文化設施和文化活動場所。要充分尊重和盡量滿足不同社會群體的不同文化需求，不時處置好普及與提高的關系，使公民都能在文化享有”上各得其利，文化提高”上各得其所，文化發(fā)明”上各得其能。

也是精神財富的發(fā)明者。要充分發(fā)揮人民群眾在文化建設中的主體作用，動員社會力量參與文化建設。人民群眾不只是物質財富的發(fā)明者。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展效果由人民共享，進一步激發(fā)人民群眾的文化創(chuàng)作潛能，使社會主義文化大發(fā)展大繁榮擁有廣泛而堅實的群眾基層。要堅持“二為”方向、雙為”方針，充分調動廣大文藝工作者的積極性。

不時豐富人們精神文化生活。特別是精神文化產品創(chuàng)作生產中要貫穿社會發(fā)展的要求，開展豐富多彩的文化創(chuàng)建活動。要大力發(fā)展公益性文化事業(yè)和經營性文化產業(yè)。進一步加大優(yōu)秀作品的創(chuàng)作力度，為人民群眾提供更多更好的精神食糧，積極反映人民群眾精神生活和道德風貌的主流，反對和抵制庸俗低俗媚俗之風和消極頹廢傾向。廣泛開展建設和諧社區(qū)、和諧家庭等各種和諧創(chuàng)建活動，并使之與群眾性精神文明創(chuàng)建活動結合起來，突出思想教育內涵，吸引群眾參與，著眼于增強公民、企業(yè)、各種組織的社會責任。要大力建設社區(qū)和諧文化、村鎮(zhèn)和諧文化、企業(yè)和諧文化、校園和諧文化，挖掘各方面的文化資源，利用群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展豐富多彩、健康向上的群眾和諧文化創(chuàng)建活動。

二、圍繞滿足群眾文化需求。

充分發(fā)揮文化引導社會、教育人民、推動發(fā)展的功能，人民群眾的精神文化需求是隨著社會發(fā)展不時增長的要通過切實滿足人民群眾的精神文化需求。促進社會和諧穩(wěn)定。

更加注重解決發(fā)展不平衡問題，充分注重人的精神文化追求。社會和諧必需在大力發(fā)展社會生產力的同時。更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經濟社會協(xié)調發(fā)展。和諧文化在以科學發(fā)展促進社會和諧上，把和諧的思想觀念熔鑄到經濟社會發(fā)展的全過程，貫穿到發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展任務、發(fā)展舉措之中，著力解決當前存在城鄉(xiāng)二元結構，區(qū)域差別拉大，社會事業(yè)發(fā)展“短腿”生態(tài)環(huán)境維護形勢等影響社會和諧的突出矛盾和問題，通過扎實推進社會主義新農村建設，落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，實施積極的就業(yè)政策，堅持教育優(yōu)先發(fā)展。

正確處置分工與合作、競爭與協(xié)調的關系，堅持個人與公眾追求的統(tǒng)一。社會發(fā)展中增強合作意識。使社會各方面在互利互惠中實現(xiàn)“共贏”社會交流中弘揚寬容精神，提倡溝通融洽、理解信任、恪守誠信、仁義相交、坦誠相待、關愛他人、樂善好施，共同營造自由寬松、民主和諧、尊重差別、包括多樣的社會風尚。

推動文學藝術、新聞出版和廣播影視業(yè)的繁榮發(fā)展，推進文化體制改革活躍市場。要積極調動文化生產經營者的積極性和創(chuàng)造性。生產發(fā)明出更多人民群眾喜聞樂見的優(yōu)勢文化作品，實現(xiàn)傳達先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣、建議科學精神的目標。要促進城鄉(xiāng)和區(qū)域之間的協(xié)調發(fā)展，協(xié)助農村解決文化產品和服務相對缺乏的問題，促進文化共同繁榮。滿足人民群眾的精神文化需求，不只要著眼于文化產品在質量上的增加，更要著眼于文化產品在質量上的提高，更要著眼于人民群眾文化消費在現(xiàn)實中的水平，促進形成高尚文明的文化消費方式。

三、圍繞堅持以人為本理念。

空虛精神世界，豐富文化娛樂活動。健康豐富的文化生活能夠陶冶情操、愉悅身心、溫潤心靈。提高生活質量，舒緩心理壓力，促進社會和諧。要貫徹貼近實際、貼近生活、貼近群眾原則，做到經濟效益與社會效益的統(tǒng)一，創(chuàng)作出多反映人民主體地位和現(xiàn)實生活、群眾喜聞樂見的優(yōu)秀文化產品。要廣泛開展群眾樂于參與、便于參與的文化活動，大力發(fā)展社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、村鎮(zhèn)文化，體現(xiàn)民族特色、地方特色，鼓勵群眾自編自演、自娛自樂，讓人們多姿多彩的文化活動中享受美好生活。

生活是文藝創(chuàng)作的源泉。文化建設當中，注重文化的參與度。人民是文藝工作者的母親。要大力提倡廣大文化藝術工作者深入基層、深入群眾，為廣大基層群眾送去精神食糧。鄉(xiāng)村組織的各類演出、展覽等文化活動，盡可能滿足不同階層、不同群眾的多方面需求，注意兼顧低收入家庭，困難群眾的接受能力。

人民群眾精神文化需求會出現(xiàn)多層次、多方面、多樣性的特點，掌握文化的新期待。隨著經濟社會的不時發(fā)展。審美情趣、欣賞習慣、評價規(guī)范等與過去有所不同。必需準確掌握社會文化生活的特點和期待，內容、形式上進行積極探索和大膽創(chuàng)造。要深入改革開放第一線，深入經濟建設最前沿，深入人民群眾日常生產生活之中，真實表示普遍群眾的喜怒哀樂，熱情謳歌普通群眾的精神風貌，使精神文化產品更好地反映人民主體地位和現(xiàn)實生活。要善于運用現(xiàn)代技巧增強文化的表示力，不時發(fā)明新的文化樣式，催生新的文化業(yè)態(tài)，實現(xiàn)題材、品種、風格和載體的極大豐富，使我文化更具吸引力和感染力。