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各村黨（總）支部、村委會、鎮(zhèn)屬（辦）各單位黨組織：

2009年是全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧城鎮(zhèn)的重要一年。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和縣委十一屆六次全會精神，理清工作思路，認(rèn)真做好今年的防汛抗旱工作。將對全鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)都具有十分重要的意義。今年降雨時空分布不均，極易在汛期誘發(fā)暴雨、洪水，洪水過后易出現(xiàn)干旱。因此，今年全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作要從抗御特大洪水、特大干旱為立足點，以確保圩堤設(shè)計洪水位不倒堤，確保連續(xù)三天暴雨262毫米降雨不受澇，確保百日無雨農(nóng)作物不受旱為目標(biāo)，做到防汛抗旱并舉，奪取防汛抗旱工作的全面勝利。

一、加大宣傳力度，貫徹執(zhí)行《防洪法》，增強抗災(zāi)意識

各村、各單位要深入進行《防洪法》的宣傳教育，加強科普知識宣傳，不斷提高防災(zāi)避險的能力，克服麻痹思想和僥幸心理，提前做好各種準(zhǔn)備，制訂災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對自然災(zāi)害的綜合能力。各村、各部門要把防汛、抗旱工作納入重要議事日程，對洪、澇、旱情保持高度警惕，增強抗災(zāi)意識，真抓實干，從早、從嚴(yán)、從細(xì)做好各項準(zhǔn)備。

二、加強工程管理，組織汛前檢查，消除工程隱患

水利工程是防汛抗旱的基礎(chǔ)設(shè)施，各防汛分指揮部、各村各部門要以對黨對人民極端負(fù)責(zé)任的態(tài)度，加強水利工程的建設(shè)和管理，按照防洪責(zé)任段，認(rèn)真組織好汛前檢查，對圩堤工程的建設(shè)和管理，按照防洪責(zé)任段，認(rèn)真組織好汛前檢查，對圩堤上的涵、枧、閘以及險工險段進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時認(rèn)真處理，并對建筑物、重點險工險段及在建工程制訂好安全渡汛方案，落實責(zé)任，汛期確保有專人看守。

三、落實防洪資金，備足防洪物料，做到有備無患

防洪資金、物資要面向社會，依靠群眾認(rèn)真籌集。鎮(zhèn)級的防洪預(yù)備金由鎮(zhèn)籌集管理使用，防洪保安金應(yīng)按規(guī)定交縣財政管理，各企事業(yè)單位的防洪保安金收繳工作，由財政、稅務(wù)、工商、水利等部門代收，統(tǒng)一上繳縣財政管理。防洪物資任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按防洪堤長進行儲備，要求每公里堤長儲備草袋2000條，編織袋2000條，卵石200立方米，所儲備的物料要列表登記，放到指定地點固定專人保管。各級防洪資金、物料要做到專儲、專用，嚴(yán)禁挪用。如因資金、物料儲備不足貽誤搶險的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

四、檢修排灌設(shè)備，疏通排灌溝渠，作好排灌準(zhǔn)備。

現(xiàn)有機電排灌設(shè)備擔(dān)負(fù)著排灌和灌溉任務(wù)，各村要認(rèn)真對每臺設(shè)備進行全面檢修，做到缺什么補什么，壞什么修什么，確保每臺機組都能運轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮設(shè)備應(yīng)用效率。各村要加強機電設(shè)備的管理運行和調(diào)度，汛期固定專人24小時值班，切實做到有澇就排，高效運轉(zhuǎn)。

五、修好堤頂公路，檢查照明通訊設(shè)施，確保汛期“三通”

“路通、電通、話通”是戰(zhàn)勝大水的基本條件。各村要按照防洪責(zé)任堤段，在汛前對堤頂公路進行全面維修。已經(jīng)硬化了的堤頂公路要突擊培好路肩，以利車輛交會；沒有硬化的堤頂公路要修好簡易路面，確保汛期車輛暢通。公路部門要對干線、營運公路等進行檢查清障，確保防洪物資和搶險人員運送暢通無阻。供電部門要確保農(nóng)村正常供電。郵政、電信等通訊部門要確保電話、郵件暢通。各級領(lǐng)導(dǎo)汛期手機全天開通。

六、健全組織機構(gòu)，落實防汛責(zé)任，認(rèn)真開展工作

防洪工作事關(guān)大局，各級防汛抗旱機構(gòu)要盡快調(diào)整充實，落實防汛責(zé)任。防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)責(zé)任制，強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員職能，做到明確分工，將人員落實到工程上、堤段上，并制訂好崗位責(zé)任制，一級對一級負(fù)責(zé)。各村要組建防洪突擊隊和防洪督查隊。鎮(zhèn)防總的搶險突擊隊由鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)組建100人，按軍事編制編隊，報鎮(zhèn)防總備案掌握調(diào)用；鎮(zhèn)督查隊由鎮(zhèn)紀(jì)檢辦、組宣辦組成，按鎮(zhèn)防總的指令開展工作。各村的搶險突擊隊和督查隊要以村干部、民兵為主，登記編組報鎮(zhèn)防總備案，以備急需時調(diào)用。按照縣防總的規(guī)定，從四月一日起至九月三十日為防汛抗旱工作期，各級防汛機構(gòu)從四月一日起上崗到位，履行自己的職責(zé)，認(rèn)真開展工作。

七、加強組織紀(jì)律、統(tǒng)一調(diào)度指揮，嚴(yán)格防洪執(zhí)法

《中華人民共和國防洪法》規(guī)定：“任何單位和個人都有保護防洪工程設(shè)備和依法參加防洪抗洪的義務(wù)”“各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位，動員社會力量，做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟工作”。各村委會、各部門都有防汛抗洪工作的義務(wù)和責(zé)任，要做到密切配合，通力合作，從人力、物資等方面全力支持抗洪。把防汛工作作為壓倒一切的中心工作來抓好，提供相應(yīng)的服務(wù)。所有防洪大軍都要加強組織紀(jì)律性，實行統(tǒng)一指揮調(diào)度，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。各級防汛督查隊要深入一抗洪搶險第一線，督查防汛崗位責(zé)任制落實情況，防總指令執(zhí)行情況，防洪人員到位和物資到位情況，對玩忽職守，不聽從指揮，物資器材不到位，造成嚴(yán)重后果的相關(guān)人員，依法進行嚴(yán)肅處理。

全體防洪抗旱大軍要弘揚98抗洪精神，為戰(zhàn)勝可能發(fā)生的特大洪、澇、旱等自然災(zāi)害，保障人民生命財產(chǎn)安全，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展，建設(shè)和諧村鎮(zhèn)作出新的貢獻。