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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣政府各部門：

5月26日—29日，我縣普降大到暴雨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度遭受洪澇、地質(zhì)滑坡等災(zāi)害，部分群眾的生產(chǎn)生活受到一定影響。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，6月份我縣仍有明顯強(qiáng)降雨過(guò)程，降雨范圍廣、強(qiáng)度大，容易引發(fā)自然災(zāi)害，防汛救災(zāi)工作形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。為了切實(shí)做好防汛減災(zāi)保安全工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、提高警惕，繼續(xù)做好防汛工作

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真總結(jié)前期防汛工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，高度重視汛期出現(xiàn)的降水天氣過(guò)程，不得有絲毫的麻痹懈怠和厭戰(zhàn)情緒。要緊急行動(dòng)，通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、氣象平臺(tái)、報(bào)紙、電子政務(wù)平臺(tái)等媒體，及時(shí)將暴雨預(yù)警信息通知到每一個(gè)家庭，做到家喻戶曉、人人皆知，增強(qiáng)群眾的防范意識(shí)，做好應(yīng)急避險(xiǎn)。主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮、親自督辦，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，并迅速組織和動(dòng)員全體干部職工積極主動(dòng)投入到防汛救災(zāi)工作中，自覺維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

(二)認(rèn)真抓好礦山、交通及工礦企業(yè)的安全。要認(rèn)真落實(shí)(*政發(fā)[2009]13號(hào))和(*政辦發(fā)[2009]68號(hào))文件要求，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一是抓好礦山安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“屬地管理”的職責(zé)，迅速組建工作專班對(duì)本轄區(qū)的各類礦山企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的汛期安全檢查，督促指導(dǎo)井下開采的礦山企業(yè)落實(shí)好汛期安全防范措施，防止因山洪引發(fā)的淹井、透水事故的發(fā)生;督促指導(dǎo)露天開采的礦山企業(yè)嚴(yán)密防范，及時(shí)排險(xiǎn)，預(yù)防因山體滑坡以及邊坡垮塌引發(fā)的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。如有險(xiǎn)情，要立即落實(shí)停產(chǎn)和組織人員迅速撤離的預(yù)案。二是抓好交通安全。縣交警部門要加強(qiáng)對(duì)“三臨”路段的巡查力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí)，并迅速向交通部門通報(bào)情況;縣交通部門要加大對(duì)險(xiǎn)路險(xiǎn)段的治理力度，嚴(yán)防因山體滑坡、路面塌陷引發(fā)道路交通安全事故的發(fā)生;縣海事部門要加強(qiáng)對(duì)渡口船只的安全監(jiān)管，確保渡口渡船安全渡汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用車、船的安全管理，確保本轄區(qū)不發(fā)生交通安全事故。三是抓好企業(yè)、農(nóng)房安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要及時(shí)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)民住房進(jìn)行排查，抓緊轉(zhuǎn)移仍在危房中居住的群眾，確保企業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

(三)密切監(jiān)視汛情、病庫(kù)險(xiǎn)堰及正在除險(xiǎn)加固的水庫(kù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)汛情、病庫(kù)險(xiǎn)堰及正在除險(xiǎn)加固的水庫(kù)的監(jiān)測(cè)和巡查，切實(shí)做好防災(zāi)救災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案和物資準(zhǔn)備，對(duì)汛情關(guān)鍵部位重要險(xiǎn)段要做到應(yīng)查盡查，應(yīng)查必查，及時(shí)消除險(xiǎn)情隱患;對(duì)病庫(kù)險(xiǎn)堰及正在除險(xiǎn)加固的水庫(kù)要安排專人，24小時(shí)蹲點(diǎn)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即報(bào)告并及時(shí)整改，確保不出現(xiàn)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失?？h水利、防汛部門要根據(jù)雨情、工情，實(shí)施科學(xué)調(diào)度，努力減輕洪水災(zāi)害損失，要定期或不定期電話抽查、現(xiàn)場(chǎng)督查防汛值班情況，及時(shí)收集掌握汛情，為防汛決策指揮提供科學(xué)依據(jù)。

(四)切實(shí)防范大暴雨引發(fā)的次生災(zāi)害，特別是做好山洪、泥石流、山體滑坡等災(zāi)害防御工作。縣國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警，及時(shí)轉(zhuǎn)移受威脅的群眾。對(duì)業(yè)已存在的山體滑坡險(xiǎn)情，要在暴雨到來(lái)之前采取堅(jiān)決措施，轉(zhuǎn)移涉險(xiǎn)群眾。

二、統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)做好減災(zāi)工作

(一)要樹立抗災(zāi)奪豐收的思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織群眾做好陣雨間隙或晴天搶收小麥工作，最大限度地減少災(zāi)害損失。要加強(qiáng)田間清溝排漬，做到雨停土爽，雨住田干，確保天氣轉(zhuǎn)好能夠及時(shí)下田作業(yè)。對(duì)已收割的小麥，要及時(shí)攤晾、脫水、以防霉變。天晴立即整曬，確保小麥品質(zhì)。要采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組、包農(nóng)戶的方式，千方百計(jì)抓好小麥搶收，保證豐產(chǎn)豐收?？h內(nèi)各糧食收儲(chǔ)單位要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，及時(shí)提供便民措施，認(rèn)真做好收購(gòu)的各項(xiàng)服務(wù)工作。有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處和打擊不法行為，切實(shí)保護(hù)種糧農(nóng)民的利益。

(二)要迅速報(bào)災(zāi)。災(zāi)情發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速向縣減災(zāi)辦(縣民政局)報(bào)告本轄區(qū)內(nèi)的受災(zāi)狀況，災(zāi)情信息中要重點(diǎn)反映災(zāi)害影響范圍、人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字(只作為自然災(zāi)害損失和人道主義救援的依據(jù)，不作為安全責(zé)任事故)、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋損失情況、轉(zhuǎn)移安置人口、其它損失情況(含工礦企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施等)、救災(zāi)工作進(jìn)展情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問(wèn)題等。報(bào)災(zāi)時(shí)間必須在災(zāi)害發(fā)生12小時(shí)以內(nèi)。如果發(fā)生因?yàn)?zāi)死亡、失蹤和較大財(cái)產(chǎn)損失的，受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在1小時(shí)內(nèi)先通過(guò)電話或書面報(bào)告有關(guān)情況。超過(guò)36小時(shí)以后上報(bào)的不予受理。在汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度，按有關(guān)規(guī)定每日8：30以前上報(bào)救災(zāi)工作信息。

(三)要認(rèn)真核災(zāi)。災(zāi)情穩(wěn)定后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要立即組織力量逐村逐戶核實(shí)災(zāi)情，分類排序，登記造冊(cè)，做到底數(shù)清楚。對(duì)于因?yàn)?zāi)死亡人口和房屋倒塌情況，要迅速掌握到人、到戶，并建立《因?yàn)?zāi)死亡人口臺(tái)帳》和《因?yàn)?zāi)倒房戶臺(tái)帳》，及時(shí)上報(bào)縣減災(zāi)辦(縣民政局)，作為救災(zāi)依據(jù)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要指定專人負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)信息工作，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，確保災(zāi)情信息的及時(shí)、準(zhǔn)確，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)，也不得以任何理由遲報(bào)災(zāi)情。

(四)要積極救災(zāi)。一是制定預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速修訂完善救災(zāi)預(yù)案，預(yù)案應(yīng)盡量具體到組、明確到人，具有可操作性。二是轉(zhuǎn)移安置。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)災(zāi)害情況迅速組織災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移，要最大限度地保證災(zāi)民人身安全和減少財(cái)產(chǎn)損失。三是災(zāi)害救濟(jì)。災(zāi)害發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)視情況及時(shí)向?yàn)?zāi)民提供食品、衣被、飲用水、醫(yī)療、居住等服務(wù)，保障災(zāi)民的基本生活，并對(duì)死者遺屬進(jìn)行必要慰問(wèn)，也可根據(jù)傷病(亡)家庭困難程度進(jìn)行適當(dāng)救濟(jì)。

三、嚴(yán)肅紀(jì)律，確保防汛減災(zāi)保安全工作落到實(shí)處

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，各級(jí)防汛責(zé)任人務(wù)必要堅(jiān)守崗位，確有特殊情況需要請(qǐng)假的要嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假手續(xù)，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣防辦隨時(shí)對(duì)值班情況進(jìn)行抽查，對(duì)無(wú)故脫崗者，將予以通報(bào)批評(píng);對(duì)因遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)災(zāi)情，影響救災(zāi)工作及時(shí)開展、造成重大影響或嚴(yán)重后果的，對(duì)因指揮不力，措施不到位，督辦不落實(shí)，造成防汛事故或損失的，將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分片包干的原則嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。