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各縣區(qū)人民政府，市政府有關(guān)工作部門(mén)：

近期我市學(xué)校安全形勢(shì)嚴(yán)竣，學(xué)生溺水身亡事件屢有發(fā)生。5月27日，*縣*鎮(zhèn)龍窩村小學(xué)一年級(jí)學(xué)生*放學(xué)回家途中不慎墜入河中溺水死亡；5月29日，*區(qū)*鎮(zhèn)拉林子小學(xué)六年級(jí)學(xué)生**全在西墹橋附近**內(nèi)溺水（期間學(xué)校正常放假），一人死亡，一人失蹤。這兩起學(xué)生溺水不安全事故，影響較大，教訓(xùn)慘痛。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：

一、增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感

學(xué)校安全工作事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福安寧，事關(guān)教育事業(yè)的健康發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，近日一些縣區(qū)發(fā)生的學(xué)生不安全事故，盡管發(fā)生在校外，但也暴露出了學(xué)校安全管理工作的一些薄弱環(huán)節(jié)，給學(xué)校安全工作敲響了警鐘。各級(jí)政府各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“學(xué)校安全無(wú)小事”的思想和“珍愛(ài)生命，安全第一”的意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)學(xué)校安全工作的極端重要性，真正把學(xué)校和學(xué)生安全工作擺在更加重要、更加突出的位置，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位、責(zé)任措施到位、問(wèn)題解決到位，堅(jiān)決遏制學(xué)校和學(xué)生安全事故，維護(hù)安定有序、和諧穩(wěn)定的教育教學(xué)環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，全力做好學(xué)校安全度汛工作

隨著主汛期的來(lái)臨，全市學(xué)校安全度汛工作進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期和臨戰(zhàn)狀態(tài)，各級(jí)各部門(mén)各學(xué)校務(wù)必要認(rèn)清當(dāng)前學(xué)校防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，突出重點(diǎn)，周密部署，精心安排，確保學(xué)校安全度汛。要牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)的準(zhǔn)備，提前做好防范因暴雨、山洪、泥石流、山體滑坡、基礎(chǔ)沉陷等自然災(zāi)害引發(fā)的學(xué)校和學(xué)生安全事故。要立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行一次全面排查，重點(diǎn)排查地處低凹地段學(xué)校、幼兒園自然地質(zhì)環(huán)境、防雷設(shè)施和校舍安全。要細(xì)化、完善學(xué)校防洪防澇安全預(yù)案，認(rèn)真組織演練，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)師生能安全轉(zhuǎn)移和妥善處安置。要加大對(duì)學(xué)生預(yù)防溺水事故的教育。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合全市河流較多、農(nóng)村學(xué)生上下學(xué)路途較遠(yuǎn)、小學(xué)生一般無(wú)大人接送的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)師生預(yù)防溺水知識(shí)教育。要加強(qiáng)校長(zhǎng)的預(yù)防學(xué)生溺水教育專題培訓(xùn)，強(qiáng)化校長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)；要通過(guò)張貼掛圖、召開(kāi)班會(huì)等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水事故教育；要在校園內(nèi)及學(xué)校周邊的水面，設(shè)置顯著的警示牌，提醒學(xué)生注意涉水安全，特別要對(duì)上下學(xué)經(jīng)過(guò)水域較多的學(xué)生、年齡較小的學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性的預(yù)防教育，教育學(xué)生不在路上戲鬧追逐，不擅自外出游泳，不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救護(hù)人員的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳。各學(xué)校要加大對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)的宣傳，主動(dòng)加強(qiáng)與學(xué)生家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，及時(shí)提醒學(xué)生家長(zhǎng)做好孩子涉水安全教育和監(jiān)護(hù)工作，提高家長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)，共同預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生。

三、狠抓落實(shí)，全面加強(qiáng)學(xué)校安全管理工作

要切實(shí)把學(xué)校安全教育、日常管理、周邊環(huán)境綜合整治等工作措施落到實(shí)處，確保學(xué)校和學(xué)生安全。要加強(qiáng)師生安全教育。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)特別是各級(jí)各類學(xué)校，要以防火災(zāi)、擁擠踩踏、交通、溺水、網(wǎng)絡(luò)安全、抗挫折等為重點(diǎn)，積極開(kāi)展安全教育和心理健康教育，普及安全知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)和法制觀念，提高防范能力，掌握基本的遇險(xiǎn)自護(hù)、自救、逃生和報(bào)警的方法；要加強(qiáng)學(xué)校安全管理。嚴(yán)格門(mén)禁制度，加強(qiáng)帶值班，嚴(yán)防社會(huì)閑雜人員到學(xué)校尋釁滋事，杜絕校內(nèi)不安全事故發(fā)生。要全面開(kāi)展校舍安全大檢查，徹底消除校舍安全隱患，嚴(yán)禁師生在危爛校舍中從事教學(xué)及其它活動(dòng)。要全面落實(shí)校園消防安全工作措施，認(rèn)真排查學(xué)生宿舍、教室、實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、禮堂等公共生活活動(dòng)場(chǎng)所，確保消防設(shè)施齊備，消防通道安全、暢通。要加強(qiáng)學(xué)校飲食衛(wèi)生管理，學(xué)校食堂工作人員要持證上崗，規(guī)范操作，確保校內(nèi)食堂和飲食攤點(diǎn)食品衛(wèi)生安全。要加強(qiáng)校園集體活動(dòng)的管理，學(xué)校組織的各類大型集體活動(dòng)，要制定安全應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全保護(hù)措施，防止群死群傷事件發(fā)生；要加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治。各級(jí)*、工商、衛(wèi)生等部門(mén)要依法清理整頓校園周邊的非法網(wǎng)吧、歌舞廳、飲食攤點(diǎn)等場(chǎng)所，加大校園周邊道路安全設(shè)施和交通秩序綜合整治，為學(xué)校安全創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，建立學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制

要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，教育、公安、衛(wèi)生、工商、文化等相關(guān)部門(mén)要齊抓共管、各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、共同參與，建立覆蓋學(xué)校安全工作的責(zé)任體系、防控機(jī)制以及預(yù)防和處置各類突發(fā)事件長(zhǎng)效機(jī)制。要落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的學(xué)校安全工作責(zé)任制，各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)學(xué)校安全工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，教育局長(zhǎng)和學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)具體責(zé)任，要切實(shí)把學(xué)校安全工作責(zé)任分解落實(shí)到崗、到人。要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校安全責(zé)任追究制，對(duì)思想不重視，措施不落實(shí)，檢查不到位，整改不及時(shí)而導(dǎo)致學(xué)校重大安全事故發(fā)生的，要按照事故原因未查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)，整改措施未落實(shí)不放過(guò)，有關(guān)人員未受教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。