前言：本站為你精心整理了組織申報(bào)科技計(jì)劃通知范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

各地級(jí)以上市科技局、財(cái)政局，省直有關(guān)部門、各有關(guān)單位：

為貫徹全省科技大會(huì)精神，加快實(shí)施《*自主創(chuàng)新規(guī)劃綱要》和《*省建設(shè)創(chuàng)新型*行動(dòng)綱要》重點(diǎn)任務(wù)，以及深入落實(shí)*省人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加大投資力度擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》的重大部署，*省科技廳、財(cái)政廳決定聯(lián)合編制實(shí)施2009年度省級(jí)科技計(jì)劃。

本通知所指省級(jí)科技計(jì)劃主要是指*省教育部產(chǎn)學(xué)研合作計(jì)劃，重大專項(xiàng)、大農(nóng)業(yè)、工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)發(fā)展三大領(lǐng)域的科技研究開發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃、科技成果推廣計(jì)劃、科研條件建設(shè)計(jì)劃、國(guó)際科技合作計(jì)劃等。項(xiàng)目的組織層次依次分為重大專項(xiàng)、重點(diǎn)專項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目四個(gè)層次。各單位請(qǐng)依照省科技廳陸續(xù)的科技計(jì)劃申報(bào)指南進(jìn)行申報(bào)，有關(guān)申報(bào)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)決貫徹全省科學(xué)大會(huì)精神，落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的決策部署，按照“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的總體要求，迅速組織項(xiàng)目，通過自主創(chuàng)新和財(cái)政對(duì)社會(huì)資金的拉動(dòng)作用，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁，促進(jìn)提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

2009年，科技計(jì)劃組織將進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持科技工作面向國(guó)內(nèi)外、面向產(chǎn)業(yè)，按照“開放、集成、扶優(yōu)”的原則，突出重點(diǎn)，鼓勵(lì)省內(nèi)單位與國(guó)內(nèi)外有能力有優(yōu)勢(shì)的單位開展科技合作，鼓勵(lì)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，集中財(cái)力辦大事，提升*自主創(chuàng)新能力和水平，組織實(shí)施一批支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)全省科技綜合能力提高的科技項(xiàng)目。

二、計(jì)劃資金來(lái)源與編制方式

2009年度財(cái)政科技投入將分為滾動(dòng)計(jì)劃資金與常規(guī)計(jì)劃資金兩大類別。

滾動(dòng)計(jì)劃資金包括省部產(chǎn)學(xué)研合作專項(xiàng)、重大專項(xiàng)、重點(diǎn)專項(xiàng)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及中小企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金，將統(tǒng)籌使用2009年至2012年科技專項(xiàng)資金共約34億元，資助項(xiàng)目編制滾動(dòng)計(jì)劃，集中財(cái)力在2009年重點(diǎn)啟動(dòng)支持一批能有效支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、發(fā)揮財(cái)政資金放大帶動(dòng)投資作用、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的重大項(xiàng)目，資助資金根據(jù)項(xiàng)目年度實(shí)施績(jī)效情況，原則上在每年2月份進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。對(duì)符合支持條件的項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)行逐批審定，分批啟動(dòng)、分批下達(dá)，成熟一批、下達(dá)一批，加快財(cái)政支出速度和效率，盡快發(fā)揮積極財(cái)政政策的拉動(dòng)效應(yīng)。

其他資金主要包括產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)資金、科學(xué)事業(yè)費(fèi)資金，不作跨年度資金統(tǒng)籌使用，用于資助重點(diǎn)項(xiàng)目和引導(dǎo)項(xiàng)目，編制常規(guī)計(jì)劃，年度資金年度使用。

三、資金使用原則

（一）依法依規(guī)原則。編制資金滾動(dòng)計(jì)劃必須嚴(yán)格遵守國(guó)家預(yù)算法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，符合專項(xiàng)資金管理的有關(guān)規(guī)定。各級(jí)有關(guān)部門必須加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，按規(guī)定的程序和要求規(guī)范運(yùn)作。資金使用單位必須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途使用資金，不得擠占、截留、挪作他用。

（二）重點(diǎn)突破原則。堅(jiān)持重點(diǎn)突破、帶動(dòng)全局、跨越發(fā)展的方針，集中財(cái)政資金投入符合*實(shí)際的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，爭(zhēng)取取得重大突破，攻克一批產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)。

（三）科技帶動(dòng)原則。要加大對(duì)科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投入，以實(shí)施重點(diǎn)科技專項(xiàng)、重點(diǎn)科技專項(xiàng)和重點(diǎn)科技任務(wù)為載體，通過科技帶動(dòng)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（四）有效引導(dǎo)原則。財(cái)政專項(xiàng)資金應(yīng)主要發(fā)揮引導(dǎo)作用，通過補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式帶動(dòng)社會(huì)資金支持自主創(chuàng)新。引導(dǎo)各類基金會(huì)在*設(shè)立創(chuàng)新基金；資助引導(dǎo)非盈利機(jī)構(gòu)從事公益性科技創(chuàng)新服務(wù)；引導(dǎo)社會(huì)資金設(shè)立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金，市場(chǎng)化融資，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新重大項(xiàng)目建設(shè)。

（五）“兩個(gè)聯(lián)動(dòng)”原則。建立專項(xiàng)資金使用省市聯(lián)動(dòng)機(jī)制及政府、金融部門、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方積極性，發(fā)揮市、縣財(cái)政配比支持功能和財(cái)政貼息、引導(dǎo)等放大效應(yīng)，各市在編制滾動(dòng)計(jì)劃時(shí)要提出對(duì)省級(jí)財(cái)政資金的配比支持額度，鼓勵(lì)金融部門積極支持自主創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目，集中省、市、縣財(cái)政資金，引導(dǎo)金融及其他社會(huì)資金投入，發(fā)揮財(cái)政資金的放大作用，形成支持科技進(jìn)步的合力。

（六）績(jī)效導(dǎo)向原則。按照“事前審核、事中檢查、事后評(píng)價(jià)、結(jié)果應(yīng)用”的要求，對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施全過程績(jī)效控制和管理，各有關(guān)市必須落實(shí)績(jī)效管理責(zé)任，設(shè)立明確的績(jī)效總目標(biāo)及階段性目標(biāo)，并根據(jù)績(jī)效目標(biāo)細(xì)化設(shè)立相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)，按照績(jī)效目標(biāo)使用資金以及開展績(jī)效管理工作，建立績(jī)效問責(zé)制度。

（七）嚴(yán)格監(jiān)管原則。專項(xiàng)資金管理部門要嚴(yán)把資金投向，把資金安排到中央規(guī)定的范圍和我省最急需的項(xiàng)目上；加強(qiáng)項(xiàng)目可行性審核，杜絕不合格單位、項(xiàng)目弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金行為。要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督，嚴(yán)防資金滯留、擠占、截留或挪用。

四、申報(bào)要求

（一）申報(bào)單位須具有獨(dú)立法人資格，研發(fā)基礎(chǔ)條件和運(yùn)行機(jī)制良好，資信度高，技術(shù)力量雄厚，財(cái)務(wù)制度健全，有可靠的技術(shù)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)依托。省外單位申報(bào)的，須與*省內(nèi)的單位聯(lián)合申報(bào)，且成果轉(zhuǎn)化地和實(shí)施地應(yīng)在*省內(nèi)，參與聯(lián)合申報(bào)的*單位的主管部門作為項(xiàng)目主管部門。

（二）2009年度省級(jí)科技計(jì)劃的申報(bào)方式采取網(wǎng)上申報(bào)的形式，各申請(qǐng)單位必須通過省科技廳業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)網(wǎng)站

）提交項(xiàng)目可行性報(bào)告等申請(qǐng)資料。

（三）各申報(bào)單位要按照申報(bào)指南的內(nèi)容要求進(jìn)行申報(bào)，提交申報(bào)資料時(shí)必須認(rèn)真選擇所申報(bào)的“專題名稱”與“專題編號(hào)”。

（四）鼓勵(lì)多單位整合優(yōu)勢(shì)科技資源，共同申報(bào)。

（五）在研省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目超過2項(xiàng)的主持人，原則上不能申報(bào)新項(xiàng)目；同一主持人本年度只能申報(bào)1項(xiàng)新項(xiàng)目。

（六）申報(bào)重大專項(xiàng)、重點(diǎn)專項(xiàng)以及有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目的，應(yīng)對(duì)申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行查新；申報(bào)滾動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的，原則上要求省市區(qū)聯(lián)動(dòng)和部門聯(lián)動(dòng)，應(yīng)提供地方政府和行業(yè)主管部門資金配套投入證明或承諾。

（七）引導(dǎo)項(xiàng)目資助主要采取引導(dǎo)方式，申請(qǐng)財(cái)政資助經(jīng)費(fèi)原則上不超過30萬(wàn)元，省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合引導(dǎo)項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)不超過80萬(wàn)元。

五、申報(bào)程序

（一）注冊(cè)。已注冊(cè)的單位繼續(xù)使用原有帳號(hào)進(jìn)行申報(bào)和管理。首次申報(bào)的單位在省科技廳業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)注冊(cè)單位信息，獲得單位用戶名和密碼，同時(shí)獲得為本單位項(xiàng)目申報(bào)人開設(shè)用戶帳號(hào)的權(quán)限；項(xiàng)目主持人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼，填寫個(gè)人信息后可進(jìn)行申報(bào)。

（二）申報(bào)。各單位和申報(bào)人注冊(cè)后即可通過網(wǎng)絡(luò)提交申請(qǐng)書及相關(guān)材料，同時(shí)打印書面申報(bào)書一份送交所屬科技主管部門。

各地市申報(bào)單位將書面申報(bào)材料送當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）科技局，再由縣（區(qū)）科技局統(tǒng)一送地級(jí)市科技局；省直單位送交本系統(tǒng)主管部門。

（三）審核推薦。各級(jí)科技主管部門會(huì)同財(cái)政主管部門，對(duì)當(dāng)?shù)厣陥?bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核后，由市科技局和財(cái)政局聯(lián)合行文向省科技廳、省財(cái)政廳擇優(yōu)推薦（含推薦項(xiàng)目匯總表）。同時(shí)，市科技主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門于規(guī)定時(shí)間內(nèi)在省科技廳業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)對(duì)推薦項(xiàng)目進(jìn)行審核，獲得推薦的項(xiàng)目將進(jìn)入*省科技計(jì)劃項(xiàng)目備選庫(kù)。省直單位主管部門直接在省科技廳業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目擇優(yōu)推薦。

地市科技局和省直單位主管部門將推薦項(xiàng)目的書面申報(bào)材料統(tǒng)一送省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口。

由高校牽頭組織的省部產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目書面申報(bào)材料，經(jīng)學(xué)?？萍继幗y(tǒng)一匯總后報(bào)*省科技廳業(yè)務(wù)受理窗口。

（四）省科技廳對(duì)進(jìn)入*省科技計(jì)劃項(xiàng)目備選庫(kù)的項(xiàng)目組織專家進(jìn)行評(píng)審。

（五）各級(jí)主管部門在規(guī)定審核時(shí)間內(nèi)未提出審核意見的，視同同意推薦。

六、申報(bào)時(shí)間

本年度項(xiàng)目申報(bào)分兩批進(jìn)行動(dòng)態(tài)申報(bào)，第一批申報(bào)指南即日起陸續(xù)，各申報(bào)單位按照申報(bào)指南的要求組織科技計(jì)劃項(xiàng)目，編寫項(xiàng)目可行性報(bào)告。第二批申報(bào)指南預(yù)計(jì)4月底，具體時(shí)間和申報(bào)要求另行通知。省部產(chǎn)學(xué)研辦將根據(jù)實(shí)際情況增加項(xiàng)目指南批次。

第一批申報(bào)項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間為2009年2月15日至3月16日下午5點(diǎn)。

各級(jí)科技主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2009年3月25日下午5點(diǎn)。