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有自治區(qū)、直轄市畜牧（農牧）廳（局、辦），農業(yè)部草原監(jiān)理中心，全國畜牧總站：

為全面做好全國草原監(jiān)測工作，科學指導草原保護建設和合理利用，保護草原生態(tài)環(huán)境，促進草業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我部制定了《全國草原監(jiān)測工作方案》。

現將《全國草原監(jiān)測工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

全國草原監(jiān)測工作方案

為做好全國草原監(jiān)測工作，及時準確全國草原監(jiān)測信息，指導草原保護建設和合理利用，保護草原生態(tài)環(huán)境，促進草業(yè)可持續(xù)發(fā)展，特制定本方案。

一、工作目標

全面獲取全國草原資源與生態(tài)狀況的動態(tài)信息，并進行科學的分析與評價，編制年度全國草原監(jiān)測報告，為促進草原保護建設和科學合理利用提供重要參考依據。

二、監(jiān)測內容

（一）草原資源狀況：草原面積、類型、等級、分布情況。

（二）草原生態(tài)狀況：草原退化、沙化、鹽漬化、石漠化等情況。

（三）草原植被狀況：植被組成、蓋度、高度、物種數量變化情況等。

（四）草原生產力狀況：全國及各省（區(qū)、市）草原植被長勢、鮮草及干草總產量、載畜能力以及各類型草原生產力。

（五）草原利用狀況：草原利用方式、載畜量、草畜平衡狀況等。

（六）工程建設效果：草原保護建設重點工程區(qū)內外、工程實施前后植被和生態(tài)狀況，包括草原植被高度、蓋度、生產力、植被組成及生態(tài)環(huán)境變化等情況。

（七）草原災害情況：草原火災、鼠蟲害發(fā)生次數、面積、分布、特點及災害損失情況，草原雪災、旱災等自然災害情況等。

三、監(jiān)測工作分工

農業(yè)部畜牧業(yè)司負責全國草原監(jiān)測工作。

農業(yè)部草原監(jiān)理中心組織編制全國草原資源與動態(tài)監(jiān)測年度計劃，組織、協(xié)調、指導全國草原監(jiān)測工作，組織編制草原監(jiān)測報告。

全國畜牧總站組織草原鼠害、病蟲害監(jiān)測和草原保護工程建設效果監(jiān)測工作，承擔草原監(jiān)測的技術支持與服務。

省級草原監(jiān)測職能部門按照農業(yè)部要求組織開展本行政區(qū)域內的草原監(jiān)測工作。

四、監(jiān)測工作要求

（一）做好前期準備工作。各單位應依照本方案要求及工作分工，認真制定具體實施方案，明確監(jiān)測范圍、技術路線及相關保障措施。

（二）嚴格監(jiān)測技術規(guī)范。各單位要嚴格按照農業(yè)部頒布的統(tǒng)一技術操作規(guī)程，認真組織實施，并開展必要的技術人員培訓。

（三）統(tǒng)一數據采集上報時間。各單位要嚴格按規(guī)定時間進行數據采集與上報。每年地面調查數據采集時間為5月-9月，草原火災情況數據采集時間為1月-11月，草原病蟲鼠害情況數據采集時間為3月-9月。

五、監(jiān)測報告編制與

（一）監(jiān)測數據上報

省級草原監(jiān)測職能部門及時對基層提交的監(jiān)測數據進行匯總審核，并于每年9月20日前將地面監(jiān)測電子文檔（地面監(jiān)測數據匯總表Excel文件、草原地面監(jiān)測數據庫mdb文件）和樣地樣方電子照片報送農業(yè)部草原監(jiān)理中心并抄送全國畜牧總站，將草原保護工程建設效果和草原鼠害、病蟲害監(jiān)測數據報送全國畜牧總站并抄送農業(yè)部草原監(jiān)理中心。

（二）監(jiān)測數據處理

全國畜牧總站受委托承擔監(jiān)測數據的匯總、分析工作，監(jiān)測結果報送農業(yè)部草原監(jiān)理中心。

（三）監(jiān)測報告編制

農業(yè)部草原監(jiān)理中心組織對監(jiān)測結果進行復核，并據此起草監(jiān)測報告。組織相關專家進行評估，編制《全國草原監(jiān)測報告（送審稿）》報農業(yè)部畜牧業(yè)司審定。