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行政事業(yè)預(yù)算管理通知

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行政事業(yè)預(yù)算管理通知

國務(wù)院有關(guān)部委,**管理局,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部,省會(首府)城市中心支行,**中心支行:

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于深化收支兩條線改革進一步加強財政管理意見的通知》的規(guī)定,現(xiàn)決定將中央和地方政府所屬教育、人事、交通等部門和單位的部分行政事業(yè)性收費(具體目錄見附件)納入財政預(yù)算管理,并就有關(guān)事宜通知如下:

一、關(guān)于預(yù)算原則和預(yù)算級次

(一)自20**年1月1日起,本通知附件所列的各項行政事業(yè)性收費(含以前年度欠繳及未繳財政專戶的部分)全額上繳國庫,支出通過預(yù)算安排,不再作為預(yù)算外資金管理。

(二)納入預(yù)算管理后,原上繳中央財政專戶的收費收入上繳中央國庫;原上繳地方財政專戶的收費收入上繳地方國庫;原按國務(wù)院或財政部規(guī)定的分成比例分別上繳中央和地方財政專戶的收費收入仍按原規(guī)定的比例上繳中央國庫和地方國庫。

二、關(guān)于預(yù)算科目

對《20**年政府預(yù)算收支科目》作如下調(diào)整:

(一)在一般預(yù)算收入科目第**類“行政性收費收入”下增設(shè)第****款“教育行政性收費收入”,反映教育部門收取的中小學(xué)閱讀圖書評審費、公派出國留學(xué)人員報名費及評審費、學(xué)位與研究生教育評估費、教師資格證書工本費等行政事業(yè)性收費收入。增設(shè)**43款“交通行政性收費收入”,反映交通部門收取的船舶登記費、船舶證明簽證費、船舶申請安全檢查復(fù)查費、油污水化驗費、海事調(diào)解費、浮油回收費、海岸電臺無線電電報電話費、特種船舶和水上水下工程護航費等行政事業(yè)性收費收入。

(二)在一般預(yù)算收入科目第70類“專項收入”中增設(shè)第70**款“長江干線航道養(yǎng)護費收入”、第70**款“內(nèi)河航道養(yǎng)護費收入”、第70**款“公路運輸管理費收入”、第70**款“水路運輸管理費收入”,分別反映交通部門收取的長江干線航道養(yǎng)護費、內(nèi)河航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、水路運輸管理費。

(三)在一般預(yù)算支出科目第60類“專項支出”中增設(shè)第60**款“長江干線航道養(yǎng)護費支出”、第60**款“內(nèi)河航道養(yǎng)護費支出”、第60**款“公路運輸管理費支出”、第60**款“水路運輸管理費支出”,分別反映長江干線航道養(yǎng)護費、內(nèi)河航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、水路運輸管理費的支出。

(四)除上述規(guī)定外,其他部門和單位的各項收費,凡在《20**年政府預(yù)算收支科目》中已設(shè)置科目的,收入應(yīng)在相關(guān)科目中反映。未設(shè)置科目的,統(tǒng)一在第**50款“其他行政性收費收入”科目中反映。

各部門各項收費收入適用的預(yù)算科目及預(yù)算級次詳見附件。

三、繳庫辦法

(一)已實行收入收繳改革試點的中央單位應(yīng)繳中央財政的行政事業(yè)性收費收入,按《財政部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案>的通知》(財庫[20**]**號)和《財政部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<中央單位預(yù)算外資金收入收繳管理改革試點辦法>的通知》(財庫[20**]38號)的有關(guān)規(guī)定辦理繳庫。

(二)未實行收入收繳改革試點的其他單位應(yīng)繳中央財政的行政事業(yè)性收費收入,按財政部現(xiàn)行有關(guān)具體收費項目繳庫規(guī)定執(zhí)行。

1.應(yīng)繳中央財政的各項行政事業(yè)性收費收入以“一般繳款書”辦理繳庫。繳款書“財政機關(guān)”欄填寫“財政部”,“預(yù)算級次”欄填寫“中央級”,“收款國庫”欄填寫“中央金庫”,“預(yù)算科目”欄按本通知附件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.應(yīng)繳中央財政的各項行政事業(yè)性收費收入,凡采用集中繳庫方式繳庫的,基層單位應(yīng)在取得收入當(dāng)日逐級匯繳上級主管部門,主管部門應(yīng)在取得收入當(dāng)日繳庫;采取就地繳庫的,部門和單位應(yīng)在取得收入當(dāng)日繳庫。

(三)地方財政部門已實施收入收繳改革的,按《財政部、中國人民銀行關(guān)于印發(fā)<預(yù)算外資金收入收繳管理制度改革方案>的通知》(財庫[20**]**號)和地方改革辦法執(zhí)行。未實施收入收繳改革的,辦理地方財政的行政事業(yè)性收費收入繳庫時使用“一般繳款書”,繳款書各欄按相應(yīng)的財政機關(guān)、預(yù)算級次和科目填寫,具體繳庫辦法由地方財政部門制定。

四、其他

(一)長江干線航道養(yǎng)護費、內(nèi)河航道養(yǎng)護費、公路運輸管理費、水路運輸管理費納入預(yù)算后,繼續(xù)用于長江干線航道、內(nèi)河航道的養(yǎng)護和公路、水路運輸管理,??顚S?。其他各項收費由財政部門統(tǒng)籌安排使用。各部門、各單位原來通過這些收費安排的支出,經(jīng)財政部門審核后,符合規(guī)定的納入預(yù)算支出范圍,重新核定支出水平,支出核定不得采取收支掛鉤的辦法。

(二)有關(guān)部門和單位委托其他單位代收行政事業(yè)性收費需支付代收手續(xù)費的,按照財政部《關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費和政府性基金納入預(yù)算管理的通知》(財預(yù)(20**]1**號)的規(guī)定執(zhí)行。

(三)對本通知規(guī)定納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費,各級財政、審計部門及有關(guān)主管部門要加強監(jiān)督檢查,保證收費按規(guī)定及時上繳國庫。對違反規(guī)定不按要求上繳,隱瞞、截留、挪用、坐收坐支的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》(國發(fā)[1987]58號)進行處罰,對有關(guān)部門或單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第2**號),給予行政處分。

財政部

中國人民銀行

20**年*月*日