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區(qū)政府各部門、各街道、各直屬單位：

為認真貫徹中央、省、市關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟普查工作的精神，現(xiàn)結(jié)合實際，就我區(qū)開展經(jīng)濟普查工作有關(guān)事項通知如下：

一、充分認識經(jīng)濟普查工作的目的和意義

這次全國經(jīng)濟普查是建國以來規(guī)模最大的一次國情、國力調(diào)查，也是一項重要的政府行政行為，目的是為了系統(tǒng)地總結(jié)和評價經(jīng)濟建設(shè)的成就和經(jīng)驗，全面掌握第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、地區(qū)分布、行業(yè)結(jié)構(gòu)、組織形式和經(jīng)濟效益等基本信息，逐步建立和完善部門間相互銜接、互為補充、信息共享、適時更新的基本單位名錄系統(tǒng)，為實現(xiàn)行政管理現(xiàn)代化提供基礎(chǔ)信息資源。普查數(shù)據(jù)將作為制定“十一五”規(guī)劃和修正常年統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要依據(jù)。

認真搞好經(jīng)濟普查，對黨委、政府研究制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改進宏觀調(diào)控、建設(shè)社會信用體系、開拓新的就業(yè)渠道、提高人民生活水平、全面建設(shè)小康社會、健全宏觀運行監(jiān)測預警機制和制定適應加入WTO的政策措施等都具有重大意義。做好全區(qū)經(jīng)濟普查工作，是為我區(qū)加快發(fā)展、爭先進位提供真實可靠數(shù)據(jù)資源的重要基礎(chǔ)性工作，對我區(qū)進一步加快建成全面小康社會、促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、提高城市綜合競爭能力、實現(xiàn)跨越式發(fā)展也都具有十分重要的意義。

二、經(jīng)濟普查的對象和范圍、主要內(nèi)容、時點及進度安排

1、經(jīng)濟普查的對象和范圍

經(jīng)濟普查的對象包括我區(qū)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶。范圍包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力，燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)和其它服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)以及公共管理和社會組織等。

2、經(jīng)濟普查的主要內(nèi)容

經(jīng)濟普查的內(nèi)容包括單位標志、從業(yè)人員、財務(wù)收支、資產(chǎn)狀況，企業(yè)主要生產(chǎn)經(jīng)營活動、生產(chǎn)能力、主要原材料、能源消耗和科技開發(fā)的投入狀況等。

3、經(jīng)濟普查的時間和進度安排

經(jīng)濟普查的標準時點是*4年12月31日，時期資料為*4年度。經(jīng)濟普查分五個階段進行：

*4年5月底前為普查“三落實”階段。主要包括成立普查機構(gòu)、選調(diào)或聘用工作人員、落實普查經(jīng)費、落實普查辦公場所和數(shù)據(jù)處理等必要設(shè)備、編輯和印發(fā)普查業(yè)務(wù)資料等。

*4年6月底前為方案制定階段。主要包括根據(jù)普查標準制定普查總體方案、普查與專業(yè)年報銜接方案、普查數(shù)據(jù)處理質(zhì)量控制方案等技術(shù)規(guī)范，啟動普查宣傳工作，組織工作人員參加學習和培訓等。

*4年7月―12月為單位清查階段。主要包括制定清查方案、培訓普查工作人員、部門行政資料的整理，以及清查表收集、審核、數(shù)據(jù)處理、匯總、上報、接受上級評估與檢查驗收、普查工作人員上門確認、修改、確定清查庫、確定各基本單位在普查中需要填寫的普查表種類、建立普查登記分表種名錄庫等工作。

*5年1月――9月為普查調(diào)查和數(shù)據(jù)處理階段。完成普查登記、審核、編碼、數(shù)據(jù)處理、評估論證和數(shù)據(jù)匯總上報工作。

*5年10月―*6年底為普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)和普查信息資源開發(fā)階段。完成經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)庫建設(shè)、基本單位名錄庫維護更新和經(jīng)濟普查資料的開發(fā)應用工作。

三、切實加強組織領(lǐng)導

此次經(jīng)濟普查是將工業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查、基本單位普查、建筑業(yè)普查合并進行的覆蓋第二、第三產(chǎn)業(yè)的重大國情國力調(diào)查，在我國尚屬首次，參與部門多、涉及范圍廣，經(jīng)濟指標細、指標體系復雜，技術(shù)要求高、工作難度大。同時，由于普查內(nèi)容涉及單位、企業(yè)、個體工商戶的切身利益和經(jīng)濟關(guān)系，部分企業(yè)和個體工商戶自身管理和制度建設(shè)不規(guī)范等，經(jīng)濟普查任務(wù)將十分艱巨。為確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，并按時間進度完成普查工作，各級必須按照國務(wù)院“全國統(tǒng)一領(lǐng)導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”的原則要求，認真組織好此項重大的國情國力普查的宣傳和組織實施工作。

為了強化對此項工作的組織領(lǐng)導，區(qū)政府決定成立*區(qū)經(jīng)濟普查工作領(lǐng)導小組（名單附后），并下設(shè)辦公室，作為日常工作機構(gòu)。辦公室設(shè)在區(qū)統(tǒng)計局。領(lǐng)導小組負責全區(qū)經(jīng)濟普查的組織、協(xié)調(diào)和實施方案的確定等工作；辦公室具體負責全區(qū)普查工作的布置、協(xié)調(diào)以及目標責任督查督辦等事項。區(qū)各有關(guān)部門、各街道要各司其職、各負其責、通力協(xié)作、密切配合，確保普查工作順利進行。領(lǐng)導小組成員單位同時要負責做好本系統(tǒng)普查工作的組織和協(xié)調(diào)。

各部門、各街道要高度重視經(jīng)濟普查工作，切實加強組織領(lǐng)導，要在*4年5月底，成立各自普查領(lǐng)導小組，明確任務(wù)，落實責任，按照統(tǒng)一部署，認真組織和實施第一次全國經(jīng)濟普查，對普查工作中遇到的困難和問題要及時采取措施，切實予以解決，千方百計保證普查質(zhì)量和普查進度。要根據(jù)經(jīng)濟普查工作任務(wù)的需要，安排專門人員負責本單位各項經(jīng)濟普查相關(guān)內(nèi)容的協(xié)調(diào)、指導和實施工作。

此次經(jīng)濟普查是我國現(xiàn)代和平建設(shè)時期最大的社會動員，各部門要充分利用廣播、電視、報刊和互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，廣泛深入宣傳經(jīng)濟普查的重大意義和有關(guān)要求，為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境與輿論氛圍。各部門、街道辦事處和社區(qū)居民委員會、單位要積極帶頭發(fā)揮作用，并廣泛動員和組織社會力量積極參與，并認真配合做好普查工作。

四、認真落實普查經(jīng)費

按國務(wù)院的要求，經(jīng)濟普查所需經(jīng)費由中央和地方政府共同負擔，列入相應年度的財政預算。為此，要按照國務(wù)院《通知》精神和國家統(tǒng)計局、財政部《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計部門周期性普查和大型調(diào)查經(jīng)費開支規(guī)定的通知》（國統(tǒng)字〔*3〕74號）要求，積極籌措資金，確保將普查所必需的經(jīng)費列入年度財政預算，確保普查工作經(jīng)費及時、足額落實到位，確保普查工作正常運行。

五、周密部署，序時推進經(jīng)濟普查各項工作

各級要周密部署，精心選調(diào)普查工作人員，并從上到下做好業(yè)務(wù)培訓工作，確保經(jīng)濟普查工作質(zhì)量，努力提高普查機構(gòu)和人員指導工作、解決問題的能力，按照區(qū)總體實施方案，抓緊各階段工作任務(wù)，序時推進。

同時，要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計法，依法進行普查。凡在*區(qū)區(qū)域內(nèi)從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶必須遵照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和經(jīng)濟普查工作的要求，按期、如實地填報普查表。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造和篡改普查資料。對于干擾經(jīng)濟普查工作和弄虛作假造成數(shù)據(jù)不實的要嚴肅查處，并視其情節(jié)予以通報批評、行政處罰或移送司法機關(guān)依法進行處理。