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實(shí)施精細(xì)化管理是提高城市管理效能的重要舉措，是改善城市生產(chǎn)、生活環(huán)境，提升城市品位的有效途徑。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快、城市規(guī)模的逐步擴(kuò)大、城建任務(wù)的日益加重，如何進(jìn)一步樹立精細(xì)化管理理念，推進(jìn)精細(xì)化管理工作，是一個(gè)需要努力探索的重要課題。

1.實(shí)施城市管理精細(xì)化，首先要做好精細(xì)化管理的基礎(chǔ)工作。要對(duì)城市所有的市政設(shè)施摸底調(diào)查，及時(shí)了解和掌握設(shè)施的運(yùn)行和使用情況，如對(duì)市區(qū)所有路燈、道路井蓋、公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、果皮箱、路名牌、行道樹、廣告牌等進(jìn)行編號(hào)建檔，對(duì)各種市政管道、內(nèi)河進(jìn)行測量建檔，實(shí)現(xiàn)管理對(duì)象數(shù)字化，才能建立統(tǒng)一的城市管理信息平臺(tái)，提高城管作業(yè)質(zhì)量，提高城市管理效率。

2.無論是從城市建筑風(fēng)格、綠化設(shè)計(jì)等大的方面，還是樹種搭配、整治街道破損和井蓋缺失、行車準(zhǔn)點(diǎn)、路面保潔、路燈亮燈率、亮燈時(shí)間及亮度組合、路牌與廣告牌設(shè)置及維護(hù)、公交站（牌）設(shè)置位置、車容車貌、樹容樹貌、渣土滴灑漏等細(xì)微處，必須全部管理到位了，才能從整體上提升城市的規(guī)劃建設(shè)管理的水平。

3.要精心制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn)。沒有一個(gè)嚴(yán)格完善的考核標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)化管理就會(huì)流于形式。制定一套科學(xué)、細(xì)致、可操作性強(qiáng)的管理標(biāo)準(zhǔn)，是對(duì)城市精細(xì)化管理實(shí)行科學(xué)有效考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制定考核標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要調(diào)整和提高城市管理管護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化指標(biāo)；將工作標(biāo)準(zhǔn)由一般的工作紀(jì)律要求、工作定性要求轉(zhuǎn)向責(zé)任落實(shí)、行為規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量和工作效率要求。明確諸如綠化綠地養(yǎng)護(hù)、市政道路維護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生保潔、路燈景觀燈亮化的責(zé)任單位、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人和督查責(zé)任人，把每條道路、每塊綠地、每盞路燈、每只垃圾箱細(xì)化到具體的養(yǎng)護(hù)保潔工作人員和督查責(zé)任人員，為實(shí)施精細(xì)化管理，提高工作效能和作業(yè)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。城市管理應(yīng)從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化設(shè)施、廣場公園綠地管理、居民小區(qū)管理、建筑工地管理等方面，制定詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

4.精細(xì)化管理的要旨是自己及早發(fā)現(xiàn)問題，把問題消滅在萌芽中，而不能靠別人的投訴來解決問題。因此，制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要特別強(qiáng)調(diào)處理問題的時(shí)限，目的是樹立迅速反應(yīng)、馬上行動(dòng)的過硬作風(fēng)。考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投訴事項(xiàng)的處理規(guī)定也應(yīng)特別嚴(yán)格。對(duì)上級(jí)督辦事項(xiàng)和市民投訴、媒體曝光問題必須有記錄；對(duì)每一問題在24小時(shí)內(nèi)必須提出處理意見，向市民、媒體反饋答復(fù)并做好處置情況記錄；對(duì)市民投訴、媒體曝光處理率必須達(dá)到100%。同時(shí)，精心制定環(huán)衛(wèi)應(yīng)急處理預(yù)案，充分評(píng)估可能出現(xiàn)的危機(jī)，詳細(xì)制定應(yīng)對(duì)措施，建立應(yīng)急人員、物資、機(jī)械檔案，并據(jù)變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整。

5.建立日常巡查制度。雖然公眾監(jiān)督是極具效率的，但精細(xì)化管理是要化被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，要靠城市管理者自己及早發(fā)現(xiàn)問題，而不能靠別人的投訴來解決問題，要變?nèi)罕姟吧显L”為管理者主動(dòng)“下訪”，把問題消滅在萌芽狀態(tài)中。為此，必須建立起嚴(yán)格的日常巡查制度，市政公用各專業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)組建巡查隊(duì)伍，對(duì)破損路面、人行道板、路沿石、井蓋、夜間路燈及泛光照明燈具等市政設(shè)施不間斷巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修補(bǔ)更新，對(duì)破壞綠地、亂倒垃圾、亂停車輛、非法占路、違章設(shè)置廣告牌等問題及時(shí)糾正和處理。

6.與其他部門建立完善的部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面，要整合城市管理資源，推行“四位一體”巡管模式。將市容、環(huán)衛(wèi)、路政、綠化有效捆綁，賦予巡管負(fù)責(zé)人檢查考核權(quán)、指揮調(diào)度權(quán)，加強(qiáng)對(duì)路面的綜合管理，對(duì)同區(qū)域巡管人員實(shí)行聯(lián)責(zé)聯(lián)利、同獎(jiǎng)同罰，做到責(zé)任區(qū)域管理標(biāo)準(zhǔn)到位、職責(zé)明確、整體聯(lián)動(dòng)、管理長效，切實(shí)提高城市管理效能。同時(shí)遇到突發(fā)問題，各部門間要相互協(xié)調(diào)，聯(lián)手行動(dòng)，既可提高快速反應(yīng)能力，又可避免資源浪費(fèi)。

7.建立完善環(huán)衛(wèi)精細(xì)化監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化提高環(huán)衛(wèi)管理精細(xì)化工作目標(biāo)考評(píng)，嚴(yán)格實(shí)行“日巡查、月檢查、季通報(bào)、年獎(jiǎng)懲”制度，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合、檢查與抽查相結(jié)合，分類指導(dǎo)與分類考核相結(jié)合，使檢查考評(píng)工作更加科學(xué)合理。

8.完善環(huán)衛(wèi)管理激勵(lì)機(jī)制。建立環(huán)衛(wèi)管理以獎(jiǎng)代撥專項(xiàng)資金，完善環(huán)衛(wèi)管理評(píng)價(jià)體系和環(huán)衛(wèi)管理精細(xì)化目標(biāo)考評(píng)工作，對(duì)市區(qū)城市管理部門和街道辦事處完成環(huán)衛(wèi)管理工作任務(wù)的實(shí)績進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，實(shí)行績效掛鉤，以獎(jiǎng)代撥，對(duì)取得突出成績的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)環(huán)衛(wèi)管理精細(xì)化工作不達(dá)標(biāo)的人員掛黃牌，通報(bào)批評(píng)，通過嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，有效推動(dòng)環(huán)衛(wèi)管理精細(xì)化工作扎實(shí)開展。

9.要進(jìn)一步優(yōu)化城市管理的人員、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是進(jìn)一步增加公益崗位掃保人員配備。二是加大設(shè)備投入，增添必要的機(jī)械化環(huán)衛(wèi)掃保和市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)設(shè)備，提高城市管理的精細(xì)化作業(yè)水平，同時(shí)，應(yīng)向市里反映，要在重新核定設(shè)施量、工作量的基礎(chǔ)上，合理調(diào)整環(huán)衛(wèi)掃保、綠化養(yǎng)護(hù)和市政維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

城市建設(shè)管理領(lǐng)域?qū)嵭芯?xì)化是一項(xiàng)管理理念的創(chuàng)新，是社會(huì)進(jìn)步、城市發(fā)展的要求，是創(chuàng)造宜居城市的需要，具有挑戰(zhàn)性。需要認(rèn)真大膽地探索城市建設(shè)管理的新機(jī)制、新措施、新辦法，創(chuàng)造性地開展工作。只要我們與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，群策群力，就一定能夠開創(chuàng)城市管理精細(xì)化工作的嶄新局面。