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為全面改善鎮(zhèn)漁業(yè)生產(chǎn)秩序，促進(jìn)漁業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》、《省漁業(yè)條例》等法律法規(guī)規(guī)定和縣人民政府《關(guān)于印發(fā)〈縣漁業(yè)生產(chǎn)秩序綜合治理集中行動方案〉的通知》（政辦〔2013〕81號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)漁業(yè)安全管理面臨的形勢和存在的問題，全面配合相關(guān)部門在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展?jié)O業(yè)生產(chǎn)秩序綜合治理集中行動（以下集中簡稱集中行動），推動我鎮(zhèn)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)，特制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的漁業(yè)安全生產(chǎn)方針，以宣傳教育為導(dǎo)向，以制度為保障，綜合治理，依法行政；密切配合，全面排查，著力解決影響生產(chǎn)安全的重點(diǎn)問題，全面提升漁業(yè)安全管理監(jiān)督水平。

二、綜合治理內(nèi)容

（一）綜合治理范圍。鎮(zhèn)域內(nèi)資江水域及支流、溝、水庫。

（二）綜合治理重點(diǎn)。全面禁止電力捕魚、炸魚、毒魚等非法捕撈行為；全面規(guī)范庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)魚。

（三）綜合治理目標(biāo)。通過開展集中行動，全面禁止電力捕魚等非法捕撈行為，進(jìn)一步規(guī)范影響客運(yùn)的渡口和通航地段范圍內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖，促進(jìn)鎮(zhèn)域內(nèi)河流、溝漁業(yè)生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。

三、實施步驟

本次集中行動時間為2013年8月1日起至2014年3月20日，分四個階段進(jìn)行：

（一）安排部署階段：（2013年8月1日至8月31日）

1.成立機(jī)構(gòu)。成立鎮(zhèn)集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委副書記、鎮(zhèn)長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。各村、社區(qū)成立巡查小組開展經(jīng)常性巡查，協(xié)助配合各部門做好電魚設(shè)備拆除或收繳工作。

2.宣傳發(fā)動。組織各村、社區(qū)支書召開專題會議，提高認(rèn)識、明確職責(zé)。通過橫幅、宣傳標(biāo)語、宣傳車等形式廣泛開展宣傳，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，確保轄區(qū)內(nèi)電力捕魚等非法行為得到有效遏制。

3.調(diào)查摸底。各村、社區(qū)認(rèn)真開展調(diào)查，積極配合有關(guān)部門對電力捕魚等非法捕撈行為、庫區(qū)網(wǎng)箱養(yǎng)殖等情況進(jìn)行摸底，建立臺賬，并及時上報鎮(zhèn)集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）集中整治階段（2013年9月1日至2014年2月20日）

根據(jù)臺賬內(nèi)容，針對非法捕撈等行為，配合漁政、交通運(yùn)輸、海事等部門，形成強(qiáng)大的打擊合力，在規(guī)定期限內(nèi)督促整改，拒不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

（三）檢查驗收階段（2014年2月21日至2014年3月5日）

各村、社區(qū)要在2014年1月30日前，對照集中行動實施方案，自查自糾集中整治到位，并向鎮(zhèn)集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交驗收申請，鎮(zhèn)集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織復(fù)查驗收，并于2014年2月21日將復(fù)查驗收結(jié)果上報上級部門。

（四）整章建制與迎檢階段（2014年3月6日至2014年3月20日）。

各村、社區(qū)，鎮(zhèn)直有關(guān)單位要認(rèn)真做好迎檢準(zhǔn)備，鞏固治理成果，逐步建立健全漁業(yè)秩序管理的長效機(jī)制。

四、工作要求

（一）明確責(zé)任。各村、社區(qū)，鎮(zhèn)直有關(guān)單位要充分重視本次漁業(yè)安全生產(chǎn)綜合治理集中行動，合理分工，明確責(zé)任，嚴(yán)格落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。及時傳達(dá)文件精神，做好安排部署，將責(zé)任落實到每個相關(guān)單位和個人，不留死角，不走過場。

（二）強(qiáng)化督導(dǎo)。村、社區(qū)，鎮(zhèn)直有關(guān)單位要分工負(fù)責(zé)、各司其職、形成合力，配合執(zhí)法部門集中整治。鎮(zhèn)集中行動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)日常性檢查，搞好組織協(xié)調(diào)，抓好工作落實，強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法。以此次集中行動為契機(jī)，加大執(zhí)法力度，對排查出的隱患，及時整改到位，建立健全漁業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)制，探索行之有效的治本之策。對在集中行動中涉及的違法行為，依照執(zhí)法程序，堅決處理，確保集中行動取得實效。